为认真贯彻落实习近平总书记关于农村人居环境整治提升的重要指示批示精神，高效推动全镇农村人居环境整治提升五年行动，使农村生活垃圾、污水得到有效治理，提高农村无害化卫生厕所普及率，提升乡风文明、村容村貌，进一步建立健全农村人居环境整治提升长效机制，着力提升建设好“六美”乡村，桂花镇制定了9项制度10条措施有效推进全镇农村人居环境整治提升工作。
一是建立农村人居环境整治提升“村庄路段包保”制度（支部包道路、党员包农户）。按照村庄路网布局定出村庄进村道路、村间主干道、村间次干道及入户道路，将700余名明党员确为道路网格员。通过网格员的示范带头，营造整洁、干净的生活环境。二是人居环境整治提升“七个行动”制度。以推行农村人居环境整治提升“清七堆”“用六废”“建五园”“治四乱”“建三场”“强两基”“定制度”的有力抓手，使乡风文明有机地融入到人居环境整治中。从与群众生活息息相关的环境卫生、村民们关心关注的生活小事入手，树新风、易旧俗、育新风。进而实现“环境整治、清洁家园、美丽乡村、示范带动”为总体目标，三是农户包门前的“五包”制度。为营造“人人参与、人人管理”的浓厚氛围，分行政村、村组级、户级三个层次，在全镇推行“包卫生、包秩序、包绿化、包美化、包管护”。树牢农村人居环境维护人人有责、人人参与的思想理念，提高农村环境卫生综合整治的知晓率和参与度，引导农民群众在参与中养成良好的卫生习惯和保护环境卫生的新风尚。四是每月“逢一必扫”制度。每月1日、11日、21日为村庄环境卫生集中清扫日，清扫日当天由各村民小组按时组织村庄环境卫生及家庭卫生清扫。通过村组干部定期清扫行动示范带动群众参与，使群众深刻认识到开展环境整治活动的意义，真正意识到只有人人参与到环境整治活动中来，才能凝心聚力建设好我们的美丽家园。五是推行桂花镇农村人居环境整治提升“日保洁”制度。按照村、小组、农户三个层级，采取“专人保洁、共同维护、定期检查”3种方式，每天对村庄环境卫生进行常态化保洁。让更多群众参与到人居环境整治提升中，养成爱护环境的良好生活习惯。六是垃圾清运收费制度。推行垃圾收费、清运制度，实行市场化运作，推动垃圾无害化处理水平，促进垃圾的减量化、资源化、无害化处理的同时，增强和培养公民的环境消费意识，共同创造优美整洁的镇容村貌，推动我镇环境整治提升目标的步伐。七是“红黑榜”奖惩制度。以正面激励与反面警示相结合的方式，宣传表彰先进、鞭策督促后进，每月各评选出3个“红黑榜”村（居）委会、行政村评选出2-3个“红黑榜”小组、小组内少于3户“红黑榜”农户，通过公开曝光卫生脏乱差、乱扔乱泼乱倒等陋习，引导群众养成干净卫生、健康文明的生活方式，进一步激发群众参与环境整治的内生动力，持续推动农村环境面貌和群众精神面貌双提升。八是推行桂花镇农村人居环境整治提升联席会议制度。镇、村、组定期召开分析研判会，对当前存在问题、短板进行分析，制定相应的整改措施，做到问题有研究，工作有人抓，确保工作落实取得实效。九是“美丽庭院”创建评选活动制度。围绕农村人居环境“全域美”建设的目标要求，以开展“美丽庭院”创建评选活动为载体，发挥群众主体作用，全力打造大批“庭院设计协调美（美化）、摆放有序整齐美（序化）、环境卫生清洁美（洁化）、种树栽花绿化美（绿化）、文明和谐风尚美（优化）”的美丽庭院，最终实现“户户达标、组组清洁、整村提升”的总目标，推进乡村文明新风尚建设，打造新时代大美桂花。十是推行农村人居环境整治提升“红黄旗”奖惩制度。按季度开展竞争性考核评估，对每季度考核前2名的村授予红旗，纳入年终综合考核；考核后2名的村授予黄旗，由镇党委、政府领导对村（居）委会负责人进行约谈。激发了全镇各村争先进位、比学赶超的进取意识，形成了对标先进、学习先进、比学赶超的竞争氛围，极大地调动了村干部、党员群众工作的主动性和积极性，不断提高基层治理能力和治理效果。
桂花镇通过制定系列制度措施开展人居环境整治提升，以扭转“脏、乱、差”为主攻方向，以创新基层治理方式，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，树牢农村人居环境维护人人有责、人人参与的思想理念，提高农村环境卫生综合整治的知晓率和参与度，引导农民群众在参与中养成良好的卫生习惯和保护环境卫生的新风尚，努力建设宜居和美的幸福家园，使农民人居环境的意识得到大幅提高，农村人居环境得到了逐步改善，增强了农民群众的获得感和幸福感
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