张天云代表:
您提出的《关于加大项目工作力度》的建议, 已交由我单位研究办理, 现答复如下:
一、基本情况的回复
您在建议中提到我县项目建设工作存在两个方面的问题:一是项目前期工作有差距,入国家、省、州项目库项目较少,且项目小;二是项目建设统筹协调及保障力度不够,项目建设推进速度慢,建议切实加强项目建设工作,组建强有力的项目工作专班,加强项目统筹工作,加强保障,切实做好项目前期工作,积极推进项目建设。为把项目工作抓好抓实,县委、县政府一直在研究、探索和践行,2020 年成立了“构二破三”“调二提三”抓项目稳投资工作领导小组 ,由县委书记和县长任双组长,统筹协调全县项目推进工作,对全县抓项目稳投资工作进展情况进行调度,协调解决项目推进中的困难和问题,督促各乡镇、县级有关部门落 实抓项目稳投资工作主体责任和项目要素保障责任。2021 年县 委县人民研究出台了《中共大姚县委办公室大姚县人民政府办公 室关于进一步完善重点项目组长负责制的通知》(大办通〔2021〕 12 号 )、县人民政府研究出台了《大姚县人民政府办公室关于建 立完善重点项目组长负责制“挂图作战”工作机制的通知》,将 重点建设项目分解落实到县处级领导牵头抓落实,同时县人民政 府还建立了重大项目综合协调推进工作机制,制定了《大姚县重 大项目综合协调推进工作机制主要任务与工作流程》,进一步明 晰了县级行业主管部门和要素保障部门的工作职责。2022 年又制定了《大姚县重点产业和重大项目专班推进制度》,成立了大 姚核桃产业发展等47 个工作专班,大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法,进一步深化项目“前期—开工—在建—竣工—投产—达效”时序链,推动项目“挂图作战”工作落实落细落小,全力推动全县重点产业发展、重大项目建设和重要专项工 作不断取得新突破。
县发展改革局作为全县的项目综合管理部门,我局树牢大抓项目抓好项目的鲜明导向,坚持抓项目就是抓发展、抓发展就要 抓项目,认真做好项目的谋划储备推荐上报工作,谋划储备2022 年专债项目45 个,投资 137.21 亿元,申请专债支持 55.73 亿元,其中省级锁定 11个,总投资 46.41 亿元,申请新增专项债券资 金额度20.77 亿元。具体锁定的 11 个项目为:大姚县天然气支线管道建设项目,总投资0.91 亿元, 申请专项债券资金 0.55 亿 元;大姚县金碧现代农业产业园区建设项目,总投资10 亿元 , 申请专项债券资金4 亿元;长江上游大姚县永丰湖水环境综合治理项目,总投资4.94 亿元, 申请专项债券资金 1.97 亿元;长江 上游大姚县龙街河流域水环境综合治理项目,总投资2.03 亿元,申请专项债券资金0.81 亿元;大姚县中彝医医院住院楼建设项目 ,总投资1 亿元,申请专项债券资金 0.5 亿元;大姚县职业教育中心大中型汽车检测与维修中心建设项目,总投资2.23 亿元,申请专项债券资金1 亿元;大姚县石羊古镇旅游小镇基础设施 建设项目,总投资5 亿元, 申请专项债券资金 2.5 亿元;大姚县 红军长征国家文化公园建设项目,总投资1 亿元, 申请专项债券资金0.5 亿元;大姚县永丰湖旅游小镇基础设施建设项目,总 投资8.36 亿元,申请专项债券资金3.5 亿元;大姚县城乡公益性 公墓建设项目,总投资2 亿元,申请专项债券资金 1 亿元;大姚工业园区标准化厂房建设项目,总投资8.88 亿元,申请专项债券资金 4.44 亿元。谋划申报 2022 年中央预算内投资计划项 目 50 个(已录入重大库并报送至州级), 总投资29.09 亿元,申报中央预算内投资11.54 亿元,已有1个项目争取到中央预算内资金 1200 万元。谋划申报 2022 年省级预算内投资计划项目 80 个,总投资113.44 亿元。其中省级预算内基本建设投资计划项 目 53个,总投资37.18 亿元,申报省级预算内基本建设投资 1.6 亿元;申报省级预算内前期工作经费项目27 个,总投资 76.26 亿元 ,申报省级前期工作经费1亿元,已有两个项目争取到省级前期工作经费300 万元。谋划申报 2022 年州级预算内前期工作经费项目 64 个,总投资 77.04 亿元,申报州级前期工作经费 1.17 亿元,已有5 个项目争取到州级预算内前期工作经费350 万元。梳 理全县2022 年固定资产投资支撑库项目 332 个,总投资 527亿元,2022 年计划完成投资130 亿元。其中:综合交通类投资 23个,总投资29 亿元,2022 年计划完成投资6 亿元;水利投资类 39 个,总投资55 亿元,2022年计划完成投资 12 亿元;物流基 础设施类投资6 个, 总投资 6 亿元,2022年计划完成投资 3 亿 元;能源基础设施类投资15个,总投资76 亿元,2022年计划 完成投资 38 亿元;新型基础设施类投资3 个,总投资3 亿元 , 2022 年计划完成投资 1 亿元;生态环保类投资 17 个,总投资 6亿元,2022 年计划完成投资 2 亿元;社会民生类投资50 个,总 投资33亿元,2022 年计划完成投资 11 亿元;新型城镇化类投资36 个,总投资 120 亿元,2022 年计划完成投资 12 亿元;产业类投资120 个,总投资 189 亿元,2022 年计划完成投资 42 亿元;其他类项目投资23个,总投资10 亿元,2022 年计划完成投资5亿元。提出2022 年县级“四个一批”项目 206 个,总投 资470.89 亿元,2022 年计划完成投资 82.02 亿元。其中:竣工项目共53 个,总投资 53.09 亿元,2022 年计划完成投资 26.51亿元;在建项目共18 个,总投资 47.51 亿元,2022 年计划完成投资13.93 亿元;新开工项目共 79 个,总投资 70.83 亿元,2022年计划完成投资40.98 亿元;前期项目共 56 个,总投资 299.46元,2022 年计划完成投资 0.6 亿元。推荐申报州级“四个一百”重点项目66 个,总投资 334.88 亿元,2022 年计划完成投资 71.17 亿元,列入2022 年州级“四个一百”项 目 65 个,总投资 291.11 亿元,2022 年计划完成投资 55.91 亿元。其中:竣工项目列入 2022 年州级“四个一百”项目 28 个,总投资 42.64 亿元,2022 年计划完成投资21.62 亿元;在建项目列入2022 年州级“四个 一百”项目 14个,总投资42.87 亿元,2022 年计划完成投资 11.1 亿元;新开工项目列入2022 年州级“四个一百”项目 10 个,总投资41.74 亿元,2022 年计划完成投资 22.9 亿元;前期项目列入2022 年州级“四个一百”项目 13 个,总投资 163.86元,2022年计划完成投资0.29 亿元。 申报录入省级“五个一 批(谋划、签约、开工、投产、增资)”储备库项目 65 个,总投资126.58 亿元,2022 年计划完成投资 82.58 亿元。其中:谋划类26 个,总投资 61.62 亿元,2022 年计划完成投资 10.33 亿元; 签约类项目3 个,总投资 6.72 亿元,2022 年计划完成投资 4.45 亿元;开工类项目20 个,总投资 12.66 亿元,2022 年计划完成投资82.58 亿元;增资类项目 2 个,总投资 3.01 亿元,2022 年计划完成投资0.43 亿元。一季度组织参加省州集中开工项目1 批35 个,总投资25.09 亿元,2022 年计划完成投资 17.99 亿元。
二、下步工作措施
在今后的工作中,我局将建立健全重大项目常态化管理工作机制,按照建立中长期重大项目库— 筛选年度县级重大项目—确 定年度“重中之重”项目的方法,分梯次动态审核筛选,分梯次调度推进重大项目,完善重大项目生成机制,全面落实项目工作法、一线工作法、典型引路法,通过任务项目化、项目清单化、清单具体化,加强对重大项目常态化、全周期管理,切实提高重大项目建设工作质量和效率。
感谢您对大姚经济社会发展的关心和支持,并请对我局的工作继续提出宝贵的意见和建议。
大姚县发展和改革
2022 年 5 月 5 日
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