大姚县人民政府办公室关于做好2016年核桃花椒提质增效工作的通知

各乡镇人民政府，县级各部门：

　　2016年是“十三五”开局之年，为全面落实“十三五”核桃、花椒提质增效任务，切实培强核桃、花椒等高原特色农业，促进群众增收致富，按照县人民政府2016年“十件民生实事”工作要求，结合各乡镇核桃、花椒产业发展现状，经县人民政府研究同意，对2016年度核桃、花椒提质增效任务进行责任分解，并将有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，以培育优质丰产经济林为宗旨，以提高核桃、花椒质量，增加亩产收益为目标，以科技支撑为基础，以林权所有者和经营者为主体，以市场为导向，通过科学规划，有计划、有步骤地开展核桃、花椒提质增效工作，巩固种植成果，促进林产业发展和农民增收，为打赢精准脱贫攻坚战作出贡献。 

　　二、实施规模

　　2016年全县完成核桃、花椒提质增效面积15万亩，其中：核桃10万亩，花椒5万亩，项目安排在全县12个乡镇实施。           

　　三、基本原则

　　（一）因地制宜、合理安排原则。2016年核桃、花椒提质增效计划任务分解，是根据各乡镇现有核桃、花椒资源量综合考虑后统筹分配的，资源量大的乡镇，下达计划任务相对较大。

　　（二）坚持分类经营原则。坚持分类经营，提质增效方式主要以固土培肥、套种间作、旱季浇水、中耕施肥、品种改良、整形修剪、密度调整、病虫防治、成熟采收、无烟烘烤为主。各乡镇根据地块实际情况，按照核桃、花椒种植年龄，分产前期、初产期、盛产期，找准导致核桃、花椒产量效益低下的原因，合理编制实施技术措施，宜水则水，宜肥则肥，可建池的建池，该管引浇灌的管引浇灌。

　　（三）坚持财政资金扶持与林农自发实施相统一原则。2016年全县计划实施核桃提质增效10万亩，花椒提质增效5万亩。目前，林业、扶贫部门共争取财政资金587.9万元，实施核桃提质增效3.7511万亩，花椒提质增效0.603万亩。剩余面积由各乡镇发动广大群众，发扬自力更生精神，不折不扣完成10万亩核桃和5万亩花椒提质增效任务。同时，县级各挂点部门要切实发挥自身优势，积极为挂包村组争取项目资金扶持，凝聚合力做好核桃、花椒提质增效工作。

　　（四）坚持示范带动原则。各乡镇要把有项目资金扶持的地块严格按照作业设计要求，将设计的科技措施实施到位，坚持村干部带头，核桃大户带动，为无资金扶持的地块发挥示范带动引领作用。

　　四、实施对象

　　凡属于大姚县历年种植的核桃、花椒地块均可纳入实施范围，并根据各乡镇2014年重点农业产业核查结果进行任务分解，具体任务数见附表。

　　五、有关要求

　　（一）各乡镇在接到任务分解通知后，要及时分析研究，广泛宣传动员，结合辖区、区域和地块实际及时开展规划工作，设计科学、合理、有效的提质增效技术措施，并将规划情况书面材料于2016年6月30日前上报县林业局（核桃提质增效规划上报营林工作站；花椒提质增效规划上报产业办）。

　　（二）核桃、花椒提质增效是一项系统工程，通过一次实施，短时间难以见效。各乡镇在开展规划时，当年规划地块无资金扶持的可以与往年度实施过提质增效地块相重复，并可以一次性将实施面积分年度进行规划。

　　（三）所规划地块一经确定，必须严格按规划实施，按节令有步骤开展各技术环节工作。有资金扶持的核桃提质增效林业项目，在规划确定后，林农开始实施各相关技术措施时，可拨付资金50％，用于林农购买肥料、药物等，待检查验收合格后再兑现剩余50％的资金，请各乡镇林业站及时将下达资金拨付给林农。

　　（四）核桃、花椒提质增效技术措施需紧扣农时节令进行，时间跨度较长。各乡镇在实施各项技术措施时要以小班为单位，建立实施环节的图片档案资料，为检查验收提供依据。

　　（五）2016年度核桃、花椒提质增效任务于今年12月末完成，2017年1月15日前完成自检自查工作，并上报自检自查报告。请各乡镇严格按照时间进度抓好任务落实并及时上报有关材料，逾期不报的将由县委县政府督查室将进行督查通报，结果记入年度综合绩效考核。

　　附件：大姚县2016年核桃、花椒提质增效工作任务分解表

　　大姚县人民政府办公室

　　2016年4月14日

　　抄送：县委各部门，县人大办，县政协办，县纪委办，县法院，县检察院，县人武部，各群团组织，省州驻大姚单位。

　　大姚县人民政府办公室              2016年4月14日印发