作者：邵瑜　

　中央农村工作会议指出，当前农业和农村工作中突出的问题是农民增收困难。这是长期以来农业结构层次低的累积结果。因此，通过科技进步和制度创新推进农业产业结构战略性调整，是农业和农村工作的首要任务。农业要向高产、高效、优质发展。目前我国的总体经济水平和消费能力决定了农业供给、需求基本平衡，部分产品供略大于求。农业产业结构调整不仅需要调整种植养殖品种、提高农产品质量、深化农产品加工，还需要提高农业资源综合利用率。农业资源综合开发利用要求在现有农业自然产出条件下，充分发掘存量资源潜力，尽量发挥农产品的使用价值和经济价值，开辟农产品新用途，增加和创造市场需求，通过有效需求刺激农业增产、增收。　

　农业本身是一个最大的可再生资源产业，它提供了绝大多数食物和相当部分的工业原料。可持续发展战略的贯彻和落实促使部分工业产品向农业寻求替代资源。最近，粮食转化汽油醇项目被作为“解决陈粮出路、稳定粮食价格、提高农民收入、缓解石油压力、改善环境质量”的国家重点工程。秸秆等植物纤维的综合利用也已逐步展开。植物纤维可以通过汽化成为农用能源，也可以运用生化技术加工成肥料和饲料，植物纤维还可以作为包装材料、建筑材料、一次性餐具、家具等的替代资源。这一方面减少了对森林和石油等自然资源的消耗，另一方面提高了上述工业产品的经济性、环保性和实用性。　　在农业生产过程中资源循环利用有着悠久的历史，但由于各种因素发展缓慢。除了植物纤维外，动物副产品和粪便也是农业再生产的资源，像“种植甘蔗榨糖、甘蔗渣喂猪、猪粪经处理后养鱼和肥田”这样的例子不胜枚举，它们形成了农业生产的良性生态循环，同时物尽其用，产生了最佳的经济效益。提倡生态农业，就是要把生产环节中产生的任何一种副产品作为资源充分利用，而不是作为废物加重环境负担。　

　农业的资源综合开发利用现在还只是一个开端，它的意义是深远的、前景是广阔的。它可以带来以下益处：1、促进农业产业结构升级，开辟农产品新用途，增加有效需求。2、促进可持续发展，改善农村生态环境和生产生活条件，缓解对自然资源的压力，形成资源再生的良性循环。3、深化农产品加工，开辟乡镇企业因地制宜发展的新途径。4、通过有效需求带动农业增产，通过农产品深加工提高农业附加值，通过乡镇企业发展增加就业岗位，从而达到农民增收目标。5、带动相关工业产业结构实施可持续发展的升级，实现材料、能源革命，推进国民经济整体健康发展。