近年来,大姚县持续深化公共资源交易领域改革创新,聚焦传统公平竞争审查人工效率低、标准不统一、隐性壁垒排查难、风险处置不及时等突出问题,深化推广应用AI智能辅助公平竞争审查小程序,构建“准入、得分、信用、定标、风控”五位一体智能审查体系,实现交易文件“一键上传、智能甄别、秒级反馈、全程留痕”,推动交易审查模式从传统“人工经验审”向现代化“数字智能审”系统性迭代,全方位筑牢公共资源交易公平公正底线。
把好准入关,精准破除隐性壁垒。系统对标市场准入负面清单开展智能筛查,精准识别排斥外地企业、限定本地业绩、设置属地培训资质、行业排他性条款、项目量身订制等各类隐形门槛,从源头上杜绝市场准入歧视,保障各类市场主体平等参与交易活动。截至目前,楚雄州州外企业中标率从2025年的69%上升至80%。
把好评分关,规范评审自由裁量。小程序智能把关招标文件中的评分办法,统一规范企业区域、所有制、产品产地、经营规模、联合体投标等关键内容,自动拦截差异化加分条款,规范了专家评审标准,有效避免专家在评标过程中分值畸高、畸低等异常情况的发生,杜绝不规范评审行为,人为裁量偏差,保障评审工作公开公允、标准统一。1-6月民营企业中标率从2025年的77.14%跃升至90%。
把好信用关,统一信用监管标尺。AI小程序自动扫描招标文件中涉及的市场主体信用信息、保证金缴纳方式、保函要求等条款,精准识别违规设置及表述,并标记风险提示、法律依据,强制招标人修正后方可发布。杜绝了在后续评审过程中发生信用信息、保证金缴纳、保函开具等环节差异化、歧视性要求,实现信用监管一把标尺、公平适用。1-6月,13个工程建设项目同等享受保证金惠企政策,减收保证金300万元,降幅达75%;免收169笔次,免收金额1900.13万元;共使用电子投标保证金保险保函33笔次,释放、盘活投标企业原需交付的保证金420万元。
把好定标关,深挖违规交易线索。AI智能辅助公平竞争审查小程序对招标文件中法律运用准确性、招标文件的逻辑性、评标办法的合理性等进行全方位研判,精准排查违法违规、歧义性条款,实现风险苗头早发现、早预警、早处置,严厉遏制不正当竞争行为。
把好风控关,补齐传统审查短板。系统自动生成标准化公平竞争审查报告、定向推送风险预警提示、同步匹配对应法律法规依据,有效破解传统人工审查标准不一、排查覆盖面不全、隐患排查不彻底、问题处置滞后等短板,以数字化赋能实现交易风险全维度、标准化、精准化闭环管控。
现已精准运用AI智能辅助公平竞争审查小程序核验32个工程建设项目,交易额达85193.66万元,累计审查招标文件50余份,审查率100%,将传统平均2个工作日的审查时长压缩至10分钟以内,整体审查效能提升90%