大姚县国土资源局2017年部门预算情况公开

根据预算管理有关规定，部门预算实行综合预算原则，部门全部收入和支出都纳入部门预算，现将大姚县国土资源局2017年部门预算情况说明如下:

一、单位主要职能

根据《中共大姚县委大姚县人民政府关于大姚县人民政府机构改革的实施意见》（大字〔2011〕2号），设立大姚县国土资源局，为大姚县人民政府工作部门，正科级。

（一）职责调整

1.取消已由大姚县人民政府公布取消的行政审批事项。

2.加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度。

3.加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用。

4.加强矿产资源规划和合理开发利用管理，强化资源回采率和资源综合利用率的监督管理。

（二）主要职责

1.承担土地资源、矿产资源等自然资源保护与合理利用的责任。依据经济社会发展需求，保护和合理利用好土地资源、矿产资源等自然资源，编制土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地开发整理复垦规划和其他专项规划、计划并组织实施；编制矿产资源、地质勘查和地质环境规划、地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关专项规划并组织实施。

2.承担规范国土资源管理秩序的责任。贯彻执行国土资源有关法律法规和规章，监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，规范和监管矿业权市场，调查处理国土资源违法案件，规范国土资源管理秩序。

3.负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织承办和调查处理重大权属纠纷，指导土地确权，承担各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务。

4.承担耕地保护的责任。确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。牵头拟订并实施耕地保护政策和措施，组织实施基本农田保护，监督和严格执行占用耕地补偿制度。负责未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督、管理工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担报国务院和云南省人民政府审批的各类用地的审核、报批工作。承担及时准确提供土地利用各类现状数据的责任。组织实施土地资源调查、土地统计和动态监测，组织实施重大土地专项调查，地籍调查、登记和土地分等定级工作。

5.承担节约集约利用土地资源的责任。实施土地开发利用标准，管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法，建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度，会同有关部门监督管理农村集体建设用地使用权流转。监督执行禁止和限制供地目录、划拨用地目录等。承担报县人民政府审批的改制企业的国有土地资产的处置。

6.负责矿产资源开发的管理，按照职权依法管理矿业权的审批登记发证和转让审批登记，承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及有关管理工作，组织编制实施矿业权设置方案；组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理，负责管理地质勘查项目和矿产资源储量，组织实施地质调查评价、矿产资源勘查，管理地质资料、地质勘查成果，统一管理公益性地质调查和战略性矿产勘查工作。

7.承担地质灾害预防和治理的责任。指导应急处置，组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作，制定并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。依法征收国土资源收益，参与资金使用的监督、管理工作，拟订土地、矿产资源参与经济调控的措施。依法依规组织土地、矿产资源专项收入的征收，配合有关部门拟订收益分配制度，负责有关耕地开发费的征收和管理使用。配合有关部门指导、监督土地整理复垦开发资金的收取和使用。参与管理土地、矿产等资源性资产，参与管理国家出资形成的矿业权权益，负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。

8.承办大姚县人民政府交办的其他事项。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入大姚县国土资源局2017年度部门预算编报的单位共1个。其中：行政单位1个。

（二）部门人员和车辆情况

纳入2017年部门预算在职在编实有人数80人，离退休人员18人（离休0人，退休18人），实有车辆编制1辆，实有车辆2辆。

三、部门预算收支情况

1、2017年部门预算收入总计953.07万元，其中：一般公共预算拨款收入953.07万元。按预算科目分类分为：2080502  事业单位离退休33.95万元，2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出113.00万元，2200101 行政运行806.12万元。与2016年度部门预算收入485.94万元（一般公共预算拨款收入）相比，增467.13万元，增长96.13%，其中：2200101 行政运行增320.18万元，增长65.89%，2080502 事业单位离退休增33.95万元，2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出增113.00万元。2017年部门预算收入比2016年部门预算收入增467.13万元的主要原因是2016年调整工资，人员工资增加幅度较大，另外原因是事业单位离退休费用及机关事业单位基本养老保险缴费支出2016年未列入部门预算，年终根据实际单位实际支出数列收列支。

2、2017年部门预算支出总计953.07万元，其中：基本支出953.07万元，部门项目支出0万元。与2016年度部门预算支出485.94万元（基本支出485.94万元，部门项目支出0万元）相比，增467.13万元，增长96.13%。

3、 2017年部门预算基本支出953.07万元，其中：工资福利支出873.61万元，商品服务支出23.97万元，对家庭和个人的补助支出55.49万元。与2016年部门预算基本支出485.94万元（其中：工资福利支出449.58万元，商品服务支出17.81万元，对家庭和个人的补助支出18.54万元）相比，增467.13万元，增长96.13%。其中：工资福利支出增424.03万元，商品服务支出增6.16万元，对家庭和个人的补助支出增36.95万元。

政府采购预算情况

2016年度政府采购未纳入预算，实际发生办公设备采购时报政府采购办批准后实施采购。

四、名称解释

部门预算：是编制政府预算的一种制度和方法，由政府各个部门编制，反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。部门预算的实施，严格了预算管理，增加了政府工作的透明度，是防止腐败的重要手段和预防措施之一，是当前财政改革的重要内容。部门预算是事业发展计划的综合反映，是加强单位宏观调控能力、改善资金使用状况的有效手段，是涉及单位管理的各个方面、集预测与决策一体的综合性工作。因此，单位法人以及相关领导必须高度重视部门预算编制工作，切实履行预算工作的主体责任，有效组织相关部门共同完成编制预算工作，提高预算编制的准确性、真实性、合理性。各相关部门应按照单位的统一部署，努力做好职责单位内的预算编制工作，切实实现预算从基层编起，夯实预算准确性的基础。

一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。