大姚县2024年中央粮油生产保障资金（小麦一喷三防）项目实施方案

根据《云南省财政厅关于提前下达2024年中央农业相关转移支付资金的通知》（云财农〔2023〕203号），2023年12月11日，省财政下达我县2024年中央粮油生产保障（小麦“一喷三防”）资金21万元。按照《粮油生产保障资金管理办法》（财农〔2023〕11号）相关要求，为加强资金的实施和监管，切实提高财政资金使用效益，确保各项工作落到实处，经大姚县农业农村局党组会议研究，特制定实施方案如下。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党的二十大、中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央1号文件及各级党委农村工作会议精神，坚持“预防为主、综合防治”的植保方针和“公共植保、绿色植保、科学植保”的理念，落实“政府主导、属地责任、联防联控”工作机制，突出抓好小麦等重大病虫害统防统治，有效预防控制重大病虫发生扩散蔓延危害，夯实粮食丰收基础。

二、工作目标

组织实施小麦等重大病虫疫情监测预警，在有效控制期内完成1.4万亩小麦等病虫害统防统治，确保病虫统防统治覆盖率达到46%以上，粮食实现稳产增产。

三、实施内容

（一）补助范围。全县12个乡镇。

（二）补助内容。重点用于防治药剂等补助，包括小麦等病虫害防控所需的杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂、叶面肥、病虫害防控技术培训等，也可购买小麦病虫害统防统治社会化服务，每亩补助不超过15元。建议在小麦抽穗扬花期和灌浆期使用，每亩可用30%肟菌·戊唑醇25～37.5毫升+5%啶虫脒乳油6～10毫升+99%磷酸二氢钾100～200克，兑水30公斤均匀喷雾，一般每10天喷1次，连喷2次，可有效防治小麦赤霉病、白粉病、锈病、穗蚜等病虫的发生和蔓延，还可提高叶片的光合作用，提高小麦的抗逆性，预防小麦干热风，防止小麦早衰，增加千粒重，提高产量和品质，据调查统计，每亩增产可达200斤以上。

（三）补助对象。实施小麦等病虫害监测调查、宣传培训、技术指导和统防统治作业的农业农村部门、社会化服务组织、种粮大户、家庭农场、农民专业合作社及农户。

（四）补助方式。项目实施单位应严格执行财务管理相关规定，严格履行政府采购等有关程序，严格核实统防统治实施面积，根据考核验收结果及时发放补助资金。为保障资金执行和任务落实，原则上由乡镇统一采购实施。

（五）任务清单。及时发现病虫情，短期预报准确率不低于90%；在有效防控期内完成1.4万亩小麦等病虫害统防统治，有效遏制暴发流行成灾，减少因病虫造成的粮食损失；病虫害统防统治覆盖率达到46%，病虫防治效果达到90%以上，农民满意度达到85%以上。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇要加强组织领导，落实责任，按照“突出重点、适当集中、确保效果”的原则，细化工作任务和资金安排，明确实施区域、操作程序、补助对象、补助方式等内容，确保完成目标任务。

（二）加强资金监管。按照《粮油生产保障资金管理办法》（财农〔2023〕11号）等有关规定，加强资金和项目管理，规范实施内容，加强工作督导，加快资金拨付和预算执行，及时研究解决项目实施过程中出现的问题，确保各项工作和技术措施落到实处。

（三）加强绩效管理。要严格按照绩效管理的相关要求，将绩效管理贯穿于目标的制定、跟踪、评价及结果运用等环节，及时发现并纠正项目实施过程中存在的问题，确保绩效目标如期实现。请局财务股于每月13日、28日在农业农村部转移支付平台填报资金和任务落实情况。请各乡镇于2024年6月30日前完成小麦“一喷三防”措施的落实；2024年7月20日前报送项目绩效报告和总结报告，同时上报不少于20户的农民满意度调查表及不少于5张项目实施图片资料（联系人：冷莉芳,13508855448邮箱：2671764051@qq.com)，由冷莉芳负责汇总形成全县的项目绩效报告和总结报告报省厅对应处室（联系人及联系方式：党怡菲，0871—65652320；电子邮箱：ynzzyc@163.com。

（四）强化宣传培训。要加强行业指导，积极为项目实施主体提供病虫情报、农资信息咨询等服务，加强科学用药、综合防控等技术指导和培训，支持专业化防治组织和新型农业经营主体开展统防统治融合，提高服务水平和防治效果。充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒介，广泛宣传农作物病虫害防治强农惠农政策，营造全社会共同参与的良好氛围。

附件：1.大姚县2024年中央粮油生产保障资金任务分配表

2.大姚县2024年中央粮油生产保障资金区域绩效目标表

3.大姚县2024年中央粮油生产保障资金（小麦“一喷三防”）项目区农民满意度调查表

4.云南省农业农村厅办公室关于印发2024年小麦“一喷三防”实施方案的通知