一是加强制度建设,规范财务管理。通过健全“职责明确、保障有效、管理规范、监督有力”的乡镇财政资金监管工作制度,建立财政惠农政策有效落实、补贴资金精准发放、执纪监督严格问责的长效工作机制,加强财政资金运行跟踪监管和动态监控,完善制度建设,规范管理行为。加强预算资金监管,认真编制部门决算和部门预算,并在规定的时间内上报审批。每年年初根据县财政局对各乡镇的年初预算批复,通过财政管理一体化信息管理系统,加强对预算支出和政府采购资金支付的审核,杜绝无预算拨款和无预算采购。
二是聚焦使用效益,提升监管效能。通过加强财政补助性资金政策的宣传工作的方式,及时公开公示补助政策和补助对象,将村(居)委会上报的补贴对象、补贴金额等信息在“村务公开栏”进行公开公示,公示期不少于7天,确保农民群众的知情权。公示期满后,通过惠农补贴一卡通管理系统发放惠农补贴资金,减少发放中转环节,并按财政资金监管要求及时对发放情况进行公开公示。同时,县财政局、县农业农村局以交叉检查、抽查或者审计等方式,定期或不定期对我镇财政涉农资金发放及使用情况进行检查,切实提高财政惠农资金使用效益。
三是以“实”字托底,把住项目安全关。项目资金监管是乡镇财政资金监管的重点,全镇按照签订合同、审立项目、跟踪检查、考核验收、凭据拨款的原则,按程序申报、按进度拨款。严格实行报账制、项目公示制等制度,规范项目资金使用管理程序,提高资金的监控能力,确保项目资金使用在农村公益事业的建设上、体现在为新农村建设服务上、落实在项目资金财政监管的过程中,做到“资金安排到哪里,监督管理就安排到哪里”,全面筑牢安全网。
四是加强队伍建设,提高干部综合素质。加强队伍建设是强化财政资金监管的强有力保证,为进一步加强财政队伍建设,强化资金保障能力,石羊镇以大局观念、服务意识、创新能力和工作实效为重点,结合新形势和新任务,积极组织镇村财务人员学习《石羊镇财政资金监管抽查巡查制度》并对报账资金业务流程进行系统培训,促使镇村财务人员强化政策和业务学习,全面提高自身素质和履职能力。