大姚县工业信息化商务科学技术局关于对大姚县十八届人大二次会议第68号建议的答复

曹丕红代表：

你提出的《关于加快推动全县中药材产业发展的建议》，已交由我单位研究办理，现答复如下：

一、关于政策扶持方面

目前为止，我县并未出台专项用于扶持中药材产业发展的相关政策，省、州也没有相应的专项扶持政策。此前我县争取中药材产业相关扶持资金大多是通过引导生物医药企业申报科技计划项目等方式来获取扶持资金。今年4月份大姚县中药材产业发展（生物药产业发展）专班重组后，专班组召开工作会议对我县中药材产业发展进行了深入研究，起草了《大姚县中药材产业发展三年（2023-2025）提升行动计划》，计划统筹部分专项资金用于扶持具有一定规模的中药材种植加工大户、专业合作社。同时，我局计划6月上旬召开科技特派员业务培训会议，落实“科特派推荐e贷”贷款优惠政策，该优惠政策是由省科技厅和省农行合作推出贷款业务，目前我县共有科技特派员47名，覆盖全县各12个乡镇129个行政村，科技特派员在服务三农过程中，对有贷款需求的企业、种植户进行贷款推荐，县农行上门服务，经县农行实地了解情况后可提供30-50万元的无抵押低息贷款。

二、关于培育产业体系方面

目前我县正大力推行“公司+基地+农户”的中药材产业发展模式，通过组织本土生物医药企业申报科技计划项目、工业技改项目等方式，培强壮大本土龙头企业，如云南金碧制药有限公司申报的“复方仙鹤草肠炎胶囊二次开发项目”、“省级专家工作站”、“国家级高新技术企业”等项目，累计为企业争取扶持资金700万左右，大姚春苗中药材种植有限公司申报的“乡村振兴关键技术集成示范项目”、“州级专家工作站”等项目，累计为企业争取扶持资金250万元左右。目前，金碧制药已与大姚云辉生物科技有限公司签订射干种植收购协议，武汉健民与我县刘恩志签订了种植合作协议等，引导企业探索“订单式”药材种植、收购模式。

三、关于中药材种植技术人才培训方面

目前我局已与县人社局对接，到桂花镇、三岔河镇等中药材种植重点乡镇开展了20场1000人次的中药材种植技术培训。已成功申报生物医药产业方向省、州专家工作站2个（云南省杨柳专家工作站、楚雄州马涛专家工作站）；申报认定科技特派员47名，其中涉及中药材方面的科技特派员技术人才超过三分之一，为我县中药材产业发展技术攻坚奠定了坚实的人才基础。

四、下一步工作计划

为加快推进全县中药材产业发展，下一步将从以下几个方面着力：

一是尽快修改完善《大姚县中药材产业发展三年（2023-2025）提升行动计划》并争取印发实施，指导支持全县中药材产业发展。

二是组织更多符合条件的企业申报省、州科技计划项目。

三是强化科技特派员管理，将“科特派推荐e贷”贷款优惠政策落到实处，为我县中药材产业发展提供资金保障。

四是培强龙头企业，形成长效机制。强化服务职能，培育壮大本土企业，强化外出招商，争取引进更多的生物医药企业企业落地大姚，形成中药材产业良性“公司+基地+农户”发展模式。

五是深化人才引培，助推产业发展。在2024年科技特派员的选定工作中更加侧重于选定中药材方面的人才，发挥本土人才引领作用。

六是积极向上争取培训经费，开展中药材种植技术培训，畅通企业与高校交流渠道，强化校企合作，引进更多的专家学者到我县开展科研活动。

七是积极与北京中医药大学对接，寻求专家支持，在大姚春苗中药材种植有限公司组建省级专家工作，攻克我县在生物医药产业种植方面的技术难题，以科技为引领示范，助推全县中药材产业高质量发展。

感谢您对中药材产业发展的关心和支持，希望您在今后的工作中继续为我县中药材产业发展提出宝贵的意见和建议！

以上答复如有不妥，请批评指正。

 大姚县工业信息化商务科学技术局  

 2023年6月5日

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