近年来,云南省楚雄州大姚县财政局牢固树立“花钱必问效、无效必问责”绩效管理理念,严把“六道关卡”,将绩效管理融入预算编制、执行、监督全过程,推动构建形成“全方位、全过程、全覆盖”的事前、事中、事后预算绩效管理闭环体系,全面提高财政资金使用效益。2023年大姚县预算绩效管理考核获全州第一名。
一是把好“履职关”,工作责任再压实。把预算绩效管理纳入年度大比拼考核体系重要内容,考核结果作为预算单位项目支出预算的重要参考。在县财政局设立预算绩效管理股并配备专职人员,加强业务培训和督促指导,全面压实预算单位预算绩效管理主体责任。二是把好“质量关”,指标体系再健全。印发大姚县部门项目支出分领域、分行业绩效指标体系及共性指标体系,科学设置共性项目指标模板12个、分行业预算绩效指标模板41个、分领域预算绩效指标模板16个,预算绩效目标设置进一步规范完善。三是把好“准入关”,事前评估再加强。及时调整充实预算编审委员会,制定大姚县财政支出事前绩效评估管理暂行办法,对拟出台的重大政策、实施的重大项目进行全面评估,对支出较小的项目开展简易评估,同时聘请第三方机构同步开展预算绩效目标审核,评估结果作为部门申报预算的必备要件,全面提高绩效目标设置的完整性、相关性、合理性及科学性。四是把好“监督关”,运行监控再发力。对项目绩效目标实现程度和预算执行进度实行“部门日常监控+财政重点监控”的双监控机制,定期通报项目绩效运行情况,及时纠偏整改绩效目标执行偏差和管理漏洞,实现项目支出绩效运行监控“全覆盖”。2023年共监控项目288个2.03亿元。五是把好“评价关”,绩效评价再提质。全覆盖组织开展部门年度整体支出绩效评价和项目支出绩效评价,根据评价结果提出项目实施整改意见。2023年对116个预算单位2022年度实施的409个项目、54892万元进行了评价,聘请第三方机构对1个部门和3个重点项目开展财政再评价、涉及金额25202万元,配合省州部门开展2022年保障性安居工程等5个重点项目绩效评价、涉及金额48907万元,全年重点项目评价达到74109万元,全面提高了项目实施效益。六是把好“应用关”,绩效管理再精细。强化绩效管理刚性约束,出台部门绩效公用经费下达与绩效管理工作挂钩考核细则,明确绩效评价结果、事前绩效评估结果作为预算安排、政策和项目保留、调整、清退的重要参考依据。
2023年度,在预算评估环节,结合财力情况将20个项目纳入预算安排;再预算项目评审环节,将绩效目标审核评分较高的122个特定目标类项目16939万元纳入预算安排;在绩效评价环节,根据部门绩效评价及重点项目评价情况,扣减20家部门绩效公用经费1.3万元。2023年适时调整、收回项目预算2479.17万元。强化预算绩效管理监督,预算绩效管理情况定期向县人大常委会报告,及时向社会公开,主动接受社会各界监督,全面增强财政资金使用的透明度、规范性和约束力,使预算绩效管理成为推动财政改革和服务地方经济社会高质量发展的亮点工程。