李晓玲委员：
您好！您在政协大姚县第十届委员会第一次会议上提出的《关于加大对县城区交通管理的提案》（第134号）已交由我单位研究办理，现答复如下：
随着我县经济社会快速发展，一大批城市快速路、主次干道相继建成，较好地提升了城区交通通行能力，但“人非共道”等现象仍然突出，行人通行路权保障不到位，许多路段为了保障机动车通行，将非机动车道并入人行道，形成“人非共道”，行人路权被侵占，带来人非混行的安全隐患；有些人行道上机动车和共享单车等非机动车乱停乱放，行人难以通行，严重影响通行便捷和安全。我局在开展县城区交通管理工作中，主要采取如下工作措施：
一是采取物理隔离的方式进行交通疏导。2021年下半年我县在部分道路设置了隔离栏，实现了车道分离、机非隔离，使交通较混乱的路段、交叉路口交通秩序得到了较大改观。百草岭大街安装隔离栏时，因曙东小区出入口距离蜻蛉路与百草岭大街交叉口仅50米，如设置出口，在上下班高峰将出现较高概率的交通拥堵，故未设置出口，采取绕行出入的方式确保交通流畅。
二是采取“智慧交通”系统进行自动抓拍。我县实施了大姚县“智慧城市”视频监控系统和“智慧交通”系统建设，在县城区部分城市道路新建违停抓拍电警、新建交通信号灯（含行人信号灯）、闯红灯抓拍电警设备等智慧交通设施，并完善交通标线。该项目由县国投公司作为业主开展建设，交警大队给予技术保障，于2021年下半年实施结束，目前正在调试。
三是严格执行道路交通安全法律法规，牢固树立并践行行人优先理念。优先保障行人通行，保障行人安全、便捷出行，有利于缓解交通拥堵、减少能源消耗，事关人民群众生产生活和城市可持续发展。《中华人民共和国道路交通安全法》第三十六条规定，“机动车、非机动车、行人实行分道通行”，明确各自职责分工，细化工作措施，形成长效机制，在制定交通规划、建设道路设施、管理交通活动等方面，尊重并保障行人优先通行路权，着力解决“人非共道”等突出问题，促进城市交通资源合理配置，切实改善行人出行环境，不折不扣地把法律法规规定落到实处。
四是科学规划，做好城市道路设施建设。坚持以人为本，优先发展集约、绿色交通方式，以群众实际出行需求为导向，以优先保障步行交通发展为目标，加强和改善人行道建设。新建及改扩建城市道路，主、次干道及跨江桥梁、居住区道路等要按照规定设置人行道且不得中断，为行人提供连续、平整、充足的通行条件，严禁非机动车道与人行道共板设置，非机动车道已经并入、挤占人行道的，应尽快限期恢复并实施物理隔离；在符合条件的道路增设人非隔离护栏，同时配套设置指示标志和路面标记，实现行人与非机动车分离无干扰通行；合理设置必要的隔离护栏、隔离墩等设施，推广应用电子监控设备，阻隔车辆进入人行道行驶。
五是加强精细化管理，保障人行道畅通无阻。我局和交警大队做好人行道违规通行、停车管理等工作，严厉查处机动车、非机动车占用人行道通行、停车等城市重点交通违法行为；加大共享单车等非机动车停放监管力度，避免占压盲道，影响行人通行；开展人行道净化专项行动，清理整治人行道违规设置的地锁、地桩等障碍物，及时排查和消除人行道设施破损、路面坑洼、井盖缺失沉陷等安全隐患，保障行人安全通行。
下一步工作中，我局将会同交警部门对地面标线、交通标识、红绿灯、隔离栏等设施进行合理规划布局，在确保交通安全、路面畅通的前提下对隔离栏开口进行调整，以便居民出入，同时督促县国投公司对存在地面标线与交通信号灯、交通标志不一致的问题进行纠正。
感谢您对住房城乡建设工作的关注和支持，希望您在今后的工作中，继续为大姚县住房城乡建设工作建言献策！
大姚县住房和城乡建设局
2022年6月6日
（联系人：张俊；联系电话：0878-6223117）
滇公网安备 53232602000001号
