《三台乡精准扶贫本地猪养殖产业实施方案》的通知

各党总支、村委会，各办公室（中心、站、所）：

    根据《大姚县人民 政府扶贫开发办公室  大姚县财政局关于下达2016-2017年贫困户精准脱贫产业项目投资计划及资金的通知》（大扶办字〔2016〕18号）（大财农〔2016〕124号）要求，结合我乡实际，特制定此方案。

一、项目概要

项目名称和承担单位

   （一）项目名称：三台乡精准扶贫本地猪养殖产业项目

   （二）项目主管单位：三台乡人民 政府

   （三）责任单位及负责人：三台乡人民 政府代理乡长  赵 丽

   （四）建设地点：三台乡人民 政府。

    二、指导思想

    以科学发展观为指导，以农民增收为目标，加强基础设施建设，推进本地优质猪健康养殖，大力推进规模化经营、标准化生产、组织化管理，实现本地优质猪产业跨越式发展。

    三、基本原则

    （一）精准扶贫原则。坚持政府主导、统筹兼顾，突出重点，因地制宜、分类指导的原则，100％瞄准贫困人口，实现对象精准，措施精准，资金精准，帮扶精准，脱贫精准的目标。

    （二）依靠群众，形成合力的原则。在确定扶持对象、扶持内容、项目实施过程及项目后续管理等方面要调动群众积极性，充分尊重群众自主决策权，项目确定后要充分发动群众及时建设，发挥农民群众作为投资主体和受益主体，发展产业、自力更生，确保如期脱贫。

四、成立本地优质猪产业发展领导小组

组  长：赵  丽  乡党委副书记、代理乡长

    副组长：曾  曌  乡党委副书记

            胡祖平  乡党委委员、副乡长

    成  员：彭徐军  经济发展办主任

            沈兴强  扶贫专干

            姜晓莎  三台国土资源所负责人、扶贫工作人员

            刘益宏  农业综合服务中心副主任（畜牧）

            各涉及村（社区）总支书记、主任

    领导小组下设本地优质猪产业发展办公室，办公室设在乡扶贫办，办公室主任由彭徐军同志担任，具体负责日常工作事务的处理。

    五、项目建设内容、规模

    扶持6个村委会133户农户养本地优质种公猪14只，养优质能繁母猪246只。具体情况如下：

    六、投资估算及资金筹措

   （一）投资估算

    养殖本地优质能繁母猪246头，本地优质种公猪14头，能繁母猪40公斤以上，按2000元/头成本价计算，种公猪50公斤以上，按3000元/头成本价计算，总投资53.4万元。

养猪项目单位投资概算（1头猪）

(二）资金筹措

总投资53.4万元，其中财政补助资金27.4万元。

    七、项目工程技术设计要求及验收标准

   （一）技术设计要求

1.种猪选择：能繁母猪要求在40公斤之间，毛色好，无残缺，佩戴耳标的本地母猪，购买前进行一次防疫；种公猪要求在50公斤以上，常年应保持良好的健康体况,即中上等膘情、体质健壮、精神活泼、精力充沛、性欲旺盛、配种能力强、精液品质好，购买前进行一次防疫。

2.规范厩舍建设：指导农户自行建设。

3.饲喂：积极推广种能繁母猪应补充精料、浓缩料，改善营养和饲草饲料长年均衡供应。猪饲养技术，关键在于解决好饲草饲料的多样性和均衡供给，以保证营养平衡和食性杂的生理特性，因此要多渠道开发猪所需的饲草饲料资源：一是充分利用豆类秸秆、米糠、麦麸、玉米粉等；二是利用房前屋后四旁地、荒山坡地栽种蔬菜叶片、薯藤等可食青饲料；三是利用青草期割晒制青干草或制作青贮料满足冬春枯草期的饲料供应；四是推广饲草粉与混合精料、浓缩料等合理搭配技术。

4.饲养繁殖管理：随时掌握种母猪体质状况，在体质最佳的发情期进行配种，保证良种繁殖出壮猪。必要时控制母猪的配种，保证2年产3窝，确保种母猪随时有较好的体质。配种前和配种期间重视繁殖种猪的饲养管理，提早补饲，做到次多、量足、饱食。加强营养，提高受胎率、多仔率。种猪产前、产后加强补饲，仔猪15日龄开始补饲优质食料、优质青草和混合精料，提高仔猪的成活率和育成率，对不作种用的猪可在1月龄时用结扎法或手术法去势。

    5.加强疫病防治工作：能繁母猪、种公猪要定期做好各类疫病的防疫工作，在配种前做好W病等各种疫病的防治。同时做好体内外寄生虫病的防治，最大限度地降低死亡。

   （二）组织实施方式

根据农户意愿，全部采取农户自养方式实施。由各包村挂点人员协助农户到附近村及乡镇购买达标猪种后自行养殖。

（三）验收标准

各包村挂点人员协助农户购买好达标猪种后，以行政村为单位向乡项目领导组提出验收申请，乡项目领导组组织农业综合服务中心相关人员到各村进行验收。验收程序为：

1.各养殖农户购买好种猪后向所在村委会提出验收申请。

2.各行政村在收集好所有养殖户的验收申请后向乡项目领导组提出验收申请。

3.乡项目领导组受到各村的验收申请后，在3个工作日内组织相关人员逐户进行验收，验收时要求养殖户指认其购买的种猪，参验的工作人员给种猪佩戴耳标，并取养猪户户主与种猪同框照片。

    4.验收时验收 人员对种猪的重量抽查不得低于各村养猪户的30％。如有种猪的质量低于40公斤/头的不予验收，责令其重新购买。

    （四）项目管理

    1.项目公告公示。项目采取严格的透明化和规范化公告公示制度。项目实施前，在项目实施村民小组公告，并召开村民大会，根据村民需求进行项目规划。项目批准后，对项目资金投入数量、建设内容及资金到位情况，在项目村进行公示、公告，通过公示，增加项目的透明度，自觉接受群众的监督。

    2.廉洁扶贫。项目建设中，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉建设，严格落实廉政承诺制，确保扶贫资金安全和使用效益，确保扶贫开发成效。具体是：村项目实施单位与乡扶贫办签订扶贫项目目标责任书，并逐级做出廉政承诺，签订廉政承诺书，并向群众做出廉政承诺。

八、效益分析

（一）社会效益

通过规划项目的实施，从农民群众出发，针对贫困农民缺金、少技术、市场经济转变观念等原因，使他们靠扶贫项目，发挥他们的自我创造力，变“输血式”扶贫，为“造血式扶贫”，达到脱贫致富目的，为建设社会主义新农村奠定基础。

    （二）经济效益

本地优质猪：项目建成后，发放本地优质猪种公猪14头，发放能繁母猪246头。当年养殖并配种，次年开春即可生产，达产后每头能繁母猪年均产仔以14头计算，年生产量达3444头，按饲养周期8—10个月计算，次年便可出栏，出栏个体重以120公斤计，每公斤市场价以15元计算，每头商品猪均价为1800元，年产值可达619.92万元，扣除每头养殖成本1500元，3444头本地优质猪可实现纯收入103.32万元，养殖户户均纯收入增加8682元。

    （四）扶贫效益

通过实施“三台乡精准扶贫本地猪养殖产业”项目，总投资达53.4万元，使三台乡农业发展基础进一步夯实，农业产业进一步优化，为改善项目区贫困群众的生产生活条件和增收致富奠定了坚实的产业发展基础。到2017年，全乡农民人均纯收入将从2015年的7122元增加到10600元，增加3478元，年均增长25％；实现全乡100％脱贫。

通过本地优质猪养殖项目的实施，使群众现阶段的困难得到切实解决，产业发展得到较大提升，推动社会各项事业不断进步，可以实现贫困村向新农村跨越发展，贫困群众脱贫致富，为实现新农村建设目标奠定坚实基础。