大姚县地震局2023年地震应急预案

大姚县地震局地震应急预案

为强化应急救援能力建设，规范地震应急救援指挥体系，依法、科学、高效、有序组织开展地震应急防范与处置工作，最大限度减轻地震灾害风险，减少人员伤亡和经济损失，根据《中共云南省委 云南省人民政府关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》《楚雄州地震局地震应急预案》《大姚县人民政府关于成立大姚县自然灾害管理委员会的通知》和《大姚县地震应急预案》等文件，本着管用、实用、好用原则，结合职能职责和本单位实际，制定本预案。

一、 启动条件

当发生下列情况之一时，启动本预案：

1. 大姚县境内发生3.0级楚雄州内发生4.0级以上（含4.0级）地震。

2.楚雄州邻近地区发生5.0级以上破坏性地震，在州辖区范围内造成地震灾害损失或人员伤亡。

3.省人民政府发布楚雄地区 5.0 级以上破坏性地震短临预报。

4. 接到本单位地震应急的通知（含电话、QQ、微信通知）。

二、指挥机构及职责

在县委、县人民政府、县抗震救灾指挥部的统一领导和组织指挥下，确保我局地震应急工作协调一致，成立大姚县地震局地震应急工作领导小组。组长由局长余晓红担任，副组长由副局长余发荣担任，成员由杨明会、邢志芬、李天元、紫学军组成。

（一）领导小组工作职责

贯彻落实各级党委政府的决策部署和工作要求，负责全局地震应急处置工作的组织、指挥和协调；负责向县委、县人民政府、县抗震救灾指挥部、州地震局汇报震情、灾情并提出抗震救灾工作建议保障科学决策，高效指挥；负责震情监测，与省州地震专家联系，组织地震趋势研判会商工作；开展防震避险等防震减灾知识宣传，配合宣传、网信、公安部门平息地震谣传；完成县抗震救灾指挥部交办的工作。

（二）各成员工作职责

余晓红：全面负责组织协调地震应急处置工作，负责向县委、县人民政府、县抗震救灾指挥部、州地震局汇报工作。

余发荣：负责拟定地震应急处置工作建议，审核地震参数、地震灾害预评估报告、协助局长做好应急处置期间的综合协调工作；负责做好震后县防震救灾指挥部紧急会议通知和会务服务工作；负责赶赴重灾区，配合重灾乡镇、县前方应急指挥部和上级地震部门现场工作组开展工作，完成组长交办的其它任务。

邢志芬：负责《震情速报》《震情信息》等震情信息的编写上报；负责监视震情发展和地震趋势初步研判；做好地震前兆观测设备的维护、管理工作，确保各类观测数据连续、准确、可靠并及时处理；完成组长交办的其它任务。

李天元：负责地震灾害预评估工作；负责来往人员接待，配合相关部门做好网络舆情监管；负责应急指挥平台互联互通，完成组长交办的其它任务。

杨明会：负责《灾情速报》，协助做好震情值班电话接听、询问、解答工作；配合相关部门做好灾情收集、汇总、上报工作；做好震后宣传、舆论引导工作，完成组长交办的其它任务。

紫学军：负责后勤保障工作（车辆、供电），向县委、县人民政府报送震情、灾情信息，完成组长交办的其它任务。

三、应急处置响应

（一）先期处置。当接收到大姚县境内发生3.0级及州内地区发生4.0级以上（含4.0级）地震信息，或者接到办公室震情通知后，全体人员10分钟内赶赴单位开展地震应急处置工作。

地震发生后，值班人员立即向省地震局确认地震参数（云南省地震局震情值班室（电话：0871-65747028、65747025传真）或测震台网值班室（电话：0871-65747123）），撰写《震情信息》报送县委、县人民政府值班室（县委值班室电话：0878-6222985县人民政府值班室电话：0878-6222279），并向局领导报告震情。做好震情值班电话接听、询问，做好解答工作。

（二）应对措施。局领导和各职工按照各自应急工作职责开展应急处置。

1.余晓红（局长）：负责审核震情速报，初步向县政府有关领导报告震情、地震灾害预评估报告，向县委、县政府、县抗震救灾指挥部报告震情及后续应急工作建议和相关情况。

2.余发荣（副局长）：通知全体人员迅速到岗开展应急处置工作，拟定地震应急响应建议，初步审核灾情速报。

3.邢志芬：迅速对地震速报结果进行核对，确认地震参数，编写《震情速报》《震情信息》上报，分析地震趋势。

4.李天元：迅速启动视频会议系统，开展地震灾害预评估工作，做好网络舆情信息收集处置。

5.杨明会：收集灾情，编写《灾情速报》上报。

6.紫学军：负责后勤保障工作，停电时及时发电，报送震情、灾情信息，协助做好灾情收集工作。

（三）后期处置。当先期处置结束后，启动《大姚县地震应急预案》时，各工作人员按预案各自职责开展应急工作。

四、应急通信保障

1.常规通信。在常规通信可用的情况下，以固定电话、手机、网络通信为主要通信手段。

2.短波电台通信。一旦发生破坏性地震，在当地固定电话和手机通信中断或联络困难的情况下，启动短波电台通信。

3.启动地震应急指挥互联互通平台。

五、AB角制度

为保证在地震应急期间工作不脱节，县地震局建立AB角互换制度。

1.局领导： 余晓红⇌余发荣

2.其他人员：邢志芬⇌李天元；杨明会⇌紫学军

六、有关纪律要求

1.预案启动后，我局全体工作人员立即停止探亲、休假，在外出差人员应迅速回单位投入工作，凡外出办事 10 分钟以上，必须经局领导批准。

2.严格新闻采访制度。统一由局长指定人员接受新闻媒体采访。其他人员未经批准，不得擅自接受新闻媒体采访。

3.严格保密制度。不得随意扩散地震趋势意见；不得透露地震灾害损失评估结果。

4.对不服从指挥，有意推诿、拒不承担地震应急处置任务，玩忽职守，擅自离开岗位，超越职权随便对外发布震情和抗震救灾消息等违规违纪行为的，视情节轻重分别给予批评教育、约谈、行政问责、组织人事调整等处理。

本预案自印发之日起执行。