大姚县人民政府办公室关于认真做好企业一套表统计改革工作的通知

大政办发〔2012〕25号

各乡镇人民政府，县级有关部门：

为进一步强化统计调查的规范性和统一性，提高统计数据质量和服务经济社会发展能力，根据《楚雄州人民政府办公室关于认真做好企业一套表统计改革工作的通知》（楚政办通〔2011〕179号）文件要求，我县将从2011年统计年报和2012年定期报表起，在全县范围内对规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质内建筑企业和房地产开发经营企业实施“企业一套表”统计调查制度。现将有关事项通知如下：

一、提高认识，高度重视“企业一套表”改革工作

实施“企业一套表”统计调查制度改革，是国家统计局一项重大统计方法制度改革，是通过整合现行统计报表制度，规范统计标准和业务流程，充分应用现代信息技术，按照统一的报表制度，在同一软件系统下采集、审核、上报、汇总和处理统计数据的一种新型统计调查制度。实施“企业一套表”制度后，将有效避免统计任务的多头布置和调查单位重复填报，有效减少统计生产中间环节，提高统计工作的时效性和透明度，实现统计信息资源共享。

按照国家统计局《实施企业一套表改革方案》的要求，至目前为止，我县辖区内的43户“三上法人企业”（规模以上工业企业17户、资质以上建筑业6户、限额以上批发零售住宿餐饮业11户、房地产开发产业9户）必须从2012年开始实施“企业一套表”统计改革，由各企业统计员自行采集数据、采用国家统计局统一下发的软件，通过互联网直接报送国家统计局数据处理平台。县统计局不再直接到企业收取报表，主要负责“三上企业”统计数据收集、处理等业务培训和业务指导工作；同时国家统计制度规定，今后各辖区内统计数据坚持“先进库、后有数”的原则，即不进入“三上企业”名录库的企业数据，将无法纳入全县经济发展数据统计。我县“三上企业” 占全县经济总量的比重较大，是拉动经济增长的主要支撑，开展“企业一套表”改革，做好我县“三上企业”数据统计工作，规范“三上企业”数据的收集、整理、汇总、上报，是贯彻国家统计报表制度的需要，也是真实反映我县经济发展水平，确保全县经济持续发展的需要。各有关部门要高度重视“企业一套表”改革工作，切实履行职责，采取有效措施，加强和推进改革进程，确保工作顺利推进。

二、明确职责，确保“企业一套表”改革顺利实施

开展“企业一套表”改革是一项复杂的系统工程，涉及调查对象广，行业门类多，所需硬件设施要求高，工作开展难度较大，完成改革时间紧，在改革试运行中存在着企业法人重视不够，企业统计人员配备不足，企业统计人员业务素质不高，上报数据的设备与网络不具备条件等不少困难和问题，“三上企业”软硬件条件还达不到改革工作要求。各有关部门要加强协作配合，认真履行职责，确保改革工作任务顺利完成。

县统计局负责牵头组织实施全县“企业一套表”统计改革工作，强化改革业务培训和指导工作，加强对企业数据采集、联网上报、数据处理及数据质量控制；做好基本单位名录库的建立、更新和维护工作；加强改革工作的协调力度，及时向政府报告改革中出现的新情况和新问题；指导企业扎实认真做好改革各项工作，严格执行《中华人民共和国统计法》及国家《统计违法违纪行为处分规定》，依法查处改革中出现的拒报、迟报和提供不完整统计资料的统计违法违纪行为。

经信、国税、地税、工商、文体广电旅游、住建及发改等部门要加强对工业、批零贸易业、住宿餐饮业和建筑业、房地产业改革工作的组织领导，督促检查指导所属企业设置统计机构，配备统计人员，配备专用计算机和网络等硬件设备，协助县统计局督促企业统计人员按时收集、整理、上报统计数据；质监、编办、民政等部门要及时向县统计局提供基本单位变动相关资料，协助县统计局做调查单位名录库的更新、维护、确认工作，确保达到条件的企业进入改革名录库，纳入统计范围。

三、加强领导，切实抓好“企业一套表”改革工作

为确保全县“企业一套表”改革工作的顺利实施，县人民政府成立了大姚县“企业一套表”改革工作领导小组，并制定下发了《大姚县企业一套表改革实施方案》。各相关部门和企业要把改革工作列入重要议事日程，确定一名领导负责改革工作，要设置统计机构，配备统计人员及与工作相适应的计算机设备和网络条件，实现网上直报；加强各项统计基础工作，健全统计原始记录，建立统计台账，完善统计资料审核、签署、交接和归档等管理制度；及时研究解决和上报改革过程出现的各种新情况和新问题；同时，保证在改革期间原有各种统计报表按原渠道依法上报，确保统计信息的连续性。

为有序推进改革工作，县人民政府按照“统一部署、分工负责、归口管理、通力协作”的原则，建立部门联系企业一套表改革制度，各有关部门要发挥部门职能，认真履行职责，安排具体业务人员深入企业指导企业一套表改革工作，督促企业按时上报统计数据。

附件：大姚县企业一套表改革县级部门联系企业名单

            二〇一二年三月二十六日

附件：