大姚县：持续优化“以函代证”审批流程 助力重大项目落地见效

“本以为我们这个项目要到土地落实之后才能办理建设工程规划许可证，不料到政务中心大厅窗口一咨询，竟然可以采用‘以函代证’方式解决项目用地审批这个大问题，现在我们可以提前进入图纸审查工作了！”近日，前来大姚县政务服务中心大厅办理东城幼儿园综合楼建设项目建设工程规划许可证的经办人吴红高兴地说。这是继今年6月大姚县开展工程建设项目“以函代证”简易审批改革试点工作以来，打造工程建设项目“环节最少、用时最短、成本最低”审批流程，推动重大项目早落地、早投产、早见效的重要实践。

大姚县在开展工程建设项目“以函代证”简易审批过程中，聚焦重大项目“开工、建设、投产”3个重点环节，将政府投资工程建设项目立项用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可、竣工验收4个阶段，压减为开工、竣工验收2个阶段，并围绕项目落地开展“以函代证”审批服务，审批环节从20个压减至用地、规划、施工许可3个，办理时限从40个工作日压缩至3个工作日，项目审批提速达85%以上。同时，按照“宜函则函、宜证则证、函证并行”审批服务原则，并行办理用地预审及选址意见、环评、用地规划、工程规划、初设、消防、施工许可等15个“以函代证”审批意见函，该意见函可暂时替代部分法定审批文件。建设单位依据审批意见函即可开展规划、勘察、设计、图审、招标投标等前期工作，审批流程、环节、事项、材料、成本实现再缩减，高效审批助力县城棚户区改造、风华里保障性住房建设、建筑垃圾处置资源化利用、龙街镇农特产品交易中心建设、东城幼儿园综合楼建设等重大项目早开工早落地。累计开展“以函代证”审批项目14个，出具“以函代证”审批意见函38份，“函后换证”26份。