2020年金碧镇政府工作报告

作者:金碧镇党政办公室 日期:2020/12/17 来源:本站原创 点击:15720 

2020年金碧镇政府工作报告

一、2019年工作回顾

2019年,我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,面对经济下行压力持续加大的严峻形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们紧紧团结和依靠全镇各族干部群众,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记对云南工作的重要指示精神,认真贯彻落实党中央决策部署和省州县工作安排,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,持续打好三大攻坚战,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“干在实处,走在前列”大比拼,聚焦突出问题,回应群众关切,团结带领全镇广大干部群众,担当作为、狠抓落实,经济社会保持了平稳健康发展。据统计预测,全镇地方公共财政预算收入可超额完成县下达6416万元任务,同比增长10%以上;完成固定资产投资2.46亿元;实现城乡常住居民人均可支配收入13076元,增长12%;实现农业总产值9.1亿元,增长12.5%。

(一)抓落实,攻坚任务强力推进。一年来,我们坚持把打好三大攻坚战作为推动金碧高质量发展和全面建成小康社会的重中之重,科学谋划部署、强化工作措施,三大攻坚战成效显著。一是精准脱贫卓有成效。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,投入扶贫资金1975万元,大力实施基础设施、产业发展、易地扶贫搬迁等脱贫行动,深入推进村组道路建设、农村水利基础设施建设、基本农田建设等到村到户措施,精准脱贫攻坚战取得决定性胜利,顺利通过省级第三方评估检查,实现了“零错评、零错退、零漏评”目标,贫困发生率降至0.28%,群众认可度96.58%。脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势扎实开展,年度贫困对象动态管理工作全面完成,审定2019年脱贫户57户196人,边缘户140户419人,脱贫监测户15户44人。2015年至2019年历次巡视巡察、督促检查、考核考评、调研监督、审计调研发现的361项问题全面整改。行业扶贫强力推进,教育扶贫、健康扶贫、消费扶贫、社会扶贫、兜底保障、防贫保险等政策全面落实,1166户农村危房改造全面完成,兑付资金2273.02万元,实现贫困劳动力转移就业611人,实施“雨露计划”扶持中、高职业教育学生 72人,发放补助资金14万元。发放扶贫小额信贷111户548万元,投入产业扶贫资金376.76万元,带动贫困户发展产业1010户,培育农业企业、家庭农场等新型农业经营主体542个,成立烤烟、花椒、蚕桑、蔬菜、养殖等专业合作社79个,贫困户与合作社利益联结机制全面形成,各村村集体经济收入均达到5万元以上。精准脱贫各项政策举措落地见效,贫困群众增收基础全面夯实。二是重大风险防范有力。切实增强风险防控意识,建立健全重点项目、重要决策、重大事件风险研判制度,强化过程风险研判、预警和处置,全面提高重大风险防范化解能力。始终突出打好社会稳定持久战,巩固提升辖区社会秩序综合整治行动成果,全力维护社会平安稳定,不断提升群众的安全感。全面落实“一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产监管责任体系,加大安全隐患排查整治力度,做好非煤矿山、危险化学品、校园环境、森林防火、地质灾害、防汛抗旱、道路交通、食品药品、消防等安全隐患的排查整治工作,安全生产形势平稳可控。构建社区网格化治理体系,完善和发展基层群众自治制度。认真落实领导干部包案化解信访积案制度,及时排查化解矛盾纠纷,共排查矛盾纠纷456件,调解成功446件,调解成功率97.8%。积极开展信访突出问题“百日攻坚”专项行动,按照“集中攻坚、突出重点、分批化解”的原则,对信访突出问题进行集中攻坚。深入开展扫黑除恶专项斗争、“平安系列”专项行动,严厉打击各类违法犯罪活动,不断建立健全立体化社会治安防控体系,共受理交办核查线索78条,受理治安案件844件,立刑事案件782件,通过专项斗争和案件侦办的有力震慑,社会治安形势持续向好,社会保持和谐稳定,群众安全感、满意度稳步提升。三是生态环境持续改善。把解决突出生态环境问题作为优先民生问题。强力推进环保督察反馈问题整改,大坡、石洞、大坝三个水库水源地环境整治工程全面完成。严格落实生态环境保护措施,完成了陆林养殖场、黄海屯仓库、将军农户违规建房等20余件违法用地的整治工作。全面落实河长制工作要求,大力开展清河、治河行动,继2018年对蜻蛉河席坝赵家丫口至钟秀桑树湾段河堤进行提升改造后又在2019年11月对该段河道和范湾土桥至三槐张家寺机闸段河堤进行治理,在蜻蛉河及支流沿岸种植香樟、银杏、白杨等绿化树木1万余株,河畅水清、岸绿景美的目标正在逐步实现。积极开展绿化造林行动,累计实施退耕还林3758亩,退耕还草3295.3亩,“绿水青山就是金山银山”的理念正在化为生动现实。

(二)调结构,农业产业持续优化。坚持“巩固提升传统产业、稳步推进特色产业”的发展思路,以增加农民收入为核心,落实强农惠农政策为保障,加快农业产业化发展为突破口,推进高原特色现代农业培育发展。在稳定粮烟桑生产提质增效、畜牧养殖巩固提升的基础上,围绕高原特色现代农业发展目标,建基地作示范,挖掘资源优势潜力,打造绿色食品牌,培育发展高原特色产业。全年共播种农作物13.19万亩,其中小春6.23万亩,大春6.96万亩,实现粮食产量3.07万吨。推广晚秋作物及立体间套种作物2.35万亩。推广商品蔬菜2.36万亩,产量42480吨,实现产值8930万元。饲养蚕种27506张,产茧1100.24吨,实现产值5533.52万元。种植烤烟5610亩,完成烟叶交售任务76万公斤,实现产值2096.8万元,实现利税461.3万元。加强生猪、肉牛、黑山羊和鸡禽养殖疫情疫病防疫防控工作,稳定养殖规模,提高质量效益。全镇共有规模养殖户241户,重点养殖户84户,专门从事营销户32户,养殖专业合作社4个,农民专业合作社1个。全镇肉类、禽蛋市场稳定有序,2019年共出栏生猪83960头,肉牛4815头,肉羊29199只,家禽387492羽,肉类总产量达8810吨,禽蛋总产量达273.2吨,畜牧业总产值达3.95亿元。

(三)抓项目,基础设施不断夯实。以改善群众生产生活条件为重点,全力推进各重点项目建设。投资562.65万元的金家地村委会11个小组的人饮项目已完工并审计结束。总投资1645万元的三件2019年沪滇项目推进顺利。其中,凉桥蛋鸡养殖项目已完成招标和设备采买,厂房已基本完工,黄海屯冷库建设项目已完成场平,正在建设冷库车间;仓街现代农业示范基地建设项目完成土地征用、机耕路、蔬菜大棚招标、场平等工作。总投资400万元的2019年度贫困村提升工程村建设项目已完工。概算总投资768.21万元的28个新建活动室已全部完工。投资256万元的大坡、石洞、大坝三个水库水源地环境整治工程已完成。投资291.63万元的13件财政奖补普惠制项目、投资230万元的仓西财政奖补美丽家园建设项目、投资200万元的仓街社区财政奖补美丽乡村建设项目、投资490万元的13件彩票公益金村级活动场所建设工程项目均已完成。计划投资500万元的2018年度厂房村委会财政奖补四位一体项目、投资530万元的新村美丽家园建设项目、投资180万元的七街社区居家养老管理中心建设项目和老年活动场所建设项目正在实施。拟投资5000万元在里长堡社区实施的大姚县移民物资储备集散中心项目已启动建设。投资960万元的大姚南入城口迎宾广场建设项目已初步成型,投资680万元的大姚南入城口牌坊建设项目已完成牌坊基座、立柱建设。规划上报了涉及农村饮水、农田水利、产业示范带建设、人居环境提升、河道治理、生态环境治理、红色旅游文化、农村基础设施建设和村组活动场所建设等总投资近63.45亿元的项目,基础设施不断夯实。

(四)抓整治,人居环境全面提升。坚持围绕“建强中心城区、建美乡镇集镇、建美农村社区”的目标,统筹推进“六城同创”工作。组织实施城乡环境整治、交通畅通、绿化、亮化、河道美化和全民素质提升工程,积极回应群众新期待。持续推进农村“七改三清”工程和“厕所革命”,全面实施垃圾污水治理和村庄绿化亮化工程,综合整治农村脏乱差“顽疾”。全面推行环境卫生综合整治网格化管理制度,落实“门前三包”责任,突出治脏、治堵、治污、拆违、增绿等工作重点,全面落实河长制工作要求,持续深入开展提升城乡人居环境行动。扎实开展城乡违法违规建筑治理专项行动,对陆林养殖场、黄海屯仓库、将军农户违规建房等20余件违法用地行为进行了处置,争取资金实施了旱厕改造612座,新建公厕2座,沿河、沿街、面山位置种植绿化树13000余株,建设垃圾桶摆放平台350余处,投放垃圾桶1000余只,建设垃圾池200余个,投入垃圾清运费100余万元对全镇农村生活垃圾进行集中清运,辖区人居环境得到大幅提升。

(五)促改革,发展活力显著增强。新一轮党政机构和事业单位机构改革,事业单位公务用车制度改革全面完成。认真落实“放管服”改革措施,不断推进“互联网+政务服务”为民便民服务工作,积极推行“一部手机办事通”APP安装使用,实现城乡居民医疗保险等网上缴费。农村集体资产产权制度改革清产核资和农村土地承包经营权确权登记颁证全面完成,殡葬改革全面推进。积极推进医共体建设,现代医院管理制度和药品供应保障机制不断健全,全面实现药品零差率销售。创新思路积极作为,老办法焕发新活力,蜻蛉河、西河治理工作高效推进,乡村振兴基础不断夯实。摒弃等靠要思想,高起点、高标准谋划集镇建设和预留地开发管理,为集镇建设和预留地后续开发打好基础,增添整体发展活力。不断优化营商环境,全年新签约招商引资项目8个,协议总投资6.2亿元,完成目标任务的105%,实际到位资金6亿元。完成续建项目1个,投资3000万元。

(六)抓统筹,民生保障持续改善。坚持以人民为中心的发展理念,着力办好惠民实事,增进民生福祉,全镇完成城乡居民养老保险缴费37271人,完成城乡医疗保险缴费80578人,建档立卡贫困户100%参合,辖区居民养老、就医等保障机制得到全面落实。扎实开展困难群众生产生活保障工作,不断健全完善社会保障普惠共享机制,规范城乡低保、临时救助、救灾救济、优抚补助管理,共纳入城乡低保2594户4789人,发放低保金1732万元,纳入失地农民保障1581户2488人,发放失地农民低保金437.8万元。发放重点优抚对象及农村籍60周岁以上退役士兵生活补助704万元、老年人保健补助139.6万元、残疾人“两项补贴”92.48万元,实施民政救助392户1433人,救助金额68.2万元,发放救济粮6.5万公斤,发放寒衣500套,被子400床,大衣250件,毛毯200条,救助困难户1685户4567人,辖区困难群众基本生活得以最大限度保障。兑现耕地地力保护补贴722.82万元、草原生态保护补助奖励资金47.14万元、森林生态效益补偿资金140.8万元。扎实推进基层减负工作,一些困扰基层的形式主义问题得到有效解决。统筹推进国防、教育、文化、统计、工青妇、社科、档案、优抚、残疾人、老年人等工作,各项民生事业健康发展。

各位代表!回顾过去的一年,面对经济下行的巨大压力,我们坚忍不拔,厚积薄发,积蓄发展新动能;面对精准脱贫、防范化解重大风险和污染防治的艰巨任务,我们迎难而上,久久为功,全力打好攻坚战;面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们保持定力,着眼长远,在继承中创新、在创新中发展,取得了来之不易的成绩,在决胜全面建成小康社会进程中迈出了坚实步伐。这些成绩的取得,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和考察云南重要讲话精神的结果,是县委、县政府和镇党委统揽全局、坚强领导的结果,是镇人大和社会各界有力监督、大力支持的结果,是全镇广大干部群众齐心协力、拼搏奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位代表并通过你们向全镇各族干部群众和所有关心支持金碧发展并为之做出贡献的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢! 

各位代表,成绩来之不易,奋斗充满艰辛,经验弥足珍贵。回顾一年的工作,我们深刻体会到:无论形势怎样变化,紧紧扭住经济建设不放松,坚持加快发展不动摇,始终是政府工作的主旋律;无论环境多么复杂,千方百计上项目、扩投入,立足资源优势走出一条符合镇情的路子,始终是加快发展的主动力;无论前进中的困难有多大,坚持解放思想,善于危中求机,用改革激发活力,用创新推动发展,始终是开创工作新局面的不二法宝;无论任务多么艰巨,坚持强化责任担当,务实重干,敢于直面矛盾、动真碰硬,始终是能干事、干成事的先决条件;无论什么时候,坚持把人民利益放在首位,切实解决群众反映强烈的突出问题,着力抓好惠及百姓的民生大事,始终是政府工作的出发点和落脚点。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,金碧的发展还面临着诸多困难和挑战,主要表现在:一是全镇产业优势不明显,特色产业集聚程度低,产业发展与资源优势不匹配,工业支撑作用不明显,产业转型升级任务繁重。二是民生刚性需求持续增长,就业、教育、医疗、居住、养老等短板明显,改善民生任务艰巨。三是社会诉求多元复杂,各类风险隐患交织,维护社会和谐稳定压力日益增大。四是受经济环境和宏观经济形势影响,固定资产投资短板进一步凸显。这些问题,我们在今后的工作中将采取有效措施认真解决。

二、2020年重点工作

2020年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。2020年也是脱贫攻坚决战决胜之年。冲锋号已经吹响,我们要万众一心加油干,越是艰险越向前,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,坚决打赢脱贫攻坚战,如期实现现行标准下的贫困人口全部脱贫。做好今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,认真贯彻落实省州县委全会、人民代表大会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神,深入开展“干在实处,走在前列”大比拼,巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,继续打好“三大攻坚战”,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,全力以赴保持经济健康平稳发展和社会大局和谐稳定,为实现第一个百年奋斗目标、“十四五”发展和第二个百年奋斗目标打好更加坚实的基础。

今年经济社会发展的主要预期目标建议为:全镇农业生产总值增长12%以上;规模以上固定资产投资增长12%以上;财政一般公共预算收入增长6%以上;城乡常住居民人均可支配收入与全镇经济增长同步,高于全州全县平均水平。

实现上述目标,必须着力抓好以下七方面的工作。

(一)一鼓作气,决战决胜脱贫攻坚。2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题即将历史性地划上句号,我们要接力奔跑,加劲冲刺,以不获全胜决不收兵的意志啃下脱贫硬骨头,奋力实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标。一是高质量打赢脱贫攻坚“收官战”。坚决把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全面落实“四个切实”“六个精准”“五个一批”要求,严格落实“五级书记”抓扶贫和党政“一把手”负责制,继续对照“两不愁、三保障”脱贫标准,全面落实“574”脱贫要求,高位强力推动产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、农危改、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障、项目建设、东西部扶贫协作等政策举措落实落细,全面补齐“两不愁三保障”短板,确保现行标准下56户172人剩余贫困人口全部脱贫,同全国一道进入全面小康社会。二是全面巩固提升脱贫成果。坚持把提高脱贫质量放在首位,把防止返贫摆在重要位置,全面落实中央“脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管”和省州县巩固提升脱贫成果要求,继续完善项目库建设,不断健全脱贫群众后续巩固措施,抓实抓好产业、教育、健康、生态、劳动技能培训等领域各项政策的落实,打牢乡村振兴基础。不断健全完善稳定脱贫长效机制,加强对边缘户和脱贫户的监测预警,常态化开展贫困退出“回头看”,认真组织实施“精准防贫保险”,确保农户不再返贫。三是衔接好脱贫攻坚与乡村振兴战略把摆脱贫困作为乡村振兴的底线目标,积极做好贫困村组在农业交通、水利、能源、通信等方面的基础设施建设、乡村人居环境整治、基本公共服务共享、农村产业培育,一二三产融合发展、城乡协调发展、基层党组织建设等领域脱贫攻坚规划和乡村振兴规划的统筹衔接,建立脱贫攻坚资金和乡村振兴资金的统筹机制。利用好脱贫攻坚已有经验和模式,实现脱贫攻坚和乡村振兴工作机制的无缝对接,把乡村振兴作为巩固脱贫攻坚的基本途径,加强政策、措施、项目的有效衔接和延伸,实现乡村振兴相关支持政策优先向贫困村组倾斜,补齐短板、巩固脱贫成果。

(二)精准施策,全面推进乡村振兴。自觉以习近平总书记关于“三农”工作的重要思想为指导,围绕“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴目标,全面推进乡村振兴战略。一是以产业振兴为基点,全面夯实农业发展基础。开展耕地质量保护和提升行动,全面落实永久基本农田特殊保护制度,加快高标准农田建设,强化科技创新,稳定完善扶持粮食生产政策举措,保障农民种粮基本收益,稳定粮食产能。规划引领结构调整,统筹“粮、经、饲”和“产、供、销”一体化发展,引领现代农业产业体系建设。加快推进蔬菜、中药材为主的特色经作,以生猪、肉牛、羊为主的山地牧业,以核桃、花椒、板栗为主的经济林果业,加快发展蚕桑、百合、魔芋、杂粮等特色农业,全面夯实产业振兴基础。二是以生态振兴为保障,全面加强农村综合治理。强化绿水青山就是金山银山的理念,在统筹山水林田湖草系统治理、农村生产生活环境综合治理、生态补偿机制建立运行、生态产品和服务供给等诸多方面做实、做细、做出成效。全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治。力争到2020年底实现农村无害化公共卫生厕所全覆盖、卫生户厕覆盖率达50%以上,实现生活垃圾和污水处理设施全覆盖,96%以上的自然村实现生活垃圾无害化处理。广泛开展“三清一改一提升”村庄清洁行动。推进村庄绿色亮化,力争到2020年底乡村绿化覆盖率达到80%左右,主要道路和重要场所有照明路灯。规范村民自治,落实村民代表会议、“一事一议”“四议两公开”等制度,完善农村民主选举、民主决策、民主监督制度,健全充满活力的村民自治机制。推动法治建设,加强法律法规宣传普及,深入开展“法律进乡村、进社区”活动,引导村民依法行使权力、表达诉求、解决纠纷。推广德治建设,弘扬中华传统文化、伦理道德教化滋养作用,推动农村移风易俗,开展“文明家庭”“文明村”创建活动,倡导婚事新办、喜事俭办、厚养薄葬、健康生活。三是以人才振兴为支撑,全力推动农民全面发展。要实施农村实用人才“职业素质和能力提升计划”,开展农村创业创新带头人培育行动,培育造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。让那些有号召力的带头人、有行动力的追梦人、懂技术的“土专家”“田秀才”、善经营的“新农人”“农创客”都能在乡村振兴伟业中创造价值、绽放精彩。

(三)稳中求进,着力培强优势产业。一是依托生产力空间布局,进一步调整优化产业结构,按照“一城一园八带”的思路布局:打造生态宜居县城;培强一个工业园区(金碧工业园区);推进“八带”提速发展(粮食经济带、烤烟经济带、畜牧经济带、蚕桑经济带、蔬菜经济带、花椒经济带、核桃经济带、中药材经济带)。全面落实各项强农、支农、惠农政策,拓展农民就业增收渠道,不断优化农业产业结构、完善农业基础设施,着力提高农业质量、效益和竞争力,切实加快农业产业化进程。深入开展核桃、花椒提质增效工程,大力打造“绿色食品牌”,培强做大核桃、花椒、蚕桑、中药材等高原特色产业。二是全力深化农村综合改革。以深入开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东等三项改革,深入推进农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权”分置,依托专业合作社、大户能人,发展适度规模经营,逐步建立合作社与广大农户之间实现利益双赢的农村产业发展格局,促进农户与现代农业发展有机结合,通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式将农村集体、农民的“死资源”变为“活资产”。三是充分发挥我镇地域优势,扎实推进“互联网+”“物联网+”,促进金融、物流、文化创意、健康养老等现代服务业快速发展。着力挖掘批发、零售、住宿、餐饮业及商贸物流市场潜力,加快推进“电子商务进农村”示范项目建设,打造城乡“互联网+”平台,扶持、培育、壮大一批农村电子商务龙头企业。

(四)抢抓机遇,推进基础设施项目。坚持把项目建设作为推动经济社会发展的核心,认真抓好项目实施的各项工作环节。一是抓好项目前期。围绕国家《乡村振兴战略规划》、省委打造“三张牌”、州委“1133”战略和县委“1234”战略,高质量高标准抓好项目谋划和规划;多渠道筹集项目前期经费,抓好重点项目规划设计、策划包装、申报争取,全力推进我镇规划上报总投资63.45亿元的涉及农村饮水、农田水利、产业示范带建设、人居环境提升、河道治理、生态环境治理、红色旅游文化、农村基础设施建设和村组活动场所建设等项目的前期工作。二是多渠道筹措项目建设资金。准确把握国家和省州县投资导向,做好项目谋划和向上衔接汇报,加大中央预算内专项转移支付和专项建设基金争取;创新融资模式,鼓励引导更多金融资本、民间资本、社会资本参与重点领域建设。三是全力推进重点项目建设。总结“民修公助”推进蜻蛉河河道治理的好经验,持续推进西河、蜻蛉河清淤除障,争取妙峰水库、石洞水库除险加固工程开工建设。加快推进楚姚高速大姚段、永金高速大姚至永仁段和“四好农村路”建设,持续实施农村公路安全防护、危桥改造工程,全面完成50户以上自然村通村路面硬化工程。加快推进农村饮水安全巩固提升等项目建设。推进骨干电网、电动汽车充电设施、油气供应网络等项目建设。启动5G网络试点,扩容升级骨干网和城域网,加快提升高速宽带网络能力,实施好“千兆光纤进小区、百兆光纤进乡村”工程,确保互联网普及率达100%,自然村光纤宽带覆盖率达84.3%以上。主动担当,积极作为,深入推进“六城同创”,全力保障县城重点项目顺利推进,努力建设全省最美县城。

(五)齐心协力,保障民生协调发展。一是推进社会事业协调发展。继续深化教育领域综合改革,加快发展学前教育;巩固义务教育均衡发展成果,提升义务教育质量,不断提升办学水平。深入推进“医共体”“医联体”建设,完善基本医疗卫生制度,提升医疗服务质量,完善妇幼健康服务体系,优化生育服务全程管理。深入实施文化惠民工程,加强公共文化设施阵地建设和服务体系建设,落实文化惠民“百千万行动计划”。实施就业优先战略和更加积极的就业政策,积极推进终身职业技能培训,推动大众创业万众创新。二是加强社会保障体系建设扩大社会保险覆盖面,推进养老保险、医疗保险扩面提标,推广“智慧社保”,推进全国统一的社会保险公共服务平台建设,统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度,落实优抚安置政策。健全以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会救助体系,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。三是维护社会和谐稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争,打好禁毒防艾人民战争,切实加强宗教事务管理,着力促进全民融合发展,争创全国民族团结进步示范县。健全完善群众诉求调处机制,妥善解决群众合理诉求,强化矛盾纠纷排查化解,加强对重大疑难矛盾纠纷调处力度,依法处置各类信访问题。严格落实安全生产责任制,坚决遏制重特大事故。

(六)凝心聚力,提升基层治理水平。一是以“五个年”工作和“十个一”警示教育为抓手,加强党对意识形态工作的全面领导,牢牢掌握意识形态工作领导权,抓好基层党组织规范化建设,加强党员的教育管理,扎实开展“干在实处,走在前列”大比拼,切实增强党组织凝聚力和战斗力。二是切实加大软弱涣散党组织的整改力度,按照查问题定方案,重帮促增活力,强素质提能力,抓整改建制度的方法步骤,实行跟踪管理,做到“整顿一个、转化一个、验收一个”,形成常态建设机制,防止反弹。三是以基层党建为抓手,围绕党建引领,积极争取各级各部门支持,加快推动李湾模范社区创建工作。四是创新集体经济增收模式,不断完善村经济增收利益分配机制,充分盘活各村现有资源资产,多措并举,大胆尝试,大力发展村集体经济,逐步破解部分村组无钱办事的难题。

(七)转变作风,加强政府自身建设。各位代表、同志们,打铁还需自身硬。新的一年,镇人民政府将继续以“永远在路上”的信念不断加强自身建设。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,始终与县委、县政府和镇党委保持高度一致。坚持依法行政,加快建设法治文化阵地。自觉接受镇人大监督和社会、舆论监督,认真办理人大代表建议,确保行政权力在法治、阳光下健康运行。力戒形式主义,践行“一线工作法”和基层减负要求,弘扬实干精神,旗帜鲜明为担当者担当,为干事者撑腰,驰而不息整治不作为、慢作为、乱作为。严格落实党风廉政建设主体责任,持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。坚决贯彻落实中央八项规定精神,牢固树立过紧日子的思想,严控“三公”经费。紧盯行政审批、招投标、惠农资金、村三资五金等重点领域,决不让任何资源、资金、项目游离于监督之外,无禁区、全覆盖、零容忍查处各类违法违纪行为,让政治清气永驻、政府清风常在、干部清正在心。

各位代表!船到中流浪更急,人到半山路更陡,全面建成小康社会已进入决胜阶段,第一个百年梦想已触手可及。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,只争朝夕,矢志奋斗,逐梦前行,为全面建成小康社会、奋力谱写新时代追赶超越新篇章作出新的更大贡献!

 

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