大姚县：企业开办驶入“快车道”

近年来，大姚县坚持审批和服务双轮驱动、线上和线下协同发力，以制度创新推进流程再造，推行企业开办“一张表单”申请、“一个平台”办理、“一支队伍”智慧帮办等措施，实现企业开办线上“一网通”与线下“一窗通”有机融合，解决企业“多头跑、流程繁、时间长、成本高”等问题。1至8月全县企业登记平均耗时为0.006个工作日（登记一户企业只需要3分钟），比全省少32分钟、比全州少5分钟，企业登记耗时和便利度均排名全州第一；企业登记网办率达99.73%，网办件占比位居全州第一，企业开办全流程办结时间提速至0.5个工作日。

抓“精简”，推行“一张表单”。深入开展“局长股室长走流程、找堵点、疏痛点、解难点、办实事”主题实践活动，认真梳理市场主体办证审批服务标准，编制更直观、更易懂的业务手册和办事指南。将企业开办涉及的企业登记、刻制印章、申领发票、社保登记、住房公积金缴存登记、银行开户等6个环节事项申请材料整合到一张《企业开办申请表》，各环节事项个性化申请内容作为附件，形成“一张表单”。申请人依申请“1+N”选择填写，一次性提交相关材料，切实解决申请表单多、申请材料重复提交的痛点问题，使申请人从“分头跑、挨个办”变为企业开办“只进一门，只对一窗”。

促“共享”，用好“一个平台”。开展线下物理整合。在大厅设立企业开办专窗，将各部门串联审批改为并联审批，实现部门数据实时交换、互联互通，做到线下企业登记、刻制印章、申领发票、社保登记、住房公积金缴存登记、银行开户“一窗受理、同步办理、集成服务”。推动线上云端集成。以“互联网+”统领市场主体登记审批服务转型升级，通过企业开办一窗通、“个体工商户智能化开办”小程序和“企业智能化无干预办理”微信小程序，实现无纸化、零见面、零干预，全程网办登记注册模式，最大限度方便申请人自助申报，实现企业、个体工商户开办“秒批”，让企业、个体工商户开办所想即所得，压缩了办理时间，降低了办事成本。实现办理结果共享。各部门通过“一窗通”平台获取营业执照，税务、社保、住房公积金及银行开户信息，有效解决数据推送不及时、企业开办各环节不连贯的问题。

强“保障”，提供“一流服务”。健全帮办服务机制。推行企业开办全流程“帮办服务”制度，在县政务大厅设立帮办窗口，与中国农业银行大姚县支行签订了企业开办政银合作协议，在新大街农行营业部设置了开办企业服务专区，保障帮办服务高效运行。配强审批工作人员。在企业开办自助服务区配备专门的业务指导人员和相应的办公设备。对老年人、残疾人等特殊人员落实协办员提供全程帮办服务，对不懂流程、电脑操作不熟的申请人进行代办和引导服务，加强对“专窗”工作人员培训，实现“一岗多能”，切实为企业提供规范、高效的政策咨询和业务受理，真正实现企业开办从申请到办结的一条龙服务。推出套餐式服务。在业务办理时，同步一次性告知经营范围涉及后置许可、“一业一证”所需提交材料、办理条件和办事窗口，为申请人提供从企业开办到准营许可全程帮办服务。

截至2023年8月31日，全县共有市场主体 27070户，其中有企业6181户，农民专业合作社429户，个体工商户20460户，2023年共注册登记市场主体5172户，全县企业开办驶入了“快车道”。