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李梅代表：
您提出的《关于电子商务进农村工作存在的问题及建议》，已交我单位研究办理，现答复如下：
近年来，大姚县通过大力发展电子商务，实体企业与电子商务融合发展，为激发县域经济活力、优化资源配置、带动新兴服务业发展，促进经济加速转型升级发挥了重要作用。通过电子商务进农村综合示范项目、阿里巴巴数字乡村项目的实施，建立了电商人才培养孵化体系，增大电商企业存量；制定“云品入沪”、“稳增长”等奖励措施；推动农产品供应链体系发展；强化县乡村三级物流体系及冷链物流体系、培育电商龙头企业。培育出年销售额千万以上电商企业5户，年销售额百万以上电商企业20户，2020年1—4月全县电子商务销售额3380.76万元，同比增长42.17%。
一、建立电子商务公共服务体系
一是提升改造县级电子商务公共服务中心，积极为企业和创业者提供电商咨询、培训孵化、美工策划、商品定位等“一站式服务”，公共服务中心功能完善，作用发挥充分，累计服务企业60余户，入驻电子商务企业64家。二是依托原有农民专业合作社、小卖部、万村千乡市场工程、普惠金融服务等融合发展，建成12个乡（镇）级电子商务服务站和80个村级电子商务服务点，乡镇站点覆盖率达100%，行政村站点覆盖率达71.32%，贫困村站点覆盖率达100%。三是强化运营管理和服务，组织专业团队对乡镇、村级服务站点进行宣传推广、网店操作、地方特色产品包装、销售渠道建设等方面的指导、培训；强化站点运营管理，对接银行、保险、驾校招生等增值业务，为乡镇、村级服务站点增强生命活力，进一步提高乡（镇）、村级站点电商服务能力和水平，县、乡镇、村三级电子商务公共服务体系逐步健全。项目投入运营以来，92个乡村服务站点实现销售额2500余万元，外销核桃、花椒、松子、土豆、芒果、青蚕豆、蜂蜜、大蒜等近1100吨，带动就业400多人，每个月产值均在1.3万元以上，且处于一个长期稳定增长的趋势。
二、完善县乡村三级物流体系
一是建立大姚县仓储物流分拨中心。整合全县邮政、韵达等物流企业入驻，实现统一仓储、统一配送，切实做好物流服务工作。二是建成以县级仓储物流分拨中心为枢纽，乡村级电商服务站点快递收发、农产品集散为支点的县乡村三级物流体系，快递服务乡镇覆盖率达100%。三是全县物流资源，由大姚优合电子商务有限公司牵头建立县乡村物流渠道，整合配送车辆资源，定时、定班、定点开展物流配送，县级物流仓储中心至村级网点配送时间压缩至2日内，根据货物量和里程不断优化线路及车辆数量，尽量提高配送效率。2021年1—4月乡村物流体系下行11万余件，上行1万余件。
三、创新农产品供应链体系
一是建立农产品检测中心，严把农产品质量监测检验认证关，注册县域公共品牌“塔映蜻蛉”，着力提升大姚农特产品价值，策划开发特色产品5个、扶贫产品5个。二是与大姚家和天然食品开发有限责任公司、大姚县利英特色食品有限公司等传统商贸企业达成意向协议，开发电商产品4款，建立电商运营机制，拓宽销售渠道。三是建立农特产品、扶贫产品可追溯体系，入驻州级农产品质量安全备案管理、农产品品控和追溯管理系统。整合现有检验检测资源，建立农产品检验检测和农产品质量安全行政监管体系。目前，已入驻生产企业8户，入驻产品43个，安装视频采集设备1套。同时，组织县内12户生产企业入驻国家市场监督管理总局追溯管理系统。四是依托品牌优势，大力发展电商产业。通过电商渠道，助推县域农特产品销售，全县电商网络零售额实现快速增长。2020年1—4月全县电子商务销售额3380.76万元，同比增长42.17%。
四、建立电子商务人才培养孵化体系
一是整合县电子商务创业孵化中心，为入园电商企业和创业团体免费提供电脑、打印机、网络等条件，到目前累计孵化出百万销售额企业16户，千万销售额企业5户，跨境电商企业2户，带动传统企业电商销售9户。二是制定《大姚县电子商务公共服务中心企业孵化程序》《大姚县电子商务公共服务中心孵化管理办法》等规章制度，切实完善电商人员培训和人才培养工作机制。三是扎实开展电子商务人员培训工作，已完成电子商务培训109场4931人次，其中档立卡贫困户1344人次。四是注重培训转化效果，建立培训后定向服务机制，对培训人员平均回访3次以上，切实提高培训转化率。
在下步工作中，我们将重点从以下几个方面抓好落实：一是进一步完善县、乡、村三级电商公共服务、物流配送体系建设，加强县级公共服务中心对乡、村站点的指导和支持。二是重点打造电子商务示范乡镇、示范村，进一步加大财政资金和社会资本投入力度，适当补充相应的设施设备，强化运营服务，确保站点正常有序运行。三是继续做好电子商务技能培训和就业培训工作，重点培训一批“懂技术、会操作、能运营”的电子商务专业技术人才，孵化一批电子商务创业人才，着力助推电子商务创业健康发展。四是积极争取上级项目资金支持，加快推进冷链物流中心建设项目建设，加大特色农产品冷链、仓储等基础设施建设的投入力度，尽快形成完备完整的电商销售供应体系。
感谢您对我县电子商务工作的关心和支持，希望您在今后的工作中继续为我县经济建设和社会发展提出好的意见和建议！
以上答复如有不妥，请批评指正。
大姚县工业信息化商务科学技术局
2021年6月24日
滇公网安备 53232602000001号
