大姚县推进第三轮爱国卫生“防近视”专项行动工作开展情况
一、主要指标完成情况
截至目前，我县“防近视”专项行动涉及的8项重点任务稳步推进，4项核心指标总体向好，具体情况如下表：
（一）儿童青少年近视率逐年下降。2025年学生常见病监测共完成2199人的近视筛查，检出近视1029人，总体近视率为46.79%，较2024年上升0.36%，本年度未完成指标。
（二）国家学生体质健康标准达标优良率（2025年：小学≧55%、初中≧50%、高中≧40%）。2024年全县小学、初中、高中达标优良率为55.75%。2025年全县小学优良率达到55.47%、初中生达到54.23%、高中生达到55%，3个指标均已达标。
（三）中小学每天综合体育活动时间（2025年：≧2小时）。2024年全县中小学生每天综合体育活动时间为2.1小时，2025年为2.3小时。该指标已完成。
（四）配备专（兼）职校医或保健人员的中小学比例（2025年：≧70%）。2024年配备比例达66%，2025年为74%，该项指标已达标。
二、工作开展情况
（一）强化组织领导，构建“一盘棋”推进格局。坚持高位推动，年初同步印发“防近视”与“强体魄”专项行动方案，召开全系统动员部署会，对相关任务和指标明确责任，建立“局领导包片、股室长联校、校长主责”的三级责任体系。同时，两个牵头股室针对相关工作任务和主要指标逐一做了分析、研判，对重点工作任务做了分解、部署，提出了2026学年度的具体思路和措施，确保年度目标全面落实。
（二）深化教学改革，落实“减负提质”硬举措。严格执行《中小学生壮苗行动方案（2025—2027年）》，全面推行“每天一节体育课”及课间15分钟休息制度。一是刚性落实作息管理： 全覆盖督查全县中小学校作息时间表与课程表，确保每天30分钟大课间、寄宿制学校20分钟晨跑、上下午各1次眼保健操刚性落地。二是严抓“五项管理”： 严格落实“双减”政策和作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理等“五项制度”，严格管控作业总量与时长，保障学生充足睡眠，从源头上减轻学生用眼负荷。
（三）夯实基础保障，打造“护眼友好”新环境。实施“明眸亮睛”工程，积极争取财政资金，2025年全县完成1083间教室护眼灯改造、341套数字智慧黑板更新及1000套可调节课桌椅更换，全县中小学教室采光照明达标率显著提升。
（四）丰富宣教载体，筑牢“科学防控”防火墙。全域推广近视防控“六个一”措施（即每班一张视力表、每天两次眼操、每月一次自测、每季一次宣教、每学期一次部署、每年一次比对）。依托健康教育课、家长会等形式，普及科学用眼知识，引导学生养成良好用眼习惯。
三、存在问题
尽管取得了一定成效，但我县近视防控形势依然严峻，主要体现在以下四个方面：一是近视防控形势严峻。“内卷”现象依然突出，学生近距离用眼时间过长，学生学习压力不降反增； 2025年近视率出现小幅反弹，实现“逐年下降”目标压力巨大。
二是家校社协同存在堵点。部分家长对电子产品监管缺位，社会培训机构违规占用学生休息时间的现象依然存在，“5+2”课后服务与家庭监管的衔接不够紧密。三是专业力量支撑不足。虽然校医配备率达到74%，但多为兼职人员，缺乏专业的眼科医生和视光师，导致校内筛查数据分析和个性化干预能力偏弱。四是硬件更新难度较大。不少学校仍存在老旧电子白板亮度不足、课桌椅无法随学生身高调节等问题，视觉环境的精细化改造仍需持续推进。
四、下一步工作措施
下一步，我局将坚决贯彻落实第三轮爱国卫生“防近视”专项行动会议精神，坚持问题导向，靶向施策，确保2026年圆满完成专项行动各项目标任务。一是紧盯一个核心，全力压降近视率。建立“一生一档”视力健康电子台账，实施红黄蓝三色预警管理。对近视率连续上升的学校，由局主要领导约谈校长，实行“一票否优”。二是深化两项改革，保障运动时长。持续深化体育课程改革，探索“体育家庭作业”制度，确保每天校内锻炼2小时、校外锻炼1小时落到实处，以体育智、以体育心。三是强化三方联动，凝聚防控合力。开展“爱眼护眼进家庭”活动，联合卫健、市场监管等部门，定期开展验光配镜行业整治及校园周边环境治理。四是补齐三类短板，提升防控质效。加快课桌椅的更换进度，尽快解决课桌椅无法随学生身高调节等问题，力争做到每年有变化，直至全覆盖；启动校医专业化培训计划，提升兼职保健教师业务水平；探索建立“教体局—医院—学校”近视联防联控绿色通道。
大姚县教育体育局
2026年5月20日
滇公网安备 53232602000001号
