各乡镇人民政府，县级有关部门，楚雄矿冶有限公司：
国务院决定从2013年6月—9月在全国范围内开展安全生产大检查活动，我县按照上级党委政府的统一部署，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，全县安全大检查工作 深入推进。截至2013年8月底，在安全生产大检查中排查出的各类隐患整改率已达到96.3％，取得了阶段性成效。但排查出的部分重大隐患由于整改资金缺乏、整改难度大等原因，尚未实施整改。为加快重大隐患的整改步伐，杜绝各类重特大安全生产事故的发生，县人民政府决定对全县10项重大隐患的整改实行政府挂牌督办。现就有关事项通知如下：
一、高度重视，切实抓好挂牌督办隐患的整改落实
（一）提高认识，加强领导。各乡镇、县级有关部门要继续贯彻落实习近平总书记、李克强总理及党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要批示和决策部署，强化领导，深入开展安全生产大检查。挂牌督办责任单位的主要领导要牢固树立“整改一项隐患就是减少一起或多起事故”的安全理念，充分认识政府挂牌督办重大隐患的重要性和必要性，要亲自参与研究制定整改实施方案，亲自抓好组织实施，亲自到整改现场进行检查督查，按时限完成整改。挂牌督办隐患企业主要负责人是企业整改的主体责任人，要按照挂牌督办的要求，积极配合责任单位开展隐患整改，认真做好隐患治理工作，切实抓好各项整改措施的落实，有效促进全县安全生产形势持续稳定。
（二）落实责任，注重实效。挂牌督办隐患的各责任单位及责任领导要严格按照隐患整改的要求，细化分解隐患整改责任，把工作责任落实到人、落实到每个整改环节，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，在限时完成整改的同时，确保挂牌督办隐患整改取得实效。
（三）建章立制，常抓不懈。各乡镇、县级有关部门要把隐患排查治理及政府挂牌督办重大隐患工作，与“夯实安全基础年”、与“打非治违”、与专项整治、与安全生产大检查结合起来，按照“严、细、实”的工作要求，确保100％的企业全覆盖检查，确保100％的隐患进行整改治理，确保100％的重大隐患实行分级挂牌督办，确保100％的建立安全大检查和隐患排查整改档案，形成“制度化、常态化”的隐患排查治理长效机制，进一步提高安全生产管理水平，筑牢安全生产防线。
（四）严格验收，抓好落实。各挂牌督办隐患整改结束后，由责任单位将挂牌督办隐患的治理整改情况形成书面材料上报县安全生产委员会办公室，同时县人民政府将于2013年12月31日前对政府挂牌督办的10项重大隐患的整改情况进行督查检查，并对整改情况进行通报。
二、重大隐患挂牌督办的内容、措施及整改责任
（一）南永公路K99—K102路段自2006年竣工通车以来
是事故多发路段，至2012年6年间，共发生道路交通事故127起、死亡21人、重伤51人。该路段存在重大隐患，已被列为2013年省人民政府挂牌督办安全生产重大隐患名单。
整改措施：
1.在隐患点前后7公里长坡路段增设交通安全警示标志；
2.在三潭隧道出入口增设振动减速标线；
3.在K99+600M增设振动减速标线；
4.在K101右侧（大姚到永仁方向）增设自救助道，左侧弯道增设防撞墙。
整改时限：2013年12月31日前完成整改。
责任单位：大姚公路段
责任领导：陆云瑞
（二）大姚二中防洪大沟年久失修，到雨季有山体滑坡的危险，存在重大安全隐患。
整改措施：按照人员密集场所安全的相关要求，修复加固大姚二中防洪大沟，确保水流、容量畅通安全。
整改时限：2014年5月31日前完成整改。
责任单位：县教育局
责任领导：刘建忠
（三）白鹤小学、七街小学两校校园后山到雨季有山体滑坡危险，存在重大安全隐患（已被国土资源局列为地质监测点）。
整改措施：按照地质灾害隐患的治理要求，积极向上级争取资金进行综合防治。
整改时限：积极争取资金进行综合防治，并强化监测。
责任单位：县国土资源局
责任领导：王海龙
（四）大姚一中、金碧小学、金龙明德小学、西城幼儿园、北城幼儿园等学校学生上学、放学时，校门口车辆多，交通拥挤，存在重大安全隐患。
整改措施：加强对学校区域及学生上学、放学时段的交通安全秩序管控，强化对学校、师生、学生家长等交通安全知识的宣传教育，严防交通安全事故的发生。
整改时限：长期。
责任单位：县公安交警大队，县城市管理综合执法局
责任领导：鲁建，钟学能
（五）大姚六苴电解铜有限公司废石渣直接排入大仓沟，堆场周围无排水沟，在下暴雨时有发生泥石流的危险；电解铜废浸渣无任何防护措施，部分废浸渣已经外泄至大仓沟，电解铜渣液渗漏至大仓沟简陋拦沙土坝内积存，存在重大安全环保隐患。
整改措施：
1.按照环保治理要求，督促完成大仓沟拦沙坝内现存的15000立方米重金属严重超标的工业废水无害化处理工作；
2.配合楚雄矿冶有限公司制定大仓沟环境突出问题的治理方案，并尽快加以实施，彻底整改大仓沟环境安全重大隐患。
整改时限：2013年11月30日前完成整改。
责任单位：县环保局
责任领导：杨映张
（六）赵家店乡普荣海采石场高陡边坡开采，存在安全生产重大隐患。
整改措施：要加强作业现场的安全监管，严格按照非煤矿山标准的相关要求，实行分台阶开采，并督促企业认真执行各项安全生产管理制度。
整改时限：2013年10月31日前完成整改。
责任单位：县安监局
责任领导：张永华
（七）“大姚—博厚客运线路”经组织相关部门对该线路进行实地踏勘评估，认为大姚—博厚客运线路存在道路交通重大安全隐患，特别是雨季期间尤为突出。
整改措施：
1.楚雄交通运输集团大姚分公司停止三台—博厚客运车辆的运营。
2.加强道路硬化措施落实，组织整修、拓宽三台—博厚公路，待公路通行条件进行安全评估验收后再投入运力。
整改时限：2014年12月31日前完成整改。
责任单位：县交通运输局
责任领导：李雪平
（八）新街镇辖区内有50多户农户自行组织编扎芦苇扫帚，生产场所消防设施设备缺乏，照明电路私搭乱接，民工安全意识淡薄，存在消防重大安全隐患。
整改措施：要切实加强隐患排查治理整改工作，对全镇编扎芦苇扫帚的农户规范管理，建章立制。要进一步加强对农户及从业人员的安全意识教育，确保农民增收与生产安全同步推进。
整改时限：2013年10月31日前完成整改。
责任单位：新街镇人民政府
责任领导：陆爱海
（九）瓦湾公路K74+200M处，因雨水冲刷致使公路路基下方有塌方，且路面较为狭窄，存在道路交通重大隐患。
整改措施：组织对瓦湾线再进行一次全面、细致的排查，针对隐患，制定整改方案，及时组织实施，确保道路行车安全。
整改时限：2013年11月30日前完成整改。
责任单位：县交通运输局
责任领导：李雪平
（十）大姚县桂花铜选冶有限公司一分厂尾矿坝、事故池和沉淀坝内的尾矿砂已经满库，浮选一车间、二车间每天生产铜矿石330吨，每天产生的310吨尾矿砂已经无法正常沉淀储存；在安全生产检查中发现沉淀坝排出的废水呈淡白色，见沉淀坝外河床上有大量尾矿砂堆积，存在环保安全重大隐患。
整改措施：
1.按照尾矿库环保排放的相关规定，对大姚县桂花铜选冶有限公司一分厂尾矿库实施限期治理整改；
2．在整改期间由环保、安监等部门督促桂花铜选冶公司尽快修建完成新尾矿库并投入使用；
3．根据一分厂尾矿坝的负荷能力限制或停止浮选生产线的生产，解决该公司一分厂排放污染物超标和尾矿坝溃坝等环境安全隐患等问题，同时可杜绝该公司偷排、直排尾矿水和尾矿砂的环境违法行为的发生。
整改时限：2013年12月31日前完成整改。
责任单位：县环保局
责任领导：杨映张
大姚县人民政府办公室
2013年9月23日
滇公网安备 53232602000001号
