大姚县人民政府关于做好2012年大春农业生产工作的意见

大政发〔2012〕29号

 各乡镇人民政府,县级有关部门：

受异常气候影响，我县已持续三年干旱,特别是自去年秋冬季以来,全县未形成大面积有效降雨,库塘蓄水严重不足，今年大春农业生产面临严峻形势。为及早谋划今年全县大春农业生产工作，打好春耕生产主动战，确保全县主要农产品有效供给、农民持续增收目标的实现，扎实推进现代农业发展，现结合中央和省、州农业农村工作会议精神以及我县实际，提出2012年大春农业生产意见，请各乡镇及相关部门结合实际认真贯彻落实。

一、指导思想

全面贯彻落实“科学发展观”和中央、省、州、县农业农村工作会议精神，以促进农业持续增效、农民持续增收为目标，坚持“围绕增收调结构、多措并举争主动、强化管理增效益”的发展思路，按照“确保粮食安全、发展区域特色”的原则，紧紧围绕强农保增长，抗旱保增收、保供给、保民生、保稳定的要求，千方百计稳定粮食生产面积，提高粮食产量，大力推动菜篮子产品集约化、设施化、规模化、标准化生产；发挥比较优势，优化生产区域布局，整合资源、项目和技术等各种生产要素，积极推进高产创建活动，大力推广间作套种、抗灾救灾和节本增效技术，依靠科技增效益，着力提高单产和品质，努力实现农业增产增收。

二、工作目标

2012年大春农作物指导性计划种植面积31.43万亩。其中：粮食作物18.846万亩（水稻5.526万亩、玉米9.62万亩、杂粮3.7万亩），实现总产量8.61万公斤；经济作物12.584万亩（烤烟7.62万亩，薯类2.914万亩，蔬菜1.58万亩，其他作物0.47万亩）。粮食作物与经济作物种植比例为62:38。力争大春生产农民人均纯收入比上年增加100元以上。

三、工作重点

（一）粮食生产。在确保全县大春播种面积的基础上，全县完成水改旱面积41884亩（其中：改种烤烟14733亩，改种玉米24205亩，已改种蚕桑1515亩，已改种葡萄、西瓜、蔬菜、杂粮等其它作物1431亩，详见附件2）。一是重点抓好24205亩水改旱玉米种植工作，特别对金碧、新街两个乡镇5886亩不能实施水改旱的低洼田块，要广泛组织发动群众采取异地育秧措施备足秧苗，确保满栽满插；二是重点抓好赵家店、六苴、昙华、桂花、湾碧、铁锁、三台、三岔河等乡镇以玉米种植为主的旱粮生产工作。

（二）蚕桑生产。抓好现有5.04万亩桑园管理，继续加强实用技术的宣传培训推广力度，扩大养蚕规模，提高蚕茧质量。组织发展新植桑园5000亩以上，完成1000亩低产桑园改造任务，加大桑园管理“四项关键技术”和养蚕“三项核心技术”的推广应用。全年养种30000张以上，产鲜茧1000吨以上，生产销售百厂丝200吨以上，实现蚕桑产业工农业产值1亿元以上。

（三）薯类生产。围绕马铃薯基地建设，种植马铃薯1.96万亩、种植红薯0.954万亩。以昙华马铃薯种薯基地建设为依托，抓好脱毒马铃薯示范样板200亩。

（四）高产创建和间套种技术。全县实施省部级水稻高产创建2片2万亩（金碧1片1万亩、龙街1片1万亩）；实施玉米高产创建3万亩（以桂花等乡镇为中心的1片1万亩、以三台等乡镇为中心的1片1万亩、以金碧镇为中心的1片1万亩）；建立农作物间套种核心区0.5万亩，中心示范片1万亩，辐射带动面积15万亩以上。

（五）新品种、新技术引进试验示范。引进水稻、玉米新品种30个以上开展新品种筛选试验；积极示范“旱育保姆”、“旱地龙”等抗旱剂、土壤有机质提升和“灯光诱蛾”防虫等技术。

（六）重大病虫害预警监测与控制。以水稻稻瘟病、稻飞虱、水稻螟虫、玉米叶斑病和马铃薯晚疫病防控为重点，建立季节性监测点，开展预警监测，为适时防治提供信息服务。重点抓好稻飞虱、稻瘟病、水稻螟虫、玉米病虫害的综合防治，防控率达95％以上。1

四、主要措施

（一）加强领导，落实责任。要增强责任感和紧迫感，紧紧围绕保增收、保供给、保民生这一主线，把大春生产尤其是粮食生产作为全年农业工作的重中之重抓好落实，要落实大春生产目标责任，结合开展“四群”教育活动，建立县乡干部进村包组入户工作机制，确保各项措施落到实处。各级领导和专业技术人员要切实转变工作作风，深入生产一线指导生产，切实帮助解决大春生产中的实际困难和问题。

（二）抢节令，及早做好春耕备耕工作。目前，春种春播已进入关键时期，各乡镇春耕备耕工作已陆续展开。要立足抗旱保春耕、保增收、保供给、保民生，在继续抓好小春中后期田间管理的同时及早谋划大春生产。一是抓紧落实好“水改旱”工作，针对因旱缺水不能按计划种植水稻的，积极指导农户改种玉米、烤烟、蚕桑、西瓜等作物，确保耕地合理利用。二是要尽快做好冬春农田水利工程扫尾工作，组织群众全面整治农田排灌系统，对支、斗、毛渠做好维修和清淤，确保春耕用水畅通。三是要加强农资调配和技术指导，趋利避害，科学安排春种春播时间。四是要及早做好各种农机具的保养检修，提前做好各种农机具零配件、油料供应准备工作，做好技术指导和服务，确保农机具适时下田作业。

（三）调整优化产业结构，促进优势产业发展。在确保粮经作物种植面积的前提下，发挥各地比较优势，突出资源特色，进一步优化园艺作物区域布局和品种结构，发展适应市场需求和消费趋势需求的优质产品，大力促进农民增产增收。一是积极稳妥推进桑园、鲜食葡萄和魔芋等高效作物的种植。二是着力优化大田作物结构，大力发展设施农业，提升特色菜、精细菜的市场占有率，增加农民收入。

（四）落实重大科技措施，努力促进大春作物丰产增收。2012年大春作物，主抓三项技术：1.良种技术。主要粮食作物以推广耐旱、抗逆性强的品种为主，其中水稻品种以主推“楚粳26号、27号、28号”为主，扩大示范“楚粳29号、30号”等品种；玉米品种以主推屯玉7号、北玉16、云瑞88、云瑞8号、潞玉6号等为主。2.节本增效技术。全县实施测土配方施肥20万亩，示范区实现粮食单产提高5％以上，化肥当季利用率提高3～5个百分点；实施机耕作业面积12万亩，实现亩节支增收20～30元；示范推广水稻机插秧、水稻机械化收获、玉米育苗移栽及地膜覆盖、耕地培肥和精准定量施肥技术。3.抗灾、避灾和减灾技术。各乡镇要因地制宜，有选择性地推广抗旱栽培技术。重点推广水稻旱育稀植、测土配方施肥、精确定量栽培和玉米育苗移栽、覆膜直播等抗旱技术；大力推广水稻旱育壮秧和浅水插秧等抗旱技术；大力推广种子包衣、玉米育苗移栽、地膜（秸秆）覆盖栽培和抗旱剂推广等抗旱技术。全县实施玉米地膜覆盖栽培7万亩；着力抓好农作物重大病虫害综合防治，使粮食作物病虫害产量损失总体控制在5％以下，单个重大病虫害损失率控制在3％以下。

（五）深入开展高产创建活动，增强示范带动作用。涉及乡镇要按照省、州农业部门的安排和要求，继续深入开展以水稻、玉米为重点的高产创建活动。项目乡镇、农业部门要进一步建立和完善行政包片、专家包点制度，每个示范区明确行政负责人和技术责任人，签订责任书，加大检查、考核奖惩力度；要大力推广优良品种和配套栽培技术，体现集成创新，全面提升创建水平；要重视宣传引导，多层次组织现场观摩考察活动，设立示范区宣传牌，扩大影响，充分发挥示范区的辐射带动作用。

（六）大力推广作物多样性栽培增产技术。各乡镇要继续贯彻落实我省“增产百亿斤粮食计划”，积极推广以间作套种为主要内容的农作物多样性栽培增产技术，主要模式有：水稻田埂套种大豆；魔芋（豆类）套种玉米；林果地套种粮食及非粮作物间套种等。要因地制宜，充分利用当地资源优势和耕种习惯，按照“核心区”、“中心示范片”和“辐射区”的模式组织实施。2012年全县大春计划套种面积16万亩。

（七）积极开展新技术、新品种试验示范研究。涉农部门要整合人、财、物资源，跟踪了解前沿科技，积极引进新技术、新品种进行试验示范，为提升主导产业综合效益提供及时有效的技术支撑。一是开展水稻、玉米、蔬菜、水果等作物新品种的引进筛选试验，优良品种展示，良种良法技术组装，以及优质高产潜力研究。二是针对水稻、玉米、马铃薯病虫害发生日趋严重的实际，组织开展其发生规律和防治技术措施的推广应用。

（八）加强农业信息收集、分析和统计。各乡镇要在做好日常农业信息收集与报送工作的基础上，安排专人做好旱灾、洪涝冰雹灾、重大病虫害等自然灾害，以及间套种、玉米地膜覆盖栽培等重点项目的相关数据资料收集与报送。

附件：1.大姚县2012年大春生产种植计划表

2.大姚县2012年大春生产主要水改旱区域及面积情况表

二〇一二年三月二十九日