大姚县人民政府2018年森林防火命令

各乡镇人民政府，县级有关部门：
　　为树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加快生态文明建设的步伐，保护人民群众生命财产和森林资源安全，有效预防和扑救森林火灾，根据《森林防火条例》和《楚雄彝族自治州人民政府2018年森林防火命令》，特发布如下命令：
　　一、森林防火期
　　全县森林防火期为每年12月1日至次年6月15日。在森林防火区内严禁下列行为：
　　（一）吸烟、烧纸、烧香、烧峰、烧山狩猎；
　　（二）烤火、野炊、使用火把照明、燃放烟花爆竹和孔明灯；
　　（三）未经批准进行烧灰积肥、烧地（田）埂、甘蔗地、牧草地、秸秆、烧荒烧碳、焚烧垃圾等野外农事用火；
　　（四）携带火种和易燃易爆物品进入森林防火区；
　　（五）其他非生产性用火。
　　二、森林高火险区
　　2018年3月1日起至4月30日为我县森林高火险期。凡在我县行政区域内的所有林地及边缘200米范围内均为森林高火险区。森林高火险区内禁止一切野外用火。未经批准，不得擅自进入森林高火险区活动。
　　三、严格落实森林防火责任
　　森林防火工作实行行政首长负责制。各乡镇人民政府对行政区域内森林防火工作全面负责，乡镇长为第一责任人，分管负责同志为主要责任人。所有护林员、扑火队员、检查站和瞭望台工作人员必须坚守岗位，履职尽责。对玩忽职守，擅离岗位人员，依法追究主要负责人和直接负责人责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。
　　四、严格野外火源管理
　　各乡镇、县国有林场要针对高火险期火灾隐患增多，森林火灾易发，难扑的特点，实行最严格的管控措施，做到“五个一律”：森林防火区，一律严禁野外生产、生活用火；精神病患者、智障人员和少年儿童等重点人员，一律实行一对一监护；进山入林人员，一律不准携带火种；林区主要通道、重要设施、仓储重地、景区景点，村舍房屋等周边的危险可燃物，一律组织力量消除；违规用火，一律严查严处，坚决防止发生大的森林火灾。
　　五、严格火灾报告制度
　　任何单位和个发现火情，应当立即向当地政府或县森林防火指挥部办公室（电话：12119）报告，各乡镇人民政府接到火情报告后，在立即按照规定向上级报告的同时，要迅速采取措施组织扑救，对组织扑救不力，造成重大经济损失和人员伤亡的，严肃追究乡镇人民政府主要负责同志和有关人员的责任。
　　六、强化依法治火力度
　　在森林防火区内违规用火未引起森林火灾的，由林业主管部门以及森林公安机关责令停止违法行为，给予警告，对个人并处200元以上1000元以下罚款，对单位并处1万元以上2万元以下罚款；引起森林火灾的，责令限期更新造林，对个人并处1000元以上3000元以下罚款，对单位并处2万元以上5万元以下罚款，并应当依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；因无民事行为能力和限制民事行为能力用火、玩火引起森林火灾造成损失的，由其监护人依法承担民事赔偿责任。
　　七、加大宣传力度
　　各乡镇人民政府要层层动员、加大森林防火工作宣传力度，充分利用广播、黑板报、手机短信、云岭先峰综合服务平台、各种会议、张贴防火命令等方式宣传森林防火法律法规及防扑火知识，特别是要将“五个严禁”“五个一律”的内容宣传到村、组、户，把森林防火宣传提上议事日程，着力营造群防群治，群策群力的良好氛围，做到家喻户晓、人人皆知。

大姚县人民政府
2018年2月23日

大姚县人民政府办公室                       2018年2月23日印发