大姚县政法委2019年度部门预算公开说明

（三）部门2019年重点工作计划

1、全力维护社会大局稳定。维护社会稳定，是政法工作的首要任务。一是全力防范反分裂渗透。强化信息情报侦察工作，坚决阻止境外重点人员进入我县串联、滋事，及时掌握境外非政府组织在我县的活动情况，严防其进行渗透和破坏。二是推进反恐怖斗争。认真贯彻落实中央关于加强反恐怖工作的意见，始终保持对爆恐分子的严打高压态势，开展全员备勤、定点值守、武装威慑等勤务机制。加强反恐演习演练，着力提升防范应急处置水平。加强反恐怖情报信息平台建设，完善情报信息共享机制。三是坚持严厉打击违法犯罪。坚持严打方针不动摇，对群众反映强烈的黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪，打早打小、露头就打。保持对黑恶势力、涉枪涉爆等严重刑事犯罪依法严打的高压态势，针对“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、非法集资等涉众型经济犯罪、侵害民生的食品药品安全等群众反映强烈的违法犯罪，积极开展专项打击整治行动。加大扫黑除恶专项斗争工作力度，全面扫除黑恶势力，建设平安美丽大姚。四是强化网络综合防控。加大对网络舆情的监管，建立健全网上网下打防管控机制。加大对涉及网络监管、应用的相关部门的协同力度，形成打击网络犯罪的强大合力。2、深入推进平安大姚建设。以我县再次被评比为“省级先进平安县”为契机，努力争创“全国先进平安县”为目标，一是加强社会治安综合治理专项工作。坚持专项打击与重点整治相结合，完善对各类违法犯罪活动的打击整治机制，深入开展禁毒防艾、电信诈骗等突出治安问题排查整治，突出抓好偏远农村、城乡接合部、城中村等社会治安重点地区、重点部位以及各类社会治安突出问题的排查整治。二是抓好重点行业领域服务管理。切实加强物流寄递安全管理，全面巩固落实寄递业“三个100％”制度。切实加强危爆物品安全管理，建立源头控制、过程跟踪、全程管控的综合治理体系。切实加强公交通工具安全管理，防止发生公共安全事件。切实加强对非法集资的防范和打击，认真开展互联网金融风险专项整治，依法规范民间融资借贷行为，坚决打击各类涉众经济犯罪。三是继续深化基层及行业系统平安创建。继续开展 “平安乡镇”、“平安村（社区）”、平安单位等基层平安创建活动，进一步完善符合新形势要求和基层实际的行业平安创建工作机制；深入开展平安医院、平安校园、平安市场等行业系统平安创建活动，通过人人参与平安创建，提升公众安全感满意度。四是认真做好矛盾纠纷预防和排查化解工作。坚持矛盾纠纷排查制度，对重点建设项目、民间借贷、民间集资等重点领域的问题进行排查化解，完善矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解的基础性作用，严格落实“以奖代补”“以案定补”等机制，最大限度地把问题解决在基层和萌芽状态。对影响社会稳定的矛盾纠纷，落实工作责任、强化源头化解。五是推进综治中心和综治信息化建设。不断完善综治信息平台系统功能，努力提升应用水平，进一步推进信息互通、资源共享和各类数据的集成运用，努力打造高效安全可靠的综治（平安建设）信息平台，将综治信息化建设成果转化为综治（平安建设）的核心战斗力，提高社会治理智能化水平。抓好基层综合服务平台建设，通过基层综合服务平台吸纳社会组织和人民群众参与基层社会服务管理，为群众提供多层次、多样化高效便捷的服务。六是强化综治维稳平安建设宣传。在全社会广泛开展多渠道、多形式的宣传工作，发动有关部门、社会各方面和广大群众积极参与综治维稳及平安建设，不断提高群众对平安建设的知晓率、参与率、满意率，加大平安大姚宣传，提升群众对社会治安的满意度，努力营造平安建设共建共享的良好氛围。3、深入推进法治大姚建设。认真组织实施“五五”依法治县规划，提高社会治理法制化水平。一是进一步统一思想，加强领导，确保法治建设深入推进。根据十九大报告中关于深化依法治国实践的总体战略部署和《中共大姚县委关于贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的实施意见》的要求，进一步建立完善县委统一领导、各乡镇、各部门分工负责、协调互动，干部群众广泛参与的法治建设推进机制，构建党委领导、人大政协支持监督、政府统筹、部门负责、群众参与，纵向到底、横向到边的依法治县工作格局。二是创新工作方式，扎实推进法治创建工作。找准县、乡、村三级法治创建工作突破点，重点打造3至4个示范点，以点带面，不断积累和推广创建经验，最终达到以法治创建推进我县法治化进程的总目标。三加强法治政府建设，强化依法行政各项制度措施的落实。加大对各行政执法部门的检查督查力度，确保依法行政各项制度措施落实到位，不断完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。四是创新普法载体，多渠道加强宣传阵地建设。充分运用传统媒体，发挥文化在社会生活中的引领作用，积极开辟利用手机微信等新媒体、新技术以及文化领域的法治书画等新方式开展法治宣传，提高法治宣传教育的针对性、实效性，将法治宣传与文化建设相融合，积极推进社会主义法治文化建设。4、扎实开展扫黑除恶专项斗争。按照中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争工作部署，我县将进一步加大扫黑除恶专项斗争工作力度。一是进一步强化思想认识。全县上下将进一步统一思想认识，提高政治站位，从巩固党的执政基础的高度，深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义和责任感、紧迫感。坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，把全县党员干部群众和社会组织动员起来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。二是进一步强化宣传动员。进一步细化工作措施，落实责任，做到村不漏户、户不漏人，充分调动群众积极性，充分发挥群众贴近社会生活实际，掌握基层社会治安状况的优势，发动群众积极参与。综合运用传统媒体和新媒体，广泛开展宣传活动，掀起全民扫黑除恶热潮。在对举报人绝对保密的前提下，采取现金奖励等方式，鼓励广大群众积极投身扫黑除恶专项斗争实践，最大限度挤压黑恶违法犯罪活动的生存空间。三是进一步强化线索摸排。加强线索的滚动摸排与管理，进一步拓展黑恶线索渠道，增强打击的范围。进一步强化线索摸排工作措施，以包村挂点工作组和脱贫攻坚工作队和村组干部为责任主体，进一步细化工作措施、压实责任，针对涉及农村的打击重点和治安乱点进行排查，打破当前线索收集瓶颈。

二、预算单位基本情况

(一)部门设置情况。大姚县政法委属财政全额拨款的行政单位，根据部门职能职责，内设7个办室。

我单位不存在部门汇总预算。

(二)人员情况。截至2018年12月，共有人员编制15人，其中：行政编制14人，事业编制0人，工勤人员编制1人；实有26人，其中：在职18人，离岗退养 0 人，离休0人，退休7人，遗属  1人，聘用人员 0 人。

（三）车辆情况。根据《大姚县公务用车制度改革实施方案》（大办发〔2016〕31号），我单位公务用车编制数为 1辆，其中：领导用车0辆；机要通信和应急车1辆；执法执勤车 0 辆；调研车 0 辆；平台功能车 0 辆。截至2018年12月，我单位实有公务用车1辆，其中：领导用车0辆；机要通信和应急车1辆；执法执勤车 0 辆；调研车0 辆；平台功能车 0 辆。

第二部分  2019年部门收支预算情况

一、预算单位收入情况

（一）部门收支预算总体情况

2019年部门收入预算3534943元，其中：一般公共预算3534943元。其中：基本支出 3534943元，占支出总额的100 %；项目支出 0元，占支出总额的0%。

（二）部门收入预算情况

2019年部门收入预算 3534943元，其中：一般公共预算3534943元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，其他收入0元。

2019年部门财政拨款收入预算3534943元，其中:本年收入3534943元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款3534943元（本级财力0元，专项收入0元，执法办案补助0元，收费成本补偿0元，财政专户管理的收入0元，国有资源（资产）有偿使用收入0元），政府性基金财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

二、预算单位支出情况

2019年部门支出预算3534943元，其中：基本支出3534943元，占支出总额的100%；项目支出0元，占支出总额的0%。

1.基本支出预算情况。2019年部门基本支出预算为3534943元，包括基本工资、津贴补贴、养老保险、医疗保险、住房公积金等工资福利支出3063979元，占基本支出的86.68%；办公费、差旅费、会议费、培训费、公务用车运行维护费等商品和服务支出318360元，占基本支出的9%；离休费、退休费、生活补助等对个人和家庭的补助152604元，占基本支出的4.32 %。其中：

财政拨款安排支出按功能科目分类情况

①般公共服务（类）支出2823216元，占一般公共预算财政拨款总支出的79.95%。主要用于行政运行2823216元；

 ②2.社会保障和就业支出（类）支出476383元，占一般公共预算财政拨款总支出的13.48%。主要用于机关事业单位基本养老保险费317755元；归口管理的行政单位离退休150684元；机关事业单位职业年金缴费支出7944元。

③ 医疗卫生与计划生育支出（类）支出235344元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.57%。主要用于职工基本医疗保险缴费154640元；公务员医疗补助缴费80704元。

财政拨款安排支出按经济科目分类情况

① 工资福利支出3063979元，占一般公共预算财政拨款总支出的86.68%。其中：基本工资695376元，津贴补贴1749612元，奖金57948元，机关事业单位基本养老保险缴费317755元，职工基本医疗保险缴费142990元，公务员医疗补助缴费80704元，其他社会保障缴费19594元。

②商品和服务支出317755元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.99%。其中：办公费29600元，物业管理费30000元，公务接待费30000元，工会经费20000元，公务用车运行维护费20000元，其他交通费用188760元。

③对个人和家庭的补助152604元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.33%。其中：退休费150684元，生活补助1680元，奖励金240元。

2.项目支出预算情况。按照“保工资、保运转、保民生”的保障顺序，根据全县财力可能和部门行政事业发展目标，2019年安排项目支出 0 元。

三、政府性基金支出预算情况

大姚县政法委2019年没有政府性基金预算拨款安排的支出，此表为空

第三部分 “三公”经费财政拨款预算情况

第五部分  省对下专项转移支付情况

大姚县政法委2019年省对下转移支付预算暂无安排。

第六部分  政府采购预算情况

根据《政府采购法》、政府集中采购目录及限额标准等规定，结合单位重点工作计划，2019年采购预算0元。 2019年无政府采购预算。

第七部分  预算收支增减变化情况说明

一、预算收收增减变化情况

2019年部门基本支出预算为3534943元，包括基本工资、津贴补贴、养老保险、医疗保险、住房公积金等工资福利支出3063979元，占基本支出的86.68%；办公费、差旅费、会议费、培训费、公务用车运行维护费等商品和服务支出318360元，占基本支出的9%；离休费、退休费、生活补助等对个人和家庭的补助152604元，占基本支出的4.32 %。与2018年相比增加943971元，增加的原因：一是基本工资、津贴补贴、养老保险、医疗保险、住房公积金等增加。二是实行公务员综合绩效奖。

第八部分  其他公开信息