把政府紧日子 换成群众好日子

过紧日子不是权宜之计、一时之举，而是事关党和国家各项事业发展的长久之计。近年来，云南省楚雄州大姚县不折不扣地落实好有关过紧日子要求，把好“思想关、源头关、支出关”3个关口，推动党政机关养成过紧日子习惯，节约财力保障民生支出。

一是把好思想关，树牢“过紧日子”意识。大姚县委、县政府清醒认识当前面临的财政形势，切实提高政治站位，发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风，倡导勤俭节约办事业。近年来，陆续出台了《大姚县厉行节约过紧日子18条措施》、《大姚县坚持过紧日子优化支出结构支持防范化解地方债务风险方案》等规章制度，把过紧日子纳入年度财政督导的重要内容，规范行政事业单位经费管理，督促各乡镇、县级部门落实过紧日子的具体措施，把能省下的钱坚决省下来。

二是把好源头关，强化预算刚性约束。在预算编制中，组建预算编审委员会充分论证项目立项的必要性、可行性及资金来源，非急需、非刚性、非重点项目一律不予安排；500万元以上重大建设项目必须开展绩效评估，对县级项目定期开展绩效评价和监测，根据结果及时调整项目预算，优化配置资源。预算执行中，除应急突发事件外，原则上不出台新增支出政策，必须新增的临时性支出，主要从部门预算经费或经批准的专项资金等既有预算中调剂。

三是把好支出关，落实落细工作要求。抓住创建内控示范县的契机，全面推进所有预算单位内控制度建设，进一步修订、完善部门财务规章制度和内控制度，严格经费开支报销审批管理，严格执行国库集中支付、政府采购和公务卡制度，坚决堵塞支出漏洞。严禁超预算、超标准列支“三公”经费，原则上不安排因公出国（境）经费预算，坚持“三公”经费只减不增。对编外人员实行额度管理，以2022年为基数逐年压缩，编外人员经费实名纳入预算管理一体化进行预算，经费规模只减不增。严格控制节庆、展览等大型活动的举办规模和经费支出，地方组织的插花节、赛装节、火把节等地方文化活动，交由社会组织或企业主办，通过企业赞助、广告费、摊位租金等方式筹资，原则上不安排财政资金。

节用是手段，裕民才是目的，2023年，全县一般性支出较上年压缩5%，“三公”经费支出只减不增。编外人员额度压减52个，编外人员经费只减不增，差额单位财政补助压减722万元。在压降一般性支出的同时，通过积极统筹财力，优化支出结构，“三保”支出和民生支出保障有力有效，全年民生类支出占一般公共预算支出的83%，较上年增长8.7%，实现了教育、社会保障、乡村振兴等事关群众的民生领域支出持续增长，有限的财力发挥了最大的社会效益、民生效益，实实在在把党政机关紧日子换成了群众好日子。