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大姚县人民政府
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大姚县“五抓”促法治政府建设提质增效

日期:2023/10/17   作者:   来源:    点击:

 

大姚县紧紧围绕全面依法治县总目标,把法治政府建设摆在全县工作的突出位置,与经济社会发展同部署、同推进、同落实,积极实践开展全国法治政府建设示范创建,切实以示范创建促提升,用示范创建带发展。

依法行政,切实保障行政决策规范合法

把法治政府建设放在全县经济社会发展大局中统筹谋划,印发实施《大姚县法治政府建设规划(2021-2025年)》。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论五大法定程序,编制《大姚县重大决策目录清单暨实施方案》,制定大姚县重大决策目录清单共15个大项,46小项目录清单。在实现全县行政机关和乡镇政府法律顾问制度全覆盖的基础上,完善法律顾问工作机制和考核评价制度,切实发挥法律顾问在依法行政中的重要作用。

抓“三项制度”,持续强化行政执法监督

加强对行政执法人员的培训指导,对一线执法人员进行重点培训。2023年共清理汇总网上培训考试免试换证人员255人,考试通过率98%,确保每个一线执法人员“持证上岗,亮证执法”。持续加强行政规范性文件制定备案审查工作,截至2023年8月,我县还没有制定规范性文件,经清理大姚县人民政府制定规范性文件共34件,政府组成部门(单位)2件、乡镇制定的规范性文件0件,县人民政府制定规范性文件继续有效14件,废止18件。

抓改革引领,持续提升行政复议效能

深入推进行政复议规范化建设工作,拓宽行政复议案件受理渠道,高质量打造行政复议听证室1间,成立行政复议咨询委员会,为行政复议案件办理提供合法化、合理化办案建议,提高行政复议审理的专业化、规范化水平,努力做到依法规范办案、类案同判,行政复议专家咨询委员会“智囊团”的作用充分发挥。2023年来,受理行政复议案件19件,不予受理4件,受理15件(其中已办结14件,1件正在办理),行政应诉共11件,行政机关负责人出庭应诉率100%。   

抓多元解纷,依法化解社会矛盾

坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展“调解促稳定,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。建设覆盖全县129个村(社区)的“智慧人民调解云智调系统”,并推广运用,充分解决人民调解案件采集难、取证难等问题,进一步夯实调解基础工作。777名人民调解员持证上岗,共受理调解各类民间纠纷461件,调解成功449件,调解成功率97.39%,充分发挥了基层调解维护社会稳定的“第一道防线”作用。矛盾纠纷多元化解中心调解案件515件,调解成功178件,司法确认158件,调解成功率达34.56%,节约了司法资源和诉讼成本,缓解社会矛盾。

抓法治为民,全面推进基层依法治理

坚持深入学习宣传习近平法治思想,压实“谁执法谁普法”普法责任。持续推行“三单一书”制度体系,2023年共向12个乡镇和县级相关部门发出重要普法节点法治宣传活动提示单110余份。全县深入开展“4·15全民国家安全教育日”等集中宣传活动150余场次,共发放宣传资料21万余份,为群众答疑解惑2万多人次。充分整合全县资源力量,抽调105人组成12个县专项普法工作队,组建基层普法工作队141个,有基层普法工作队员和普法志愿者2423人。全县“一村一警”配备406人,“一村一治保”配备131人,“一村一调解员”配备716人,重点地区专兼职法治辅导员配备180人。开展全县专项普法骨干及法律明白人培训班1场次770余人,编印下发普法资料1万余份,乡镇组织基层干部培训394场次,开展法治宣讲3410场次。把专项普法工作贯穿到日常普法工作中,实现专项普法与日常普法、基层社会治理、命案防控、矛盾纠纷化解、体察民情等有机结合、一体推进。全面配备法治副校长112名,持续常态化深入开展校园周边环境整治及精准普法,今年来,全县未发生未成年人犯罪案件和侵害未成年人犯罪案件,未发生命案,有五个乡镇连续五年未发命案,基层社会治理能力和群众满意度显著提升。