大姚县工业信息化商务科学技术局关于对县政协第九届五次会议第86号提案的答复

 A

黄丹委员：

您提出的《关于增强大姚核桃精深加工能力、提升大姚核桃品牌效应》的提案，已交由我单位研究办理，现将办理情况答复如下：

    一、工业经济发展现状

近年来，大姚县工业经济工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县经济社会发展大局，进一步强化措施、改善环境、提振信心、释放活力，规上工业企业不断发展壮大，工业经济保持了健康、持续、稳定发展的良好态势。2020年底，全县实现工业总产值108.4亿元，其中，34户规模以上工业企业完成产值96.3亿元，占全部工业比重88.8%，同比增长6.7%。规模以上工业实现增加值22.7亿元，同比增长6.5%。2021年1—5月，32户规模以上工业企业实现产值37.7亿元，增长4.6%，增加值增速10.1%。

二、对委员提出的实施意见的办理情况

（一）加大对核桃加工龙头企业的扶持力度，努力培育一批优势突出、特色鲜明、竞争力强、辐射带动面广的龙头企业，不断提高全县核桃产业化水平。

办理情况：大姚素有“中国核桃之乡”的美誉，核桃产业是大姚最具特色的优势农业产业，在壮大县域经济、促进乡村振兴、推动脱贫增收、巩固生态成果等方面发挥着重要的支撑作用。一是实施“三进企业”帮扶制度，抓实政策宣传、政策服务、政策兑现，认真落实省、州、县三级稳增长政策和“减税降费”各项政策，多渠道、多角度强化省、州、县稳增长政策措施的宣传、贯彻。及时兑现2019年县级稳增长政策补助资金262.652万元，动员企业开展技术改造，激发企业发展活力；二是强化项目申报。认真研究扶持政策，上报省级工业信息化发展专项资金项目技改类1个，民营和中小企业建设类3个，已上报省厅待批；三是针对企业融资难问题，我县通过平台公司积极筹措资金开展过桥资金业务，累计开展过桥资金业务43笔，为企业发放过桥资金借款21739万元，为企业节约融资成本约326万元。2020年底，规模以上核桃精深加工企业有6户，年加工能力达2万吨，加工产值超过4.7亿元，形成了以广益、华盛等为龙头的核桃产业发展集群，核桃产业已成为大姚县促进农民增收、经济发展的亿元产业。

（二）鼓励企业多到外地学习参观，增强科技创新的能力，多引进、开发核桃精深加工食品新品种、新类型，提升大姚核桃精深加工食品的质量和档次，提高产品市场竞争力，打造好“大姚核桃”品牌效应。

办理情况：一是引导核桃加工企业把握主导产业发展经营和消费需求，围绕市场开发满足不同消费者的产品，开发了“核桃炒果、核桃油、核桃乳、脱衣核桃仁”等系列产品。2019年，华盛饮料公司启动了“年产1000吨核桃深加工新食品生产线建设项目”，该项目以核桃为主要原料生产代餐粉、阿胶糕、切片糕点等产品，目前进入中试生产阶段。我局积极组织华盛公司申报省级工业信息化发展专项资金项目（民营类），目前项目已通过省级实地核查，有望有企业争取200万元左右的扶持资金。二是加快绿色化发展，提高产品竞争力。实施核桃产业发展有机肥替代化肥、畜禽粪污资源化利用、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收、病虫害绿色防控措施等，覆盖面90%以上。强化三品一标认证，引导9户生产经营主体积极申报绿色有机转换8.06万亩。大姚核桃通过了欧盟有机食品认证，被认定为全国首家核桃生物产业基地，先后获得地理标志证明商标、地理标志保护产品认定。9家单位(企业)完成核桃“三品”认证18个，全县核桃加工企业“三品”认证100%全覆盖。加大核桃生产环境保护力度，划定绿色有机核桃重点发展区域，建立大姚三台绿色有机农产品产地挂牌保护基地。三是围绕品牌化培植，产业发展特色凸显。完成了“大姚核桃”地理证明商标的注册，“大姚三台核桃”在首届中国核桃节上荣获金奖，大姚被认定为全国首家核桃生物产业基地，大姚核桃驰名商标申报成功。广益、家和等企业的核桃产品荣获“云南省著名商标”称号。制定《地理标志产品—大姚核桃》质量标准、《大姚核桃证明商标使用管理办法》和《大姚核桃地理标志产品保护管理办法》，加强对全县各类核桃产品明确统一标准标识。搞好核桃文化传承，出版发行《大姚核桃》一书，拍摄核桃文化电视专题片，建设核桃文化博物馆，在县城西片区规划建设集核桃文化观光区、核桃生态休闲区、核桃文化饮食区、核桃产品贸易区、核桃食品加工区为一体的大姚核桃文化产业园，为大姚核桃品牌的推广筑牢文化根基，增强发展动力。

（三）不断拉长大姚核桃产业链条，积极推广“公司+基地+农户”的产业经营模式，注重培育精深核桃加工企业，提升加工转化增值率，走上集约化经营的道路。

办理情况：一是扶持龙头企业。积极扶持发展核桃专业村、核桃专业大户和核桃加工企业，引导核桃龙头企业把握产业发展经营和市场消费需求，开发了“核桃炒果、核桃油、核桃乳、脱衣核桃仁”等系列产品，打造出一批有影响力的核桃加工销售企业，目前，全县被认定为省级林业龙头企业11户，全县共命名60个核桃专业村137户核桃专业户和40户核桃营销大户。二是发展专业合作组织。全县发展林业专业合作组织123家，其中国家级示范社2家，省级示范社14家，为发挥市场引领、示范带动、科技服务等作用奠定了基础。三是培育电商企业。推动电子商务发展，建设电子商务孵化园和产业园，全县现有核桃网络销售经销商10户，大姚彝丽核桃专业合作社电商商品年度销售额连续排名楚雄州第一。四是积极推进核桃产业融合发展，建设了200亩的核桃森林康养示范基地和半山酒店，着力打造“核桃产业+”模式为主导的全产业链旅游业态，推动核桃一二三产深度融合发展。

最后，衷心感谢您对我们工作的关心和支持，希望您在今后的工作中继续对我们的工作提出意见、建议，以便我们把工作做得更好，为全县核桃产业的发展创造良好条件。

大姚县工业信息化商务科学技术局

                      2021年6月22日