大姚县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展 计划(草案)报告(书面)

作者:李永珊 日期:2020/9/16 来源:本站原创 点击:18154 

──2020年1月17日在大姚县第十七届人民代表大会第五次会议上

大姚县发展和改革局

各位代表:

 受县人民政府委托,现将大姚县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划(草案)提请县十七届人民代表大会第五次会议审查,并请政协委员和列席人员提出意见。

一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况

2019年,面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的发展任务,全县各级各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神,按照县委十四届六次、七次全会的部署,认真执行2019年国民经济和社会发展计划,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济运行稳中有进、稳中向好,大部分指标达到预期,计划执行情况良好。

据初步统计,全县生产总值完成95亿元,增长10%左右;规模以上固定资产投资完成84亿元,下降20%左右;财政一般公共预算收入完成5.86亿元,增长6%;财政一般公共预算支出完成24.47亿元,增长0.5%;社会消费品零售总额完成33亿元,增长12%;城乡常住居民人均可支配收入分别完成37230元、11612元,分别增长8%、9.5%。

(一)突出打好“三张牌”,产业结构优化升级。“绿色食品牌”,高原特色现代农业稳步发展第一产业增加值完成21亿元,增长6.9%。全年种植粮食作物48.6万亩,产粮13.1万吨,种植以油菜、蔬菜、水果、魔芋、百合、花卉、中药材为主的特色经济作物30.6万亩,种植烤烟6.03万亩,收购烟叶713万公斤。实施核桃提质增效10万亩、花椒5万亩。新植桑园420亩,养种6.5万张,产茧2500吨。加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控,畜牧业产值达13亿元,肉类总产量达2.8万吨。水产养殖面积达1.75万亩,产量达2503吨。培育规模养殖大户100户,新增州级以上农业龙头企业6户,县级以上示范家庭农场35家,新发展市场主体2157户,新认证“三品一标”10个。创建为省“一县一业”核桃产业特色县。打好“绿色能源牌”,工业经济稳中有进第二产业实现增加值39亿元,增长16.5%。实现绿色能源产值7.98亿元,大姚彩印有限责任公司被列为第四批国家级绿色供应链管理示范企业。完成大姚工业园区“一园两片区”规划布局,南山坝工业片区污水处理厂竣工投产,园区基础设施投资3亿元,入园企业达47户,完成主营业务收入55.72亿元,大姚工业园区成功升格为省级技术开发区。着力推进重点工业项目实施,机械配件厂退城入园整体技改搬迁、森隆生物科技有限公司生物质成型燃料厂等项目竣工投产,省二监设备搬迁项目快速推进,新增规模以上工业企业1户。加大对企业帮扶支持力度,兑现稳增长各类奖励415万元,过桥资金借款1.2亿元,节约企业融资成本240万元。营商环境得到优化提升,民营经济实现增加值42.74亿元,上缴税金9100万元。打好“健康生活目的地牌”现代服务业发展更加全面第三产业实现增加值35亿元,增长4%。建筑业实现增加值16亿元,增长16%。东塔湖湿地公园、永丰湖湿地公园等重点旅游项目稳步推进,石羊古镇、西河印象分别成功创建国家AAAA级、国家AAA旅游景区,“一部手机游云南”上线运行。接待国内游客265.73万人次,实现旅游总收入31.7亿元,增长34.4%。着力推进电子商务进农村综合示范项目,大姚县电子商务产业园服务企业150户,入驻电子商务产业园企业16户,实现网上销售额9285万元。新增限额以上企业11户,累计达68户。

(二)扎实打好三大攻坚战,重点任务取得新突破防范化解重大风险攻坚战取得进展加强地方政府性债务管理,有效化解政府性债务,开展定向融资,千方百计筹措资金偿还到期债务本息,开展全县金融风险大排查,严厉打击非法集资活动,切实推动金融改革,守住了不发生区域性、系统性金融风险底线。脱贫成果持续巩固以零漏评、零错退、群众认可度96.58%的成绩实现整县脱贫摘帽。脱贫攻坚“夏季攻势”“冬季攻势”扎实开展。整合扶贫资金3.16亿元,投入产业扶贫资金1.04亿元,发放扶贫小额信贷8813万元,贫困劳动力新增转移就业0.72万人次,建成扶贫车间22个,就近就地就业1176人,开发乡村公共服务岗1220个。27个集中安置点配套设施全面完工,2480户9495人全部搬迁入住,投入易地扶贫搬迁就业和产业发展资金1851.63万元,实现集中安置点产业配套全覆盖。搬迁农户旧房全部拆除,复垦复绿377.06亩。实施危房改造356户,农村C、D级危房全部清零。污染防治攻坚战深入推进持续抓好水污染防治工作,扎实开展入河排污专项整治行动,渔泡江朵腊河底拉乌河入水口、蜻蛉河2个断面水质达到水功能区划标准。加强饮用水源监督管理,大坡、大坝、石洞3个集中式饮用水水源达Ⅲ类水质标准。认真落实大气污染防治行动计划,环境空气质量优良率达100%,县城区域环境噪声、道路交通噪声监测结果达标。全县土壤环境风险得到基本管控,完成重点企业行业用地土壤污染状况调查,整治清运龙街清厂洼电解铜厂遗留浸渣2963吨,转移医疗废弃物104.5吨。严格生态环境保护“双随机一公开”执法,检查企业34家次,办理行政处罚案件9件。切实开展中央环保督察、省环保督察、长江经济带生态环境保护审计反馈问题整改工作。

(三)抓实项目强支撑,发展后劲持续增强。强化项目建设要素保障,争取中央预算内资金项目7项0.41亿元,储备专项债券项目35项74.74亿元。报批征收林地67.88公顷、建设用地700.93亩,项目建设用地预审3250亩,实施土地增减挂钩24.25亩。谋划2020年固定资产投资支撑项目279项,总投资325.36亿元,申报省州“四个一百”重点项目126项,总投资304.78亿元。编制乡村振兴项目1055项,总投资1341亿元。项目前期工作稳步推进投入项目前期工作经费2562万元,开展重点项目前期工作139项,完成县城一环路西段、光荣院等70项重点项目前期工作。重点项目扎实推进实施“五网”重点建设项目36项,完成投资4.5亿元。组织集中开工3批75项,完成投资47.1亿元,金碧工业片区工业大道延长线和海心片次干道路项目启动建设,楚姚高速大姚段快速推进、永金高速大姚段进场施工,桂花水库、蜻蛉河及西河河道治理工程有序推进,省道改扩建元祥线三岔河至插朗哨三级公路、河底水库、农村人畜饮水巩固提升等项目竣工投入使用。

(四)统筹区域协调发展,空间发展格局更趋优化。建设美丽县城成功争创全省“美丽县城”建设标杆县。大姚核桃康养小镇、石羊古镇文化旅游特色小镇列入州级特色小镇创建名单,金碧公园、县城一环路西段、工业大道延长线等项目启动实施,蜻蛉湖绿化、南入城口提升改造等项目加快推进,金碧财富中心和城市港湾房地产开发项目全面完工,完成棚户区改造723户,改造老旧小区2个。新建城市公厕7座,改建1座,城市旱厕改造12座。完成新一轮城区清扫保洁、垃圾清运、绿化养护、公厕管理权出让,常态化开展环境卫生网格化管理。白塔公园成功创建省级生态文明教育基地,国家卫生县城通过省级复评。实施乡村振兴。城乡人居环境提升行动持续开展,乡镇、行政村公厕覆盖率达100%。“一水两污”建设加快,实现集镇供水设施、垃圾治理设施全覆盖,污水处理设施覆盖率达63.6%。逐步实现城乡区域协调发展,农村居民生活品质有效提升,民族团结进步,赵家店镇紫丘村、昙华乡拉乍们村、桂花镇马茨村被命名为第二批云南省少数民族特色村寨,昙华乡昙华小集镇被命名为首批云南省少数民族特色小镇。石羊镇、昙华乡国家卫生乡镇创建通过省级初评。

(五)深化改革扩大开放,发展动力进一步激发。供给侧结构性改革持续推进围绕“三去一降一补”五项重点任务,淘汰企业落后产能,严控新增低效产能。持续开展房地产去库存专项行动,销售商品房12.8万平方米。深入推进企业降本增效,降低实体经济企业成本18531万元、社保费2938.35万元,持续推进“放管服”改革,集中行政许可事项247项,公共服务事项326项,服务事项审批时限缩短50%以上,项目审批提速率达66%。全力推进基础设施、民生、脱贫攻坚等重大项目实施,完成民生支出20.5亿元,占一般公共预算支出的83.6%。重点领域改革顺利推进全面完成党政机关机构改革,财税、投融资等经济体制改革稳步推进,组建大姚县国有资本投资运营有限公司,全面落实水、电、油、气、运等资源性和基础产品价格改革。农村综合改革得到深化。事业单位公车改革、被征地农民养老保险制度改革顺利完成。教育、文化、卫生、殡葬等领域综合改革持续推进。加快推进对外开放合作进程加强与上海嘉定区、中智公司、上海交通大学、省委党校、省广播电视台等帮扶单位的密切合作,争取沪滇扶贫协作对口帮扶资金3926万元,实施援建项目14个。积极组织参加“广交会”“南博会”“科技入楚”,推进节会招商、以商招商、乡情引商、民企招商,引进项目153项,完成协议总投资额256.65亿元,实际到位州外资金147亿元,增长20.3%。完成外贸进出口总额1118万元。

(六)惠民生强保障,社会大局和谐稳定。社会事业协调发展加快发展学前教育,北城幼儿园被列为省级“课程游戏化”改革试点园,大姚幼儿园被认定为全省一级一等示范幼儿园。统筹推进城乡义务教育一体化均衡发展,初中学业水平考试名列全州第二。高考再创佳绩,一本上线349人,总上线率99.87%。持续深化医药卫生体制改革,分级诊疗制度建设日趋完善,县域内就诊率达90.6%以上。推进基层中医药服务能力建设,中彝医医院投入运营。急危重症和慢性病救治能力大幅提升,慢性病综合防控示范区获省级复评审。深化妇幼健康体系建设,农村孕产妇住院分娩率达99.93%,适龄儿童计划免疫接种率达100%。群众性文化活动广泛开展,退役军人服务、保障政策全面落实。社会保障体系更加完善就业形势保持稳定,新增城镇就业5738人,城镇失业人员再就业3663人,就业困难人员就业1586人,开发公益性岗位441个,城镇登记失业率为2.7%,培训农村劳动力5.99万人次,新增转移就业2.94万人次,转移就业人员达7.6万人,实现务工收入17.97亿元,认真执行阶段性降低社会保险费率和基数相关政策,确保降低社会保险费率的相关政策措施落实落地。社会保障力度不断增强,全县参加基本养老保险20.75万人、基本医疗保险26.42万人、失业保险0.7万人、工伤保险2.04万人,社会保障卡持卡人数27.82万人,全县报销医疗费用1.48亿元,医疗救助1298.6万元,发放养老保险金2.55亿元。城乡社会救助体系不断完善,纳入城乡低保2.94万人,发放城乡低保9993.3万元,纳入五保供养0.13万人,发放五保供养金1186.8万元,特困人员集中供养率达47.5%;发放临时救助金650万元、残疾人“两项补贴”438万元、救济粮402吨。投入自然灾害救灾救助资金112万元。发放金沙江观音岩水电站移民补偿资金1958.7万元。年内安置退役士兵20名,发放各类优抚资金1834.7万元。创新能力不断增强申报研究与开发经费2689.9万元,组织实施科技惠民计划项目16个,申报省级科技认定10项,被认定为省级科技成果转化示范县。社会保持和谐稳定切实强化安全生产、食品药品和粮食安全监管,物价总水平保持稳定,依法依规妥善化解信访突出问题,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,依法打击各类违法犯罪活动,扎实开展根治拖欠农民工工资工作。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我县经济社会发展还面临着诸多困难和挑战。一是经济下行压力持续加大。宏观经济形势变化,需求增长放缓,新增动能不足,有效投资增长不旺;税源结构单一,刚性支出较大,财税收支平衡困难。二是营商环境亟待优化。简政放权还不够到位,政策落实部门条块之间有差距,企业融资难融资贵等问题仍然存在。三是发展基础支撑不足。投资增幅差距较大,重大项目储备不足,项目要素保障难度大,高质量的项目少,难以支撑全县投资平稳增长。四是传统产业发展优势不明显。产业结构性矛盾突出,产业链不长,产业间融合程度低。

二、2020年经济社会发展的主要任务和措施

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,经济社会的主要预期目标建议为:全县生产总值增长9%以上;规模以上固定资产投资增长10%以上;财政一般公共预算收入、支出分别增长3%以上;社会消费品零售总额增长11%以上;城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,农村居民收入增速高于城镇居民收入增速;城镇调查失业率控制在4.2%以内;居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%以内;城镇化率提高1个百分点;单位生产总值能耗下降、单位生产总值二氧化碳排放下降完成州下达目标。

要实现以上目标,着重抓好以下七个方面的工作。

(一)促进产业转型升级。巩固提升高原特色农业质量和效益突出“一县一业”,持续打造“绿色食品牌”,优化产业结构,全面落实粮食安全行政首长责任制,粮食产量稳定在13万吨以上。实施高标准农田建设1.78万亩,推进蚕桑、烤烟、蔬菜、魔芋、百合等经济作物绿色标准化生产。持续打造“两条生态廊道”,示范种植油菜3万亩,大力发展山地畜牧业,扶持发展云岭牛、黑山羊、生猪等规模养殖,积极发展淡水渔业,实现畜牧业产值、渔业产值增长8%以上。培强壮大以核桃等木本油料为主的特色经济林产业,提升核桃、花椒等特色产业现代化经营水平。狠抓农业生产保障供给,加快农业供给侧结构性改革,促进农民增收,打好非洲猪瘟防控攻坚战,加快恢复生猪养殖,做到保供价稳。确保实现第一产业增加值增长6%以上。推进工业转型升级加大园区基础设施投入,继续推进金碧工业片区工业大道延长线、海心片次干道路建设项目,确保彩印公司柔印凹印烫金复合生产线、机械配件厂垂直造型线建设、七彩丝绸技改提升等一批重点产业类项目竣工投产。争取工业大麻生物提取、华盛饮料核桃精深加工等一批工业项目开工建设。争取南山坝工业园区保障房、主干道路、服务中心、10万平方米标准厂房等一批工业园区项目完成前期工作。确保年内新增入园企业3户以上,主营业务收入增长20%,达到62.12亿元。贯彻落实减税降费优惠政策,切实减轻企业负担,逐步放大过桥资金资金池和使用范围,加大工业企业信贷支持力度。支持企业加大设备更新和技改投入,推进传统产业优化升级。深化金融供给侧结构性改革,疏通货币政策传导机制,缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题,推进工业投资公司组建混合所有制企业改革,加快推进企业股份制改革工作。不断优化营商环境,补齐环境、政策、服务三个关键性弱项,加快工业经济发展。确保规模以上工业增加值增长17%以上。加快发展第三产业。挖掘消费潜力,扩大批发企业、商场、超市、汽车零售企业市场销售,拉动消费增长。抓好省级特色旅游城市和全域旅游示范县创建,持续推进“旅游革命”和“一部手机游云南”,加快石羊古镇、三潭、百草岭等景区提升改造,推进石羊古镇、永丰湖旅游开发,提高文化旅游产业发展水平,确保旅游业收入增长35%。着力挖掘批发、零售、住宿、餐饮业及商贸物流市场潜力,打造城乡“互联网+”平台,扶持、培育、壮大一批农村电子商务龙头企业,实施城乡物流共同配送项目,打通农村电子商务“最后一公里”。确保实现第三产业增加值增长5%以上。

(二)坚决打好三大攻坚战。打好精准脱贫攻坚战全面落实中央“四个不摘”、省20条巩固要求、州“12496”脱贫举措,进一步健全完善10项稳定脱贫长效机制,继续落实产业、就业、易地扶贫搬迁、农村危房改造、饮水安全、教育、健康、光伏、项目建设、兜底保障等工作,全面巩固和扩大脱贫攻坚成果。严格执行“四到县”制度,抓实“户户清”,持续完善脱贫攻坚项目库;加大财政涉农资金统筹整合力度,全面补齐基础设施和公共服务短板,建立健全扶贫项目后续管护机制,充分发挥项目效益,持续开展“挂包帮”定点扶贫和驻村扶贫工作,抓实“四有五净一规范一增强”“奖勤曝懒红黄榜”“十小工程”等工作,深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动,全面激发群众内生动力。打好污染防治攻坚战,紧紧围绕重点生态功能区县考核指标谋划生态建设工作,全力打好蓝天保卫战,继续开展10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰工作,落实机动车环检制度,确保全县环境空气质量总体继续保持优良。全力打好碧水保卫战,强化河湖长考核,压实河湖长责任,实施好《长江保护修复攻坚行动计划》,实行最严格水资源管理制度,开展乡镇级以上饮用水水源评估和集中式饮用水水源地环境整治,加大工业园区水污染集中治理设施建设和督查力度。全力打好净土保卫战,全面实施土壤污染防治行动计划,强化土壤污染管控和修复,推进垃圾分类处理,完善固体废物污染防治和医疗废弃物处置监管体系。全面加强农业农村污染防治,推行薄膜回收制度。继续抓好环保督察问题整改落实,推进生态环境综合行政执法改革,严厉打击环境违法行为,坚决维护群众环境权益。打好防范化解重大金融风险攻坚战建立健全金融监管和风险监测预警体系,全面加强金融监管,持续开展金融风险排查整治,着力解决违规经营、融资和乱办金融问题,严厉打击非法金融活动。强化政府债务限额管理和预算约束,坚决遏制隐性债务增量,坚决守住不发生系统性金融风险底线。提高自然灾害防治能力,开展灾害风险调查和重点隐患排查,全力消除各类隐患。

(三)抓实项目增强发展后劲。抓项目前期围绕《乡村振兴战略规划》、省委打造世界一流“三张牌”、州委“1133”战略和县委“1234”发展目标,高质量高标准抓好项目谋划,多渠道筹集项目前期经费,抓好重点项目规划设计、策划包装、申报争取,全力推进城市公共停车场、县城一环线二期、县医院搬迁、铁锁乡白杨湾水库等项目前期工作。抓资金筹措准确把握国家和省州投资导向,做好项目谋划和向上衔接汇报,加大中央预算内专项转移支付和地方专项债券项目争取,加强市政管网、城市停车场、冷链物流等建设。创新融资模式,鼓励引导更多金融资本、民间资本、社会资本参与重点领域建设。抓重点项目推进加快推进永金高速大姚段、桂花水库、高标准农田及高效节水等项目建设,启动实施50户以上自然村通硬化路、小村水库扩建、殡葬基础设施、金碧公园、城市体育运动中心等项目。推进骨干电网、电动汽车充电设施、油气供应网络等项目建设。推进信息网络设施、政务云和交通运输物流大数据等平台建设,改造提升农村光纤宽带渗透率和接入能力。

(四)促进城乡区域协调发展。着力建设美丽县城加快推进东片区路网、县城一环线一期等项目建设步伐,加快城市棚户区改造、城区垃圾无害化处理、供水管网改造、停车场等基础设施配套建设力度。围绕“干净、宜居、特色”三大指标,以“六城同创”为抓手,全力打造县城AAAA级景区,强化城区绿化补植补造,启动实施县城一环线东段、东片区路网二期、城乡供水一体化等项目,加强县城更新和存量住房改造升级,加大县城困难群众住房保障工作,做好老旧小区改造,全面落实稳地价、稳房价、稳预期的长效管控机制,促进房地产市场平稳健康发展。着力提升城乡人居环境,持续推进城乡“四治三改一拆一增”和村庄“七改三清”行动,建立健全农村垃圾收运处理长效机制,实现农村垃圾“户集、村收、乡运、县处理”。加快推进“厕所革命”。继续推行街长制、楼长制、片(区)长制,做好责任区综治宣传、绿化苗木认养、公益设施管护、不文明行为劝导,推进沿街商铺“门前三包”责任,引导群众养成文明行为习惯。着力推进乡村振兴战略统筹山区、坝区、沿江规划建设,强化山区生态屏障功能,提升坝区发展效能,优化沿江村庄布局。培育和发展一批产业强、产品优、质量好、功能全、生态美的农业强镇、农业强村。建设一批美丽乡村建设示范点。以村庄规划、农村生活垃圾、污水治理、农村厕所革命和村容村貌提升为主攻方向,注重完善长效管护机制,着力塑造规划布局美、环境整洁美、乡风文明美的美丽宜居村庄。

(五)继续深化重点领域改革和扩大开放。全力推进各领域改革坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板,突出农产品的有效供给,贯彻落实各项减税降费政策,降低社会各类营商成本。稳步推进财税、投融资等经济体制改革,健全政府全口径预算体系。鼓励民间资本参与社会投资,推进政府和社会资本合作。继续推进电力市场化交易,继续推进水、电、气、运等资源性和基础产品价格改革。改善营商环境,持续推进“放管服”改革,实行“一颗印章管审批”,实现政务服务管理“三集中、三到位”。继续深化农村综合改革、农村信用社改革、粮食收储制度改革。持续推进教育、文化、卫生、殡葬等领域综合改革。提高开放合作水平加强区域合作,深化与对口帮扶单位和周边地区的合作交流,积极融入长江经济带、滇中经济圈、昆楚大经济带建设,形成双向开放、融合发展格局。全力推动招商引资,充分发挥产业优势,加大招商引资项目发掘、策划包装、宣传推介力度,完善招商引资优惠政策,优化营商环境,突出园区招商、节会招商、定点招商、网络招商。确保全年招商引资到位资金增长20%以上。外贸进出口总额增长15%以上。

(六)切实保障和改善民生。推进社会事业协调发展以育人为目标,提高学前教育覆盖面,巩固提升义务教育基本均衡水平质量,促进高中教育特色化发展,扩大职业教育发展规模和促进质量提升,稳步推进民族教育和特殊教育发展,构建终身教育体系。加快推进大姚一中学生宿舍楼、金蛉小学综合楼等项目建设,有效解决进城务工人员子女上学问题。全面落实分级诊疗制度和药品供应保障制度,做细做实医疗联合体建设和家庭医生签约服务,加快基层医疗卫生机构标准化建设,深入实施基层中彝医药服务能力提升工程,完善妇幼健康服务体系。深入实施文化惠民工程,加强公共文化设施阵地建设和服务体系建设,健全现代文化产业体系和市场体系,推动公共文化服务标准化、均等化。加强社会保障体系建设实施就业优先战略和更加积极的就业政策,进一步稳定总量,改善结构,提升质量,突出抓好重点群体就业工作,确保零就业家庭动态清零。积极扩大社会保险覆盖面,实施城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率达到100%目标。加快公益性公墓建设,健全以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会救助体系,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系,重视解决“一老一小”问题,加快养老服务体系建设,支持社会力量发展普惠托育服务。维护社会和谐稳定深化常态化打击整治,持续推进扫黑除恶专项斗争,深入开展“护校安园”专项整治行动,深化禁毒防艾人民战争,全力推进平安创建工作,争创全国平安县城。继续开展根治拖欠农民工工资工作,实现基本无拖欠地区。健全完善基层社会网格化服务管理,推进基层社会治理创新发展。强化矛盾纠纷排查化解,加强对重大疑难矛盾纠纷调处力度,依法处置各类信访问题。严格落实安全生产责任制,坚决遏制重特大事故。

(七)精心谋划“十四五”发展。坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,坚持高质量发展,把编制“十四五”规划放在实现“两个一百年”奋斗目标的大背景之中,放在推动成渝地区双城经济圈战略部署之中,放在实现楚雄高质量跨越式发展的重要支撑极目标之中。深入谋划,集思广益、凝聚共识,按照“十四五”规划编制工作机制和工作流程,提出“十四五”时期申请列入国家和省州“十四五”规划的重大工程、重大政策和重大改革举措。立足大姚发展实际,切实提高站位、坚定信心,加快建立全县“十四五”规划体系,圆满完成“十四五”规划编制工作。

 

附件:1.大姚县“十三五”时期经济社会发展主要指标表

           2.大姚县全面小康39项指标实现程度示意图(2018年)

附件1

大姚县“十三五”时期经济社会发展主要指标表

序号

类别

指标名称

2015完成 

2020年目标

年均增长(%)

1

创新发展

生产总值(亿元)

57.6

110

10以上

2

人均生产总值(元)

20649

40000

10

3

一般公共预算收入(亿元)

4.22

6.3

8以上

4

规模以上固定资产投资(亿元)

66.4
[216.87]

132.5
[500]

15

5

服务业增加值比重(%)

38

40

 

6

社会消费品零售总额(亿元)

21.2

35

10以上

7

研究与试验发展经费支出占生产总值比重(%)

0.8

1

[0.2]

8

科技进步对国民经济增长的贡献率(%)

50.5

53

 

9

专利拥有量(件)

[120]

[156]

 

10

非公经济增加值比重(%)

49.6

55

 

11

协调发展

常住人口∕户籍人口城镇化率(%)

30.45/32.3

35∕40

34.76

12

贫困人口减少(万人)

4.75

到2017年底消除绝对贫困人口

 

13

城镇居民人均可支配收入(元)

26813

45000

8以上

14

农村居民人均可支配收入(元)

7960

12000

10以上

15

城镇职工基本养老保险参保人数(万人)

0.8

1.021

 

16

城乡最低生活保障对象(万人)

4.5

完成省州下达目标

 

17

城乡居民养老保险参保人数(万人)

17.62

实现全覆盖

 

18

城镇保障性安居工程建设(套)

707

不低于省州下达目标

 

19

农村危房改造和抗震安居工程 (户)

[14917]

[15417]

 

20

文化产业增加值占GDP比重(%)

1.8

4.5

 

21

绿色发展

耕地保有量(万亩)

45.0585

44.7954

 

22

农村自来水普及率(%)

87.39

95

 

23

单位生产总值二氧化碳排放量降低率(%)

完成省州下达目标

 

24

单位生产总值能耗降低率(%)

0.6228[15]

完成省州下达目标

 

25

万元工业增加值用水量(吨)

完成省州下达目标

 

26

主要污染物减排

二氧化硫降低率(%)

控制在省州下达目标内

控制在省州下达目标内

 

27

化学需氧量降低率(%)

 

28

氨氮降低率(%)

 

29

氮氧化物

 

30

森林发展

森林覆盖率(%)

64.55

65

 

31

森林蓄积量(亿立方米)

0.18

 

32

湿地保护

自然湿地面积(万公顷)

0.2573

0.2573

 

33

自然湿地保护率(%)

100

 

34

城市空气质量指数(AQI)达到优良的天气占比(%)

 

90

 

35

主要河流国控省控监测断面水质达标率(%)

 

90

 

36

县城城镇生活垃圾无害化处理率(%)

 

100

100

 

37

县城污水集中处理率(%)

 

91.04

100

 

38

开放发展

进出口总额(万美元)

 

651

2000

25

39

招商引资到位资金(亿元)

 

54

100

15以上

40

旅游业总收入(亿元)

 

3.6

6.3

20

41

共享发展

总人口(万人∕‰)

 

28.0∕-0.9

30.41∕3.86

 

42

新增劳动力平均受教育年限(年)

 

12.5

13.5

 

43

高中阶段教育毛入学率(%)

 

81.6

85

 

44

城镇登记失业率(%)

 

3.15

3.15

 

45

城镇新增就业人数(万人)

 

[1.5]

[1.8]

 

46

互联网宽带接入用户(万户)

 

1.7

4

 

47

公共交通占机动化出行比例(%)

 

12

22

 

48

每万人拥有律师数(人)

 

0.5

1

 

49

以乡(镇)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率(%)

 

95

 

50

亿元GDP生产安全事故死亡(人∕亿元)

 

0.5

0.5

 

注:[ ]为累计数。

 

 

 

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