各乡镇人民政府,县级各部门:
根据《云南省人民政府办公厅关于做好非税收入征收管理体制改革工作的通知》(云政办发〔2017〕118号)和《云南省地方税务局 云南省财政厅 中国人民银行昆明中心支行关于贯彻落实好非税收入征收管理体制改革工作的通知》(云地税发〔2017〕121号)及《楚雄州财政局 楚雄州地方税务局关于做好非税收入征收管理体制改革工作有关事项的通知》(楚财征〔2018〕21号)文件精神,为确保全县非税收入征收管理体制改革工作的顺利开展,现将有关事项通知如下:
一、时间范围
从2018年1月1日起,全县辖区内的防空地下室易地建设费,国家电影事业发展专项资金,无线电频率占用费,土地复垦费,行政单位国有资产处置收入,事业单位国有资产处置收入,行政单位国有资产出租、出借收入,上缴财政的事业单位国有资产出租、出借收入,其他利息收入,产权转让收入,清算收入等11项非税收入项目统一由地税部门征收。其他适宜由地税部门征收的项目,按省、州的改革要求分期分批改由地税部门征收。
二、征缴管理
(一)管户确认
地税局按照“税费一体化”管理原则,以个人所得税管户信息及财政部门提供的非税收入缴纳义务人基础信息进行管户确认,缴费人首次缴费时,必须携带相关资料到地税局办理缴费登记。
(二)申报方式及缴纳期限
1.非税收入申报方式:缴纳防空地下室易地建设费,国家电影事业发展专项资金,无线电频率占用费,土地复垦费的,由县住建局、县文体广电旅游局、县经信局、县国土局等相应部门进行应缴款核定、缴款单位(人)按照核定的应缴金额向县地税局进行申报缴纳。不需要主管部门出具核定信息的缴款单位(人)可以通过网上申报、大厅缴纳两种形式,在规定的期限内填制《通用申报表》向地税局进行申报缴款。
2.非税收入缴纳期限:(1)防空地下室易地建设费,土地复垦费,行政单位国有资产处置收入,事业单位国有资产处置收入,行政单位国有资产出租、出借收入,上缴财政的事业单位国有资产出租、出借收入,产权转让收入,清算收入等8项非税收入,按次申报,自缴费义务发生之日起,及时申报缴纳。(2)国家电影事业发展专项资金收入,按月申报,于次月8日前缴纳。(3)其他利息收入按季申报,结算期3个工作日内缴纳。(4)无线电频率占用费按年申报,自缴税义务发生之日起15日内缴纳。
(三)非税收入入库级次
1.县住建局审批、核定的防空地下室异地建设费缴入县级国库。
2.行政单位国有资产处置收入,事业单位国有资产处置收入,行政单位国有资产出租、出借收入,上缴财政的事业单位国有资产出租、出借收入,其他利息收入按行政事业单位的财政预算管理级次缴入同级国库。
3.产权转让收入,清算收入:各级国有企业、国有独资公司、股份有限公司、有限责任公司的产权转让收入、清算收入全额缴入同级国库;行政事业单位的产权转让收入按财政预算管理级次缴入同级国库。
4.国家电影事业发展专项资金分别按照中央40%、省60%缴入中央财政汇缴专户和省级国库。
5.无线电频率占用费缴入省级国库。
6.土地复垦费缴入县级国库。
(四)征收对账
财政部门、人行国库、地税等部门按规定做好对账工作。
(五)数据交换
非税收入款项入库后,县地税局要及时将征收信息反馈给同级财政、经信、国土、宣传、住建等部门。
(六)退费办理
需要办理非税收入退费的,由缴纳非税收入的单位(人)填制《非税收入退费申请表》报地税部门提出审核意见后报主管部门、财政部门审批办理退费手续。
三、部门职责
(一)县地税局。负责征管范围内非税收入的征收、催缴、入库,定期与财政国库进行对账,负责非税收入的征收服务、统计分析、征收信息反馈;负责受理缴款义务人提出的退费申请。
(二)县财政局。负责制定解释非税收入管理制度和政策,确定非税收入预算科目、入库级次,监督检查非税收入政策执行情况,依法处理非税收入违法违规行为,负责办理审批、退费工作。
(三)人行大姚县支行。负责做好各项非税收入入库及划转工作,做好与县地税局、县财政局和商业银行的对账工作,做好国库端系统参数维护工作。
(四)非税收入缴纳义务人。申报缴纳非税收入的单位(人)要积极支持非税收入征收体制改革工作,按照要求及时申报缴纳非税收入,符合“网络申报”缴款条件的单位,要主动与银行、地税签订“三方协议”,通过“网络申报”(互联网)进行申报缴纳非税收入。
四、相关要求
(一)县财政局、县地税局、人行大姚县支行、县国土局、县住建局、县文体广电旅游局、县经信局等部门要加强沟通,研究征收工作中的问题及解决措施,形成工作合力,确保征收工作顺利开展。
(二)县地税局要按时将县财政局提供的非税收入缴款单位名册与征管系统数据进行比对、认定、征收。
(三)人行大姚县支行应及时完成国库端系统参数配置。
(四)原执行征收的县经信局、县国土局、县住建局等部门要全面梳理缴款义务人的有关档案资料,及时移交县地税局,及时督促缴款单位及时缴款,同时协助县财政局、县地税局做好宣传解释工作。
(五)省、州垂直管理的县人民检察院、县人民法院、县审计局、县地税局涉及缴纳的11项非税,实行属地征收管理,按照规定的级次缴入各级国库。
大姚县人民政府办公室
2018年5月11日
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