大姚县政务服务管理局2026年部门预算公开

大姚县政务服务管理局2026年预算公开目录

第一部分 大姚县政务服务管理局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况 

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 大姚县政务服务管理局2026年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本次下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、对下转移支付预算表

十五、对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

十七、上级补助项目支出预算表

十八、部门项目中期规划预算表

第一部分 大姚县政务服务管理局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.贯彻落实国家、省、州有关政务服务、行政审批、公共资源交易的法律法规、方针政策；以及上级政务服务、行政审批、公共资源交易工作安排部署；拟定全县政务服务、行政审批、公共资源交易有关规章制度并组织实施。

2.负责全县行政审批制度改革的推进工作，组织对县级各部门承接、下放、精简、取消的行政许可事项及时进行调整。

3.负责办理县级部门划转的行政审批事项，并承担相应的法律责任；负责对县级部门未划转的行政审批事项以及垂直管理行政审批事项进驻县政务服务大厅集中办理审批的事项进行监督管理。

4.负责为县级重大投资项目提供行政审批绿色通道、代办和跟踪服务，为企业和投资者提供行政审批信息咨询，对投资项目办理提供跟踪服务。

5.负责全县政务服务、公共资源交易管理工作；负责县政务服务大厅的组织协调、监督管理、检查考核；负责领导和管理县公共资源交易中心；负责对县级部门、乡镇人民政府、村（社区）政务服务、公共资源交易工作进行业务指导。

6.负责县级政务服务平台的建设和管理，制定各项制度、管理办法并组织实施，指导进入县级政务服务平台的部门窗口开展规范、高效、优质服务并抓好日常管理。

7.负责公共资源交易服务平台搭建工作，实施综合现场监督管理；参与查处公共资源交易、政府采购和产权出让工作的投诉举报。

8.统筹电子政务建设；负责全县电子政务的规划和监督管理；负责在线政务服务平台建设和管理，推进“互联网+政务服务”。

9.负责规范管理中介超市抽选机构的执业行为、服务质量和服务效率，承担中介超市的日常监督管理。

10.负责受理群众、法人或其他组织对县政务服务中心、县公共资源交易中心的投诉、举报并及时处理。

11.完成县委、县人民政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置8个内设机构，包括：局行政办公室、政务服务管理股、政策法规股（行政审批改革股）、投资项目审批服务股、社会事务审批服务股、商事审批服务股、公共资源交易中心、行政审批服务中心。

所属单位0个。

重点工作概述

2026年，大姚县政务服务局将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，以优化政务服务、提升行政效能为目标，紧盯“高效办成一件事”突破、“三化”建设升级、审批模式革新、交易环境优化、自身能力提升五大重点方向，强化问题导向、目标导向、结果导向，通过机制创新、数字赋能、协同联动、严督实查，推动各项工作落地见效。

1.深耕“高效办成一件事”改革。精准对标对表国务院和省、州工作要求，切实从工作机制、工作路径、推进落实等各个环节，全力以赴推动“高效办成一件事”常态化。一是抓好重点事项清单管理。围绕企业开办、项目审批、不动产登记等高频事项，制定2026年“一件事”重点事项清单，明确责任部门、办理流程和时限要求，并确保各级总体清单内重点事项全面落地实施。二是抓好跨部门协同与流程再造。压实每个“一件事”牵头部门和配合部门职责，建立跨部门协同机制，重构跨部门办理业务流程，优化前后置环节，通过系统协同和数据共享，推动关联性强的事项集成办理。持续推行工程建设项目“以函代证”简易审批、“金牌项目管家团队”服务，强化联审联办，缩短办结时间，推动更多“一件事”高效办理。三是抓好线上线下融合办理与评价反馈。优化线上办事入口，强化政务服务网与移动端深度融合，实现“多表合一、一网申请、一次提交、多端获取”。强化线上线下联动，开展并联审批、联合评审、联合验收等便民举措，大幅压减办理时长和办事成本。同时，建立“办不成事”反映窗口，对企业群众诉求闭环解决，确保“高效办成一件事”改革成效可量化、可评价。

2.升级政务服务“三化”建设。认真贯彻落实国务院《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》及《大姚县县、乡镇、村社区政务（便民）服务中心（站）标准化规范化便利化建设标准》，对标对表抓巩固提升。一是加强标准化建设，夯实服务根基。做好行政许可、公共服务等事项标准化清单管理，规范公开申请条件、材料清单、办理流程、时限要求及办事指南等要素，确保流程统一、标准统一；同时，建立动态调整机制，并根据法律法规修订或政策变化实时更新。二是加强规范化建设，优化服务流程。落实各乡镇村级服务站规范化达标建设，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的综窗服务模式，加强县、乡、村三级政务服务场所运行管理，规范乡镇职权事项清单标准，动态调整赋权事项，强化业务培训，提升基层政务服务能力。同时，拓展电子证照、电子印章应用场景，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。三是强化便利化建设，创新服务模式。推动更多民生常办政务服务事项向乡（镇）、村（社区）延伸办理，实现群众办事“就近办、家门口办”。进一步拓展“跨省通办”“朋友圈”，实现异地事项“一站式”办理。加大人工智能大模型在政务服务领域的应用力度，推动政务服务由“人力服务型”向“人机交互型”转变，让智能问答、智能导办、政策推送等服务惠及更多人民群众。

3.深化行政审批服务模式革新。一是扩大告知承诺制覆盖范围，对风险可控、纠错成本低的事项，推行“告知承诺+容缺办理”模式，进一步完善容缺受理机制，明确容缺材料清单和补正时限，允许申请人在规定时间内补齐材料。加强事后核查和监管，对未按承诺补齐材料的申请人，依法撤销审批决定并纳入信用记录。二是推动《大姚县工程建设项目“以函代证”简易审批实施方案（试行）》《大姚县“金牌项目管家团队”服务保障重大建设项目助推高质量发展工作方案》落实落细，进一步简化项目前期办理各类许可证的审批流程，缩短办结时间，打通投资项目审批“绿色通道”，提高审批效率，助推重点项目“早落地、早开工、早投产”。

4.优化公共资源交易环境。一是严格落实公共资源交易目录和应进必进要求，推进目录内项目和新增项目全面开展电子化交易，提升公共资源交易服务水平，巩固好远程在线开标、异地“三随机”评标常态化成果，实现优质专家资源跨地区、跨行业，省、州、县三级共享共用，保持100%的在线开标率、电子化交易率和远程异地评标率；二是完善公共资源交易主体基础数据库建设，紧盯中标候选人公示、中标结果公示、合同签订及公示等环节，强化电子档案系统管理，实现交易信息材料一次收集、电子归档、重复使用、全程可追溯；三是持续推行保函（保险）替代现金缴纳投标保证金制度，配合抓好全县招标投标领域系统整治及成果巩固，破除隐性壁垒，保障各类市场主体平等参与交易；四是推进交易使用的设施设备更新和场地智能化提升改造，创新场内监管手段，延伸监管链条，强化公共资源交易领域信用信息互认共享，提升交易服务县域经济发展的水平。

5.强化政府自身能力建设。一是扛牢压实全面从严治党政治责任，坚持以党的建设引领政务服务、行政审批、公共资源交易质效提升。二是抓实作风革命加强机关效能建设，大力践行“三法三化”，持续开展“转作风、提效能、优环境、创一流”活动。三是巩固提升“政务为民、亲清营商”党建品牌及政务服务大厅党建示范点建设，以党建凝聚精气神，激励担当作为，引领“干在实处，走在前列”大比拼和全员绩效管理工作，凝聚“比学赶超”正能量，推动县乡村三级政务机构增强服务意识，转变工作作风，打造规范、高效、廉洁、便利的政务服务环境。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制39人，其中：行政编制15人，工勤人员编制0人，事业编制24人。在职实有37人，其中：财政全额保障37人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障7人。

离退休人员13人，其中：离休0人，退休13人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆。

预算单位收入情况

部门财务收入情况

2026年部门财务总收入7,290,404.00元，其中：一般公共预算6,990,404.00元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入300，000.00元。

与上年对比减少108,286.00元，下降1.46%，减少的主要原因是2025年1月行政转岗1人、5月行政调出1人、10月行政退休1人，人员类费用相应减少。

财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入6,990,404.00元，其中：本年收入6,990,404.00元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款6,990,404.00元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比减少408,286.00元，下降5.52%，减少的主要原因是2025年1月行政转岗1人、5月行政调出1人、10月行政退休1人，人员类费用相应减少。

预算单位支出情况

2026年部门预算总支出7,290,404.00元。财政拨款安排支出6,990,404.00元，其中：基本支出6,690,404.00元，与上年对比减少408,286.00元，减少的主要原因是2026年在职人员调出2人，退休1人，人员类费用相应减少；项目支出300,000.00元，与上年对比无增减变化；财政专户收入0.00元，与上年对比无增减变化；其他收入300,000.00元。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

1.2010301一般公共服务支出－政府办公厅（室）及相关机构事务－行政运行5，381,130.00元，主要用于支付在职职工工资和公用经费支出及公益性岗位工资及各种社会保险补贴；

2.2010302一般公共服务支出－政府办公厅（室）及相关机构事务－一般行政管理事务300,000.00元，主要用于支付综窗人员、政务服务中心安保人员社会购买服务费用及购买窗口各种证照；

3.2080501社会保障和就业支出－行政事业单位养老支出－行政单位离退休291,511.00元，主要用于支付退休人员统筹外养老金及慰问金；

4.2080505社会保障和就业支出－行政事业单位养老支出－机关事业单位基本养老保险缴费681,889.00元，主要用于缴纳在职职工的单位部分养老保险费；

5.2080801社会保障和就业支出－抚恤-死亡抚恤40,652.00元，主要用于支付其他财政供养人员（遗属）生活补助；

6.2101101卫生健康支出－行政事业单位医疗－行政单位医疗86,052.00元，主要用于缴纳机关行政人员的单位部分医疗保险费；

7.2101102卫生健康支出－行政事业单位医疗－事业单位医疗152,425.00元，主要用于缴纳事业人员的单位部分医疗保险费；

8.2101103卫生健康支出－行政事业单位医疗－公务员医疗补助176,668.00元，主要用于缴纳在职职工和退休人员的单位部分公务员医疗补助；

9.2101199卫生健康支出－行政事业单位医疗－其他行政事业单位医疗15,000.00元，主要用于缴纳在职职工的单位部分医疗支出。

10.2210201住房保障支出－住房改革支出－住房公积金465,077.00元，主要用于缴纳在职职工的单位部分住房公积金。

五、对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

大姚县政务服务管理局无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

大姚县政务服务管理局无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

大姚县政务服务管理局无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0.00元，其中：政府采购货物预算0.00元、政府采购服务预算0.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

大姚县政务服务管理局2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计4,000.00元，较上年减少500.00元，下降11.1%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

大姚县政务服务管理局2026年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

与上年对比无变化的原因是：本年及上年因公出国（境）费预算均为0.00元。

（二）公务接待费

大姚县政务服务管理局2026年公务接待费预算为4,000.00元，较上年减少500.00元，下降11.1%，国内公务接待批次为9次，共计接待101人次。

与上年对比减少的原因是2025年各县市交流学习次数比往年有所减少。

（三）公务用车购置及运行维护费

大姚县政务服务管理局2026年公务用车购置及运行维护费为0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%；公务用车运行维护费0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

与上年对比无变化的原因是：因我单位无公务用车，故2026年公务用车运行维护费预算为0.00元。

八、重点项目预算绩效目标情况

大姚县政务服务管理局2026年无重点项目支出预算安排，故无重点项目预算目标绩效情况。

其他公开信息

（一）专业名词解释

1.一般公共预算收入：政府凭借国家政治能力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。

2.一般公共预算支出：通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等。

3.基本支出预算：是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

4.项目支出预算：是部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

5.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

6.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

7.“三公”经费：“三公”经费指部门（单位）使用财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中：因公出国（境）费用具体包括国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费具体包括公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费），公务用车运行维护费具体包括按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费具体包括按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

机关运行经费安排变化情况及原因说明

大姚县政务服务管理局2026年机关运行经费安排168,400.00元，与上年对比减少179,800.00元，下降 51.64%，减少原因是2025年行政调出2人、退休1人，减少了单位公用经费和其他交通费所致。

国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，我部门资产总额382,122.97元，其中，流动资产38,897.63元，固定资产343,225.34元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额增加162,500.00元，其中固定资产增加162,500.00元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产32项，账面原值293，699.00元，实现资产处置收入690.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年12月资产月报数。

大姚县政务服务管理局2026年部门预算表

（详见附表）