大姚县财政交出“十四五”财政答卷

“十四五”以来，大姚县财政始终坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻新发展理念，积极发挥财政职能作用，将保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，持续优化支出结构，着力强化资金保障，围绕就业、养老、医疗、社保等重点领域精准施策，为守护人民群众“稳稳的幸福”交出一份沉甸甸的高质量发展“财政答卷”。

用实干积蓄发展新动能。稳定基础税源、全力培植新财源，有力支撑财政收入稳步增长。聚力打造南山坝装备制造产业集群，全面推进标准化厂房、保障性住房、冷链物流中心等基础设施建设，夯实经济基础。“十四五”期间，一般公共预算收入年均增长1.5%，其中：税收收入年均增长1.8%，占公共预算收入的比重较2020年末提高2.8个百分点。一般公共预算支出年均增长0.1%，财政自给率由23.5%提升至25.2%。

用担当赋予发展新内涵。严格遵循“防风险、守底线、惠民生、促发展”原则，坚持党政机关过紧日子，大力压减一般性支出，持续调整、优化支出结构，民生支出连续五年占一般公共预算比重达80%以上。其中：教育支出年均增长2.1%；科学技术支出年均增长3.7%；社会保障与就业支出年均增长6%；卫生健康支出年均增长1.3%；节能环保支出年均增长18.2%；农林水支出年均增长3%。

用行动打造发展新引擎。紧抓政策机遇，主动对接，加大力度争取中央、省、州项目和资金支持，成功获评缓解基层财政困难先进县。“十四五”期间，累计争取上级一般公共预算补助资金114.3亿元，年均增长2%；积极争取专项债券项目，有效缓解地方政府投资不足的难题。清理盘活各领域“沉睡”的存量资金10.9亿元，有效提高资金使用效益。

用坚守筑牢发展新堤坝。坚持“三保”预算和执行双优先，强化资金调度和执行监测，“三保”支出率保持在98%以上，守牢“三保”底线，2023年、2024年连续两年“三保”考核居全州第一名。强化地方政府债务限额管理，建立全口径债务管理体系，坚决杜绝新增隐性债务，积极稳妥有序消化存量，用好用足“6+4+2”化债、拖欠企业账款等政策支持，千方百计筹措资金偿还到期债务，将债务率牢牢控制在250%以内，确保风险不爆雷，守住债务风险底线。

用改革开辟发展新境界。深化零基预算改革，所有项目支出取消分配基数，从零开始、三级评审，将有限财力精准投向重点领域；实施“全口径”预算管理，将所有行政事业单位收支纳入预算管理；深入推进预算绩效管理，2023年、2024年州对县考核中，预算绩效管理连续两年获全州第一名；不断完善国有企业管理制度，公开招聘11名国有企业领导人员，建强国企队伍，100%完成产权层级4级以下全资、控股子企业清理注销，完成5家平台公司合并重组压降工作，2024年大姚县国有资本投资运营有限公司成为楚雄州首家获AA主体信用等级的县市级国有企业，国企改革“见行动、有成效”。

过去五年，大姚县财政工作在复杂经济形势下交出了一份稳健答卷。下一个五年，县财政将持续以改革的思维、创新的精神，在“变”中求“稳”，在“稳”中促“进”，勠力同心、勇毅前行，全力落实更加积极的财政政策，深化财税体制改革，更好统筹发展和安全，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，以更加务实高效的举措为大姚经济社会高质量发展贡献财政力量。