各乡镇人民政府，县级有关部门：
当前，我县农业生产已进入大春收获与抓好晚秋生产，谋划小春与冬季农业开发的关键时节。为确保实现2018年农业增效、农民增收目标，助力全县脱贫攻坚工作，为2019年农业经济稳增长打下坚实基础。现就抓好2018年晚秋生产与冬季农业开发及2019年小春生产相关工作通知如下：
一、指导思想
深入贯彻实施乡村振兴战略，以产业兴旺为抓手，围绕全县高原特色现代农业与绿色食品制造业及打造绿色食品牌工作部署，以市场需求为导向，以农业供给侧结构性改革为主线，结合全县产业扶贫工作部署，以抓好示范样板实施为重点，“两条生态经济廊道”为示范带动全县特色产业发展，辐射全县贫困地区、贫困户发展增收产业。着力调优结构，依托种植大户、农业龙头企业和专业合作组织，扩大种植规模，发展订单农业，提升发展质量，突出规模化经营和绿色标准化生产，强化品牌创建、市场开拓和科技服务，助推产业脱贫攻坚，为实现农业增效、农民增收目标提供有力支撑。
二、目标任务
（一）晚秋生产计划
全县下达晚秋作物计划面积12.7万亩，其中：粮食作物计划7.1万亩（豆类2.5万亩，薯类2.4万亩，玉米1.2万亩，荞子1万亩），产量1.24万吨；经济作物计划5.6万亩（菜用豆1.8万亩，萝卜1万亩，瓜菜类2.1万亩，其它0.7万亩），力争实现产值1.2亿元以上。
（二）小春生产计划
全县计划种植小春作物26.9万亩，任务指标分解到乡镇（详见附表），其中：粮食作物计划种植面积17.6万亩，其中：蚕豆8万亩、小麦4.5万亩、杂粮5.1万亩。力争小春粮食总产量达3.6万吨以上；经济作物计划种植面积9.3万亩，其中：种植蔬菜4.5万亩、油菜3万亩、其它经济作物1.8万亩。
（三）冬季农业开发计划
全县计划冬季农业开发面积13.6万亩。其中：重点发展冬早蔬菜4.5万亩，冬春马铃薯1.5万亩，油菜3万亩，冬玉米0.6万亩，大麦2.2万亩（啤饲大麦1.1万亩），其它作物1.8万亩。力争产量达到12.8万吨，产值达3亿元以上。
三、重点工作
（一）晚秋示范样板
全县计划举办晚秋作物规模连片示范样板6900亩，其中：套种长寿仁豌豆2000亩，青蚕豆1500亩，玉米1000亩，蔬菜1800亩，其它作物600亩。示范样板亩均产值达到2500元以上，辐射带动大面积晚秋作物实现增产增收。
（二）“两条生态经济廊道”油菜种植
以南永公路、元祥公路两条生态经济廊道产业发展为重点，在廊道沿线金碧、赵家店、新街、石羊、龙街5个乡镇计划种植优质油菜5300亩，打造油菜生态景观长廊。其中：金碧镇计划种植1700亩，赵家店镇2500亩，新街镇700亩，龙街镇200亩，石羊镇200亩。10月底前完成种植任务。
四、扶持政策
县人民政府将整合相关项目资金，通过验收确认后，对按照示范样板规模连片要求（连片面积不得低于50亩），实施晚秋作物间套种、两条生态经济廊道油菜种植示范样板的种植农户给予适当补助。补助标准是：
（一）晚秋样板：套种“长寿仁豌豆”每亩补助100元；套种“玉米”每亩补助50元。其它作物示范样板纳入面积统计，不予补助。
（二）“两条生态经济廊道”油菜种植样板：在规划区域内净种油菜给予每亩补助200元。
五、保障措施
（一）加强领导，狠抓落实。各乡镇人民政府、县级有关部门要切实加强组织领导，算清农业稳增长支撑账，全面加快晚秋种植进度，及早谋划小春生产，狠抓示范样板面积落实，实现示范样板带动大面积生产有机结合，为促进农民增收拓展空间、提供支撑。各乡镇要认真对照任务目标，找准生产茬口，通过扶持政策鼓励、引导，将计划任务分解到村组、落实到农户、跟踪到地块。特别是要结合产业扶贫，将计划任务更多落实到贫困村组、建档立卡贫困户。鼓励和引导贫困地区群众发展特色经济作物，统筹推进产业扶贫，助推脱贫攻坚工作。要充分利用各类宣传媒体进行广泛宣传发动，组织村组干部、技术人员深入田间地头，动员群众抢抓节令种植。要进一步细化措施，明确责任，做到思想统一，认识到位，规划科学，精心组织，行动有力，措施落实。
（二）突出特色，优化结构。立足我县资源和区位优势，在产业布局中本着因地制宜，分类指导的原则，积极调整优化种植结构。一是在晚秋生产中积极培育区域特色产业，发展特色杂粮，抓实烟田、玉米地、林果地套种长寿仁豌豆、晚秋蔬菜、早青蚕豆、秋玉米等市场前景好、价高质优的晚秋作物生产，扩大种植规模，促进群众增收。二是大力发展季节性、区域性特色冬早蔬菜、反季蔬菜种植，扩大早青蚕豆、冬早马铃薯、冬早玉米等粮菜兼用品种生产规模，依托养殖企业大力发展青贮饲用麦类种植。三是金碧、赵家店、新街等乡镇要以实施“两条生态廊道”建设为契机，抓好公路沿线优质油菜连片种植5300亩，品种以“花油系列”和“A35”等高产优质双低（低芥酸、低硫甙）油菜品种为主。打造油菜景观长廊，以油菜种植带动廊道沿线特色产业发展。四是以六苴镇、新街镇、昙华乡、桂花镇为重点，在全县适宜区域巩固发展百合种植，提升百合产业发展水平。
（三）科技引领，强化服务。县乡农业科技推广部门要组织科技人员，深入村组、田间地头，积极开展技术培训和指导，将增产增收和节本增效技术落实到村组、到园区、到田块、到作物、到品种，努力提高技术入户率和到田率。要切实抓好技物配套服务，重点是良种、农药、化肥等物资准备工作。通过召开培训会、户长会、现场推进会等方式，充分利用电视、网络、手机等媒体，集成推广应用节水灌溉、地膜覆盖、立体间套种、测土配方施肥、病虫害绿色防控等高产栽培技术，努力提高农作物复种指数。依靠科技，高标准、高质量抓好示范样板，力求在提高单产、增加效益、促农增收方面有新的突破。
（四）绿色生产，打造品牌。农业部门要牵头制定农作物绿色标准化生产主推技术，各乡镇积极组织开展病虫害绿色防控、有机肥替代化肥、水肥一体化等关键绿色生产技术推广，减少农药、化肥用量，提高农业产品的品质和品相。通过举办粮食作物、经济作物绿色生产示范样板，努力扩大全县无公害、绿色和有机农产品生产基地面积。树立品牌意识、质量意识、效益意识，切实加强指导服务，加强宣传、推介工作，积极动员和组织辖区内农业龙头企业、农村经济组织和协会申报国家农产品质量“三品一标”（无公害农产品、绿色食品和有机食品）认证，力争农产品认证数量有新突破。农业执法部门与市场监管部门要强化农资市场监管，把好农业投入品源头关，加大农产品质量安全监管力度，努力提高农产品质量安全水平。
（五）产销对接，防灾减灾。依托新型经营主体，积极开拓市场，发展订单生产，抓好农产品产销衔接。利用各种渠道，广泛收集整理、分析县内外的农产品市场供求动态，及时为农户提供可靠的市场供求信息。利用电子商务、网络直销平台，鼓励农业龙头企业、专业合作组织、农民经纪人拓展特色优势农产品营销渠道，解决群众后顾之忧，着力提升我县农产品市场竞争力和效益。农业、气象部门和各乡镇要加强灾害性天气预警预报，及时发布预警信息，切实做好以低温冻害、干旱为重点的防灾减灾工作。同时抓好种植业保险工作，建立健全保险理赔机制，为农业生产提供保障。
（六）加大扶持，调动生产积极性。县人民政府将以实施晚秋示范样板、“两条生态经济廊道”油菜种植为重点，适时组织督查检查与实地验收。同时整合相关项目资金，对规划区域内发展规模连片示范样板的农户或经营业主进行适度的生产补助。各乡镇、县级有关部门要充分发挥政策导向作用，结合产业扶贫扶持补助政策，争取和整合项目资金投入，调动农民生产积极性。鼓励农民扩大特色经济作物种植面积，充分挖掘我县特色农业发展潜力，助推产业精准扶贫，促进我县农业健康、可持续发展。
附件：1.大姚县2018年晚秋作物生产计划表
2.大姚县2018年晚秋作物与“两条生态经济廊道”油菜示范样板计划表
3.大姚县2018-2019年小春与冬季农业开发计划表
大姚县人民政府
2018年9月30日
滇公网安备 53232602000001号
