大姚县人民政府办公室关于印发大姚县2021年烟叶生产收购质量管理考核办法的通知

各涉烟乡镇人民政府，县级有关部门：

经县人民政府同意，现将《大姚县2021年烟叶生产收购质量管理考核办法》印发给你们，请认真遵照执行。

 

 

                                                       大姚县人民政府办公室

                                                         2021年3月5日

（此件公开发布）

 

 

 

大姚县2021年烟叶生产收购质量管理考核办法

 

为认真贯彻2021年州、县烟叶生产工作会议精神，确保各项生产政策措施落实到位，全面提升烟叶生产整体水平和烟叶质量，确保完成烟叶生产各项目标任务，特制定本考核办法。

一、考核内容及标准

以乡镇为单位，分“烟叶政策落实、烟叶生产管理、烟叶收购管理、任务目标完成等内容”进行百分制考核，考核内容及标准如下：

（一）烟叶政策落实（10分）

1.计划分解（4分）。乡镇按州、县制定的烟叶生产政策、产量计划层层开展宣传动员，烟农政策知晓率达100%的计2分；按自下而上的方式将计划落实到村到户，且乡镇制定计划分解文件的得2分；烟农不清楚政策的每户扣0.2分，计划分解文件缺失的扣1分；私下交易合同谋取不当利益，每户扣0.5分，可扣出负分；以烟叶合同计划为手段强制烟农生产其他作物，每户扣0.5分，扣完为止；截留计划的，此项不得分。

2.核心烟区保护（4分）。乡镇按县核心烟区保护要求，按期完成永久烟田、核心烟区规划，制定永久烟田保护办法的得2分，未完成规划和制定办法的不得分。核心烟区稳定种烟的得2分，核心烟区被等其他产业侵占的，每侵占100亩扣1分，可扣出负分。

3.强化责任考核（2分）。乡镇要把烤烟生产纳入年度工作考核重点，制定详细的考核办法，强化考核奖惩，强化结果运用。未制定办法扣1分，未开展考核扣2分，扣完为止。

（二）烟叶生产管理（55分）

1.品种纯度（5分）

严格落实烟叶品种纯度管控措施，确保品种纯度的计5分。全面杜绝烟农自育苗，发现烟农自育苗的每个点扣1分，可扣出负分；田间发现种植非规划品种的每个点扣1分，可扣出负分；工商交接中工业企业发现品种不纯的，每个批次扣1分，可扣出负分。

2.优化布局（5分）

（1）确保轮作（2分）。轮作率达到90%及以上的计2分，轮作率低于90%的，每低1个百分点扣0.2分，扣完为止。

（2）连片种植（3分）。优化布局，坚持连片种植，山区连片不低于50亩、坝区连片不低于100亩的计3分，发现连片中大面积种植其他作物的，每个连片扣0.5分，扣完为止。

3.示范样板（5分）

各乡镇按要求落实乡镇、烟叶站烤烟示范样板，示范效果好的计5分，未开展示范样板的不得分；示范样板每少1片扣2分；示范样板面积达不到要求的，每不足1%扣0.1分，扣完为止；示范样板效果差的，每片扣1分。

4.按节令抗旱移栽（20分）

（1）预整地（5分）。4月30日前完成预整地的计5分，未按时完成预整地的每片扣1分，扣完为止。

（2）移栽（5分）。5月10日前完成移栽的计5分。未按时完成移栽面积的，每片扣1分，扣完为止；移栽质量达不到要求的每片扣1分，扣完为止。

（3）栽足栽实（10分）。实际移栽面积与风险面积相符的计10分，移栽面积不足的每发现1户扣1分，扣完为止。

5.中耕管理（10分）

（1）揭膜培土（4分）。栽后35天左右适时全面揭膜、高培土的计4分。未及时全面揭膜的每片扣1分，扣完为止；只揭膜不培土或培土高度达不到要求的（田烟40cm，地烟35cm）每片扣0.5分，扣完为止；田间杂草突出的每片扣0.5分，扣完为止。

（2）封顶打杈（4分）。按要求100%完成封顶打杈、药物抑芽的计4分，发现烟花、烟杈的每个片块扣1分，扣完为止。

（3）长势长相（2分）。田间烟株达到长势整齐、营养均匀、叶片清秀、分层落黄、合理留叶的优质烟长势长相的计2分，出现“脱肥烟”或“黑爆烟”的每片扣0.5分，扣完为止。

6.烟叶烘烤（10分）

（1）烘烤管理（5分）。健全各级烘烤管理队伍，人员配备到位，制定专项考核办法，切实有效开展工作的计5分。人员配备不到位、管理考核不到位、培训指导不到位的，每1个点扣1分，扣完为止。

（2）烘烤效果（5分）。烟叶成熟采收、分类采编、科学烘烤等措施落实到位，烟叶烘烤效果好的计5分，烤后烟叶中含青、枯烟、杂色占比多的，每个点扣1分，扣完为止。

（三）烟叶收购管理（10分）

实行约时定点定量均衡交售，收购现场秩序良好的计10分。日均交售进度突破合理范围，被上级通报的，每个收购点、每次扣2分，扣完为止；收购站点烟叶收购秩序混乱的，每个点每次扣1分，扣完为止；开磅前15天，日交售进度低于1%的每个点每发生1天扣0.2分，扣完为止。

（四）任务目标完成（25分）

1.生产收购任务目标（5分）

完成下达烟叶收购计划总量，烟叶收购综合合格率达80%以上、综合等级纯度90%以上的计5分，每项每低1个百分点扣0.1分，扣完为止。

2.绿色生态任务目标（15分）

（1）清除田间残膜（5分）。全面实施集中清除处理田间残膜的计5分，未实施的不得分，田间地头发现随意丢弃废旧地膜的，每片扣0.2分，扣完为止；未完成残膜回收任务的，每低1个百分点扣0.2分，扣完为止。

（2）烟叶安全（5分）。根据上级2020年烟叶样品农残检测结果，无农残超标的计5分，每个样品农残超标1项扣0.5分，扣完为止。

（3）烟叶农残管控（5）。切实加强烟叶高危农药残留管控力度，农残不超限的计５分。州、县公司开展田间鲜烟叶、烤后干烟叶农残快检时，无农残超标的计5分，每个样品农残超标1项扣0.2分，扣完为止。

3.基础设施建设任务目标（5分）

按时完成年度内烟叶生产基础设施建设项目任务的计5分，未按时按质完成的每项扣1分，扣完为止；一次性通过州级验收的不扣分，二次通过州级验收的每项扣1分。

二、其他

（一）本考核办法由大姚县烤烟生产收购领导小组办公室分时段组织检查考核验收，检查考核情况通报全县。

（二）本考核办法得出的考核得分折算计入大姚县“干在实处，走在前列”大比拼考核结果。

（三）本考核办法由大姚县烤烟生产收购领导小组办公室负责解释。

（四）本考核办法自发文之日起实施。