大姚县人民政府关于做好2015年司法行政工作的通知

大政通〔2015〕11号

大姚县人民政府关于

做好2015年司法行政工作的通知

各乡镇人民政府,县级有关部门:

为充分发挥司法行政机关法治宣传、法律服务、法治保障的职能作用,全面推进依法治县进程,现就做好2015年全县司法行政工作有关要求通知如下,请认真抓好贯彻落实。

一、总体要求

全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话以及省、州、县领导对司法行政工作的重要指示精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚持以法治为引领,着力抓好司法行政各项业务工作,为全面推进依法治县进程、建设法治大姚作出新贡献。

二、工作重点

（一）认真贯彻落实省委省政府20号文件精神

按照省委、省人民政府《关于加强司法行政促进依法治省的意见》(云发〔2013〕20号)文件精神，认真落实《中共楚雄州委、楚雄州人民政府关于加强司法行政促进依法治州的意见》(楚委〔2014〕12号)和《中共大姚县委、大姚县人民政府关于加强司法行政促进依法治县的意见》(大发〔2014〕6号)文件精神，做好社区娇正和安置帮教、普法和依法治理、聘请司法协警解决基层司法所人员不足等工作, 确保司法行政经费保障到位,为司法行政工作开展提供更好的经费保障和政策支持。

（二）扎实抓好司法行政业务工作

1.深入推进依法治理工作。围绕依法治县总要求,主动会同综治办、公安、民政等部门,研究制定深化基层组织和部门、行业等领域依法治理的意见,促进各类社会主体自我约束、自我管理,促进全县各级各部门依法行政、依法履职、依法办事，促进司法机关公正司法，促进基层民主政治建设、公民法律素质和社会法治化管理水平进一步提高。

2.深入开展普法宣传教育。认真落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法责任制,加大法官、检察官、行政执法人员、律师等在执法过程中的普法力度,使办案过程成为向群众宣传法律的过程。加大法治教育进校园力度，保证在校学生得到基本法律知识教育。将法治教育纳入精神文明创建内容,把学法尊法守法用法等情况作为精神文明创建的重要指标,纳入精神文明创建考核评价体系。加强普法讲师团和普法志愿者队伍建设,聘请政治坚定、热爱法治宣传教育工作,具有一定理论水平和丰富实践经验的法律专家或其他人才充实到普法讲师团队中来,鼓励和引导司法和行政执法部门工作人员、社会法律服务工作者积极加入到普法志愿者队伍中来,不断壮大普法宣传队伍。建立健全媒体公益普法制度，充分利用广播、电视、报刊、互联网等开展公益法治宣传教育，为公众提供更多、更便捷的学法渠道,切实提高普法实效。大力推进法治文化一条街、乡村法治文化示范点等法治文化阵地建设。

3.构建公共法律服务体系。整合律师、公证员、司法鉴定人员、法律援助律师、基层法律服务工作者资源,推进以律师为主的公共法律服务体系建设,进一步完善村、社区法律顾问制度,加强全县129个村(社区)法律援助联系点建设, 实现法律服务在农村地区的全覆盖, 努力满足农村广大群众的法律服务需求。

4.全面加强人民调解工作。搭建人民调解与行政调解、司法调解的对接平台和衔接配合机制,健全完善社会矛盾经常性排查调处工作机制,及时将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌茅状态。优化完善人民调解员队伍,积极推选、聘任具有相关专业知识、熟悉法律法规、热心调解事业的人员加入到人民调解员队伍中来,并担任法治宣传员、村(社区)网格管理员、人民陪审员、人民监督员和法治监督员,促进人民调解员更好地做好人民调解工作。

5.扎实抓好社区娇正和安置帮教工作。认真贯彻落实《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律法规,严格执法程序,规范执法行为;完善社区服刑人员信息,制定手机定位服刑人员范围,提高社区娇正信息系统的运行质量和管理水平。管好、用好已建成的心理矫治室,切实抓好安置帮教工作。加快推进过渡性安置帮教基地建设,有效推进安置帮教工作开展,确保全县社会和谐稳定。

6.夯实司法行政基层基础。加大对司法行政工作流程、服务内容、服务措施的网上公开力度,方便广大群众了解查询司法行政工作;认真做好司法行政系统网上审核工作,为群众提供法律援助、基层法律服务、公证、律师、司法考试等业务的一站式审核服务。全面加强基层基础建设。

（三）深化司法行政体制改革

完善律师执业权利保障机制,进一步完善侦查、起诉、审判环节重视律师辩护和代理意见的工作机制,完善律师违法违规执业惩戒制度,进一步加强律师事务所和律师队伍管理。健全完善律师担任法律顾问各项制度,进一步完善律师法律顾问的工作机制,进一步推进公职律师、公司律师试点工作。完善法律援助补充事项范围和经济困难标准的动态调整机制,扩大法律援助覆盖面,进一步加大法律援助办案经费保障力度,加强对法律援助活动的监督。进一步加强司法鉴定规范化建设,提升司法鉴定机构的管理水平和技术能力。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇人民政府、县级有关部门要充分认识做好司法行政工作的重要性,认真研究解决司法行政工作中的重点难点问题,加大落实有关工作和建立有关机制的统筹协调力度,积极促进司法行政机关与有关部门的沟通联动。

（二）统筹协调推进。各乡镇人民政府、县级有关部门要加强协调配合,加大对司法行政工作的支持和保障力度,公安、教育、文体广电旅游、人社、民政等部门要积极参与司法行政机关组织建立相关工作协商机制。司法行政机关要细化工作措施,确保司法行政工作取得实效。

（三）加强考核检查。各乡镇人民政府、县级有关部门要将依法治理和普法工作纳入考核检查内容,促进全县普法依法治理工作顺利开展。

　　　　　　　　　　　　　　　　大姚县人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　2015年4月30日　

抄送：县委办，县人大办，县政协办，县纪委办。

  大姚县人民政府办公室                   2015年4月30日印发