大姚县审计局关于大姚县农业农村局2019年度预算执行和其他财政收支 情况审计结果公告

(2020年8月31日公告)

根据《中华人民共和国审计法》第十六条：“审计机关对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况进行审计监督”的规定,大姚县审计局派出审计组自2020年2月13日至4月15日，对大姚县农业农村局（简称县农业农村局）2019年度预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计。县农业农村局对其所提供的与审计有关的会计资料、电子数据及其他证明材料的真实性和完整性负责，并对此作出了书面承诺。大姚县审计局的责任是依法独立实施审计并进行审计结果公告。

一、审计结果及评价

（一）审计结果

1.县农业农村局基本情况

县农业农村局是县人民政府直属主管的工作部门，内设15个行政股室，12个事业站所。2019年末实有人员118人（其中：行政人员25人，参公管理人员4人，事业人员89人）;核定车辆编制7辆，实有车辆7辆。

2.部门预决算情况

2019年度县财政下达县农业农村局预算总额为5242.22万元，其中：年初批复预算4670.74万元，追加调整预算555.98万元，其他收入15.5万元（其中：县财政从存量资金安排耕地质量等级评价及农户调查工作经费9.15万元，农村经济信息统计项目资金6.35万元）。决算报表反映，部门总收入5242.22万元，总支出5067.16万元；年初结转和结余905.73万元,年末结转和结余175.06万元。2019年决算支出比预算增加396.42万元。

3.经费支出情况

县农业农村局2019年经费支出5067.16万元，按经济分类支出具体是：工资福利支出1735.36万元，商品服务支出846.03万元，对个人和家庭补助支出2256.23万元，资本性支出144.97万元，对企业补助支出84.57万元；按支出性质分：基本支出2034.90万元（其中：人员经费1972.34万元，日常公用经费62.56万元），项目支出3032.26万元。公用经费比上年度增加6.36万元，比上年增11.32%；“三公”经费2019年支出7.93万元，比上年13.23万元减少5.3万元，减40.07%；会议费2019年支出3.61万元，比上年增加0.39万元，增12.2%；培训费2019年共支出10.42万元，比上年减少47.68万元，减82.06%。

4.三公经费支出情况

2019年公务接待费实际支出3.2万元，比上年4.44万元减少1.24万元，减27.92%。2019年无新购置公务用车,公务用车纳入县财政预算3辆，列支公务用车运行费用支出4.73万元，比上年的8.79万元，减少4.06万元，减46.21%；另有4辆车，历年来费用在下设事业单位原经营性收入及项目经费中核算，在项目经费中购买的加油卡7辆车共用。2019年无因公出国(境)事项。

5.会议、培训和考察活动管理情况

2019年会议费支出3.61万元，比上年增加0.39万元，增12.2%，主要原因是机构改革，县委农办职能职责划转，召开县委农村工作会议。培训费支出10.42万元，比上年减少47.68万元，减82.06%。

（二）审计评价

审计表明，县农业农村局在县委、县人民政府的领导下，通过全县农业工作者的共同努力，各项农业和农村工作稳步推进，农业产量和科技含量逐年提高，确保了全县农业增效、农民增收、农村稳定。财政财务收支不断规范，民生资金管理得到加强，财政预算及其他财政财务收支基本能按照预算批复执行，局机关财务核算基本真实地反映了全局财政收支状况，未发现重大违纪违规问题。但存在拨付乡镇资金支出不真实、涉农资金拨付不及时、结余资金未上缴财政、应缴税款缴库不及时、固定资产及往来款清理不及时等问题。

二、审计查出的主要问题

（一）支出不真实6000.00元；

（二）涉农资金拨付不及时12816567.20元；

（三）应缴结余资金40020.36元；

（四）应缴税款缴库不及时26732.01元；

（五）固定资产7131480.18元未及时清理，权责不清;

（六）往来款清理不及时；

（七）大姚县农业农村局下设的6个事业单位，原经营性结存资金未纳入局财务统一核算。

三、审计处理情况及建议

对审计查出的问题，大姚县审计局已按相关规定作出了处理。并根据审计情况，提出如下审计建议：（一）对统筹整合的涉农资金，要建立长效机制，优化财政支农投入供给，理顺涉农资金管理体系，创新涉农资金使用管理方式，切实提升我县支农资金使用效益。（二）县农业农村局要规范专项资金管理，确保专款专用，对专项资金使用情况要强化跟踪、监督、检查、问效，提高农业资金使用效益。（三）县农业农村局要高度重视非预算资金的管理,特别是高效节水灌溉项目和基本农田建设项目资金，应严格按照规定使用管理，提高资金使用绩效。

四、审计发现问题的整改情况

针对上述存在问题，大姚县农业农村局接到审计报告、审计决定和县人民政府批转的审计专题报告后，对支出不真实、应缴结余资金已按照要求缴存县财政21981.86元，应缴税款已缴库26732.01元；拨付涉农资金11962699.22元，缴存县财政项目结余资金853867.98元；固定资产已下划乡镇3026751.11元，核减已拆除的固定资产4104729.07元；组织人员催收催报，核销往来款4855960.66元；下设6个事业站所原经营性结存资金1737694.44元全部纳入局机关统一核算；已全部整改落实，审计提出的建议进行了采纳。