​湾碧乡：以党建引领提升基层治理效能

湾碧乡：以党建引领提升基层治理效能

近年来，湾碧乡坚持以党建引领基层治理，将党的路线方针政策和党中央决策部署落实到基层治理的各环节、全过程，有力保障全乡经济社会和谐稳定。

聚焦凝心铸魂，持续固本强基，服务保障发展大局。突出政治引领。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，做实开门教育、持续改进作风，以高度的先进性和纯洁性推动落实民生实事项目4个；领导干部带头下基层调查研究200余人次，推动化解矛盾纠纷30件，信访总量同比下降50%。强化组织引领。巩固“省级民族团结进步示范乡”“云岭先锋红旗党支部”等创建成效，选树培育基层党建示范点3个，推动全乡73个党组织实现争先晋位，2个软弱涣散基层党组织顺利通过县级验收，进一步筑牢基层战斗堡垒。坚持能力引领。开展“党员基本培训班”1期，增强全乡654名党员党性锻炼；通过“年轻干部座谈会”“银青结对”各1期和“勇攀最高峰”实践教育活动，完善年轻干部培养链条；推荐选派50余人次参加“村（社区）党组织书记和驻村干部进修班”“农村致富带头人培训”“双提升”等学习活动，培育基层改革先锋；坚持一线练兵，调整优化村（社区）“两委”干部2名，党支部书记、村（居）民小组长5名，储备村级后备干部25名。

创新体制机制，凝聚工作合力，优化基层治理格局。跨领域构建“大党建”工作格局。将党的组织建设、党风廉政建设、意识形态、社会工作、政协联络、统战、民族宗教、人民武装、共青团、妇联、工商联等领域党的建设工作一体推进，全面压实基层党建工作责任；着力推动新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，优化党组织设置，组建成立5个非公经济领域党支部，覆盖企业19户，实现基层党建工作全域覆盖。跨区域搭建协商治理平台。以“深化毗连共治共筑睦邻家园”为议题，承办大姚县湾碧乡，丽江市永胜县东山乡、仁里镇金沙江畔两岸三地院坝协商会，调处难点问题12个；将“跨州、县开展平安湾碧建设区域联动协作”“跨区域禁渔执法工作”等事项纳入乡镇履职事项清单推动落实，处办社会治安问题23件。跨层级联动基层群众自治和城乡社区治理。坚持“党委领导+党总支协调+党支部带动+党员示范”，在村组推广运用“五个一”筹资投劳模式和“轮值管护+排序增酬”“义务工+回馈激励”等4类成熟治理经验，建设和美乡村12个，破解水网管护和人居环境整治难题5个，惠及1400余户农户，形成既充满活力又拥有良好秩序的基层治理格局。

（海子田小组党员群众共建共享和美乡村）

突出示范引领，精准破题攻坚，厚植繁荣发展根基。发挥集体经济牵引作用。以村办企业“晨达市政服务有限公司”推动集镇服务管理市场化和精细化，领办“瑞民芒果合作社”“润心甘蔗合作社”，培强“傣金芒”“湾腊红糖”等本土特色品牌，带动核桃、芒果相继列入省级“一村一品”专业村（镇）目录，黑山羊存栏数持续位居全州乡镇前列，全乡村级集体经济年内收入有望突破200万元大关。推动优势产业延链富民。依托全乡6.2万亩芒果产业，以书记领航项目整合4个村中央和省级财政扶持资金280万元实施芒果加工厂项目，填补全乡工业空白格局，预计提供80个稳定就业岗位和400个以上的短期用工岗位，有效壮大“家门口的务工车间”，带动全乡2099户果农增收致富。深化网格治理服务民生。将网格建在支部上，聚焦“一网通办”，设置微网格员424名，优化调整37名，紧盯“不放松的人”“不放松的事”“不放松的地方”，严格落实“四项机制”，争取试点建设文宜拉村“数字乡村”智慧平台，发现并上报乡村两级处置防灾减灾、民生诉求等问题300余个。着力发挥“两个作用”，组织乡村组三级党员干部下沉网格，推动化解55户203人林权纠纷、腾退集镇区域违建占用的公共空间1200平方米，逐步解决历史难题。

今年入汛以来，党旗始终在基层一线高高飘扬。近500名乡村两级党员、干部、网格员参与险情排查24轮次、转移避险750户2238人次、道路保通15轮次。有力处置紧急险情1起，转移安置群众295户899人，得到安置点群众广泛好评和热烈掌声，进一步密切了党群干群关系。