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大姚县林业和草原局对大姚县第十七届人民代表大会第五次会议第183号 建议的答复

索 引 号:115323260151757350-/2021-1223734 公开范围:公开 发布机构:大姚县林草局 主 题 词: 生效日期: 文  号: 标  题:大姚县林业和草原局对大姚县第十七届人民代表大会第五次会议第183号 建议的答复 生效日期:

杨以鸿代表:

您在县第十七届人民代表大会第五次会议上提出的“关于采取有效措施促进核桃产业稳定发展的建议”,已交由我局办理,现做如下答复:

2019年末,我县核桃种植面积达164万亩,产量达3.77万吨,产值10.3亿元,农民人均出售核桃收入达4952元,万元以上的农户10767户,其中三台乡核桃种植面积达24万亩,产量9600吨,人均核桃种植面积19.1亩,现有初具规模的核桃初深加工和商贸企业9家,年加工能力30543吨,加工产值达到了102817万元。核桃已成为大姚山区农民的“养老保险”和“绿色银行”,核桃产业已成为大姚县促进农民增收的亿元产业。但我县前期在核桃发展过程中,一是只注重扩大种植面积,忽视科学管理,经营管理粗放,以致幼树生长缓慢,结果推迟,已挂果的单产较低,以三台乡为例,平均亩产量只有40公斤,相当于国家核桃丰产标准的五分之一都不到,且产量不稳定。二是春季持续干旱,无灌溉保障,严重影响核桃树的生长发育和产果量。三是由于大规模的连片种植及造林地块的选择不当,导致病虫害滋生严重,防治困难。四是提早采摘,烟熏烤果,导致果品品质下降,经济效益不高,收入减少。五是我县的部分林农及企业在核桃生产及管理过程中,没有严格按照技术标准要求进行生产和管理,导致我县核桃单产低、质量不稳定,影响了效益发挥。六是思想“僵”。思想僵化,观念滞后,认识不到位,缺乏创建品牌的意识,争创名牌的开拓创新精神不够,一些企业家缺乏参与市场竞争的磨炼,满足于小富即安,缺乏长远目光,只顾眼前利益,信用观念差,对核桃产品质量意识、品牌意识淡薄。七是规模“小”。核桃产品加工企业数量多、规模小,是核桃产品名牌企业和产品数量少的根本原因。企业规模小而散,效益差,品牌认知度不高,销售范围较窄,加工附加值较低,核桃产品加工企业普遍为作坊式经营,家族式管理,封闭式发展,一家一户生产,产地分散,产品没有统一的品牌标识,形不成集聚效应,市场竞争力不强。八是基础“弱”。部分企业核桃产品生产、加工等技术装备落后,质量基础工作较为薄弱,缺乏科技含量高的产品,懂得质量管理的技术人才较少,缺乏将特色产品转化为品牌的加工包装环节,质量保证能力较差。大部分核桃产品的生产加工都集中于初级阶段,多以初级产品销售,效益低,农产品价值未得到充分的挖掘和提升。九是层次“低”。核桃产品整体科技含量低,核桃产品品牌营销缺乏足够的技术支撑,限制了核桃产品价值的提升。这些问题,制约了我县核桃产业的健康快速发展。

为解决核桃生产发展过程中存在的这些问题,2014年我县总结出了对核桃树进行固土培肥、套种间作、旱季灌水、中耕施肥、品种改良、整形修剪、环剥、疏雄花、密度调整、病虫防治、成熟采收、无烟烘烤等10项核桃提质增效技术措施,进行推广应用,同时我县积极争取并整合项目资金实施核桃提质增效,取得了一定的成效。我局自2014年以来,积极争取上级的支持,筹集并整合项目资金,全县投入142.5万元实施核桃低效林复壮改造15000亩,其中三台乡实施9284亩,投入资金881980元,全县实施核桃提质增效项目60000亩,其中三台乡实施40483亩,投入资金4935850元,三台乡除吾普吾么及干河村委会部分核桃地块未实施核桃提质增效项目外,所有符合核桃提质增效项目管理要求的核桃地块均已实施了核桃提质增效,并给予了项目资金扶持。全县实施核桃配水工程建成水窖1.4万个,水池500个,灌溉面积55万亩,建成核桃烘烤房10206座,推广核桃烘干机2157台,核桃清洗机3128套,90%以上核桃林农实现了核桃清洗和无烟烘烤,依托国家储备林银行贷款资金750万元,实施了2321亩的林业产业集约化经营丰产示范区建设工程,向省林草局争取资金60万元扶持龙头企业实施了核桃初加工机械设备一体化试点项目,投入100万元进行核桃品牌建设打造,在三台乡投入100万元实施省级财政核桃交易市场建设,投入10万元请省州8名核桃专家在我县及三台乡举办多场次核桃提质增效现场培训,对全县的相关专业技术人员、核桃种植大户和相关企业进行了技术培训和指导,同时在桂花承办全州及全县的核桃提质增效现场推进会,2016年以来,全县每年实施核桃提质增效10万亩,通过采取这些相应的工作措施,核桃提质增效技术在我县的一些地区得到了应用和推广,并取得了一定的成效。

在今后的工作中,我县将按照“抓规模、强科技、扶龙头、创品牌、建市场”的发展思路,绿色生态的产业发展要求,继续抓好核桃提质增效技术的应用推广,围绕国家实施名牌战略培育名牌产品,将品牌的培育与保护作为核桃产业提质增效的出发点,以实现林农增产增收、企业增效为落脚点,借助国家实施名牌产品战略这一契机,努力争创品牌,以做好“大姚核桃”地理标志产品保护工作及贯彻实施标准为契机,弘扬我县核桃名、特、优产品,规范市场经济秩序,加快与国际接轨,提高我县核桃产品质量安全水平,提高核桃产品在国内国际两个市场的竞争力,服务“三农”,提高林业生产组织化程度、推进林业产业化进程,突出核桃提质增效这一主题,聚合力量加快核桃产业提质增效发展步伐,不断提升“中国核桃之乡”的知名度,把核桃产业发展成为大姚最具有竞争力的优势产业,促进农村经济发展和农民增收。

杨以鸿代表,感谢您对我县核桃产业发展的关心和支持,您提出的宝贵意见对我县核桃产业的发展具有深远的意义,我们也将尽最大努力去做好相应的工作。希望您以后继续关心我县核桃产业的发展,积极为我县林业产业发展建言献策!

大姚县林业和草原局

2020年5月25日


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