—大姚县“十四五”生态环境保护交出亮眼答卷
抬头是醉人的“大姚蓝”,四顾是绵延的“翡翠绿”,远望是清澈的“河湖清”……在“十四五”即将圆满收官、“十五五”即将开启的重要历史节点,大姚执“绿美”之笔绘就生态画卷,回应“绿水青山就是金山银山”的时代命题。
清晨的蜻蛉湖,晨练的市民在绿树掩映的步道上慢跑,白鹭、野鸭在清澈的湖面上掠过,激起圈圈涟漪。“我们真切感受到生态改善带来的福利,蓝天绿水不再是奢侈品,而是这里最动人的幸福底色。”家住金碧梦苑的李大爷感慨道。

五年来,夯基固本,制度护航筑牢生态屏障
制度是生态文明建设的根基。“十四五”期间,先后制订了《大姚县生态文明体制改革总体方案》《大姚县生态文明建设示范区规划(2021-2035年)》《大姚县生态文明排头兵建设规划》等20多项改革措施,搭建起人大审议、政协监督、政府年度专题报告的全域统筹工作格局,让生态保护各项工作有章可循、有据可依。
坚持高位推动“一盘棋”,对标对表“党政同责、一岗双责”目标绩效管理任务清单,制定印发《大姚县县级有关部门和乡镇生态环境保护责任清单》《大姚县各乡镇党委政府和县级部门环保工作职责》等10余份文件;率先出台《大姚县生态文明建设目标评价考核办法》,将生态文明建设和环境保护纳入各乡镇、县级部门党政领导班子综合考核评价指标体系,逐年提高考核占比,从2014年占比2%提升到2024年占比20.05%,强化“绿色考核”指挥棒作用,厘清各级各部门在生态文明建设中的职能职责,消除生态环境监管空白区,推动生态环境保护工作“党政同责、一岗双责”落细落实。
五年来,攻坚治理,碧水蓝天擦亮生态底色
优良的生态环境是大姚最亮的底色。“十四五”期间,2个国控、2个省控断面及13个集中式饮用水水源地水质达标率连续五年保持100%。环境空气质量优良率3年100%、一年96.7%、一年99.7%,平均优良率达99%以上。县域生态环境质量考核连续2年“轻微变好”,3年“保持稳定”,污染防治攻坚战成效考核连续4年“优秀”。
2025年大姚县年均PM2.5浓度17μg/m³,SO2浓度6μg/m³,生态质量指数(EQI)稳定在“一类”水平。清晨的县城,市民漫步散步道呼吸清新空气,抬头可见湛蓝天空;田间地头,农户在暖阳下整理农具,这些日常场景的背后,正是大姚县持续深化污染防治攻坚的生动写照。

五年来,示范引领,创建绘就纯净生态画卷
生态文明建设示范创建是提升区域生态文明水平的重要抓手。五年来,大姚县先后荣膺生态环境部“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、“国家生态文明建设示范区”称号,属云南省唯一获得2项殊荣的县份。
“曾经闲置的土地如今变身成为口袋公园,我们平时出门散步、买个菜,都爱从这儿走走,心情都跟着舒畅了不少。”居民张女士如是说。这样的“口袋公园”不止一处,一片片杂草丛生的角落经过精心设计,增设了步道、座椅和绿化景观,成为城镇居民茶余饭后常去的“打卡点”。
如今,大姚县成功创建国家级生态乡镇1个,省级生态乡镇10个,省级“绿色学校”9所、“绿色社区”3个,州级生态村129个,这标志着全县生态文明建设从实践探索迈入了示范引领的新阶段。

五年来,强化监管,提升生态环境治理效能
5月12日,群众普先生将一面锦旗郑重交到州生态环境局大姚分局手中,动情地说:“从举报到问题解决,你们的认真负责和专业,让我看到政府为民服务的真心!”锦旗上“思民生,解民难,做实事,暖民心”的字样格外醒目,这既是一份荣誉,也是对生态环境保护优质、高效、贴心服务的高度认可与诚挚感谢。

严格的环境监管是生态环境保护的利剑。大姚县坚决抓好中央及省生态环境保护督察反馈问题整改,建立台账、压实责任、强化督导,各项整改任务达到序时进度,群众环境投诉举报高效办结。2021年以来各类环保督察共反馈大姚县58个问题,目前完成整改51个,剩余7个均达到时序进度,将在2025年底全部完成整改销号清零,交办举报件办结24件。高效完成大姚六苴电解铜有限责任公司历史遗留50多年的122.44万方堆浸渣处置。公众生态环境满意度调查常年位居全州前列,反映了各族群众对优美生态环境的充分肯定和实实在在的获得感、幸福感。

五年来,精细管理,美丽乡村普惠民生福祉
从“脏乱差”到“净美绿”,从“一时美”到“持久美”。如今,漫步在乡间小道,白墙黛瓦的农舍、清澈见底的溪流、绿意盎然的田野交相辉映,一幅生态宜居的乡村振兴画卷正在徐徐展开,县农业农村局党组书记何兴贵介绍。

学习推广浙江“千万工程”经验,全域实施农村生活污水治理,行政村、自然村治理率分别达91.41%、97.09%。成功纳入云南省第一批美丽乡村整县建成试点县,金碧镇的善治美村、赵家店镇的产业靓村等做法取得实效,可复制可推广。美丽县城方面,县城建成区面积从2020年的8.11平方公里增加到了8.47平方公里;城镇化率从37.45%提升到40.42%;城市绿化覆盖率从40.48%提升至43.31%,人均公园绿地面积达到了14.16平方米。改造提升金碧公园等15个绿化项目,建成14个“口袋公园”,打造城市港湾等5个特色街区。美丽乡村方面,完成122个实用性村庄规划编制,整治提升872个村民小组人居环境,改造卫生户厕3万多座。镇区生活污水和生活垃圾处理率均达100%。成功创建省级绿美乡镇3个、绿美村庄4个、美丽村庄13个,赵家店镇黄羊岭村入选全国美丽休闲乡村,新增国家AAA级景区4个,创建省级旅游名镇1个,乡村旅居成效逐步凸显。

回望“十四五”,从制度设计到责任落实,从污染治理到监管执法,生态环境质量实现持续改善,绿色发展底色更加鲜明,大姚县走出了一条具有地方特色的生态环境治理之路。站在“十五五”的新起点,大姚将继续坚守生态初心、勇担环保使命,锚定美丽中国建设目标,坚持“降碳、减污、扩绿、增长”协同推进,在建设人与自然和谐共生的现代化,争创建美丽中国先行区中续写更加精彩的生态篇章!