为进一步规范预算绩效管理全流程业务操作,加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,更好地服务大姚县经济社会发展,大姚县四措并举,积极稳妥地推进预算绩效管理工作,夯实绩效管理基础,提升预算绩效管理整体水平。
健全制度体系,强化单位绩效理念。为构建“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系,大姚县聚焦县情实际、补齐工作短板,制定印发《大姚县关于全面实施预算绩效管理的实施意见》、《大姚县全面实施预算绩效管理工作推进方案》、《大姚县财政支出事前绩效评估管理暂行办法》、《大姚县绩效评价共性预算绩效指标体系和分行业分领域绩效指标体系(2023年度)》、《大姚县2023年加强预算绩效管理一县一策保障方案》等工作方案,建立健全贯穿资金分配、支付、使用各环节全链条的预算单位绩效管理操作规范和实施细则,建立上下协调、部门联动、层层抓落实的工作责任制,确保每一笔资金花得安全、用得高效。
制定合理目标,贯穿管理全过程。全面编制部门整体预算和政策项目预算绩效目标,将项目预算绩效目标作为项目库申报、审核和入库的前置条件之一,推动所有预算项目如实填报项目绩效目标。加强预算绩效目标审核,将绩效目标作为预算安排的必备条件,未按要求设定绩效目标或审核未通过的,不得安排预算,实现了绩效管理有据可依、有尺可量。
加强运行监控,按进度拨付资金。按照“谁支出、谁负责”的原则,压实绩效管理主体责任,完善用款计划管理,建立部门绩效运行监控机制,对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”。对项目资金目标完成进度、资金执行情况等方面进行监控,按照项目进度和绩效情况拨款,对存在严重问题的暂缓或停止预算拨款,形成共同实施、协调统一的工作合力,进一步加强预算执行监测,科学调度资金,切实提高预算执行效率。
注重考评效用,发挥绩效评价作用。建立横向联动、纵向打分的科学考评制度,委托云南昆审会计师事务所参与大姚县2023年度预算绩效管理工作,对全县事前绩效评估和绩效目标审核、绩效评价及结果复核、绩效指标和标准体系制定进行客观、公正地管理和反馈,确保评价的质量和成效,不断强化支出责任,提高财政资源配置效率。