各乡镇人民政府，县级有关部门：
《大姚县2020年绿色生态烟叶烘烤工作实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
大姚县人民政府办公室
2020年7月20日
（此件公开发布）
大姚县2020年绿色生态烟叶烘烤工作实施方案
为确保全县2020年绿色生态烟叶烘烤示范工作有序推进，圆满完成绿色生态烟叶烘烤示范目标任务，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大精神，以“创新、协调、绿色、开发、共享”五大发展理念为引领，紧紧围绕烟叶生产宏观调控政策，以“市场、质量、绿色、生态、安全”为主线，坚持以烟草产业高质量发展为统领，以维护烟农利益和保护生态环境为出发点，逐步缓解烟草产业发展与生态环境保护的矛盾，为全县优质生态烟叶品牌建设打好坚实基础，促进全县烟叶生产持续健康发展。
二、目标任务
2020年，在全县范围内推广生物质燃料烘烤烟叶75万公斤，配套生物质燃料1500吨；推广以煤代柴烘烤烟叶638万公斤，配套烤煤（柴煤）12772吨。
三、烤煤采购调供方式及配套标准
（一）采购调供方式。烤煤采购由各乡镇根据实际情况，采取公开招标、竞争性谈判或者询价采购等方式确定供货商。烤煤调供方式原则上由乡镇或乡镇委托烟农服务专业合作社、村委会、村民小组统一组织采购调供，烟农确需自行采购调运烤煤的，须填报烤煤采购申请表，经烟叶站审批后报乡镇人民政府审核同意，并按批准的烤煤类型、数量进行采购调运。所需烤煤类型，由各乡镇根据烟农意愿自行确定。
（二）配套标准。烟草公司与烟农签订烟叶种植收购合同约定的烟叶收购总量计算，每公斤烟叶配套柴煤不高于2公斤（含2公斤）；每公斤烟叶配套油煤不高于1公斤（含1公斤）。不使用燃煤烘烤烟叶的农户，不予兑现绿色生态烟叶烘烤示范补贴；燃煤使用量超过标准的，超过部分不予兑现绿色生态烟叶烘烤示范补贴。
四、补贴政策
（一）补贴资金。2020年，县财政安排各涉烟乡镇计划补贴资金170万元（附件1）。
（二）补贴对象。全县8个涉烟乡镇2020年签订烟叶种植收购合同且使用烤煤烘烤烟叶的烟农。
（三）补贴标准。根据烤煤运距、烤煤使用数量结合烟叶种植主体与烟草公司签订的“烟叶种植收购合同”约定的烟叶收购量进行补贴。金碧镇：柴煤补贴80元/吨，油煤补贴160元/吨；新街镇、赵家店镇：柴煤补贴100元/吨，油煤补贴200元/吨；龙街镇、六苴镇：柴煤补贴110元/吨，油煤补贴220元/吨；石羊镇、三岔河镇：柴煤补贴130元/吨，油煤补贴260元/吨；湾碧乡：柴煤补贴160元/吨，油煤补贴320元/吨。
五、考核奖惩
（一）考核验收。乡镇100%验收、县级在烘烤过程中抽查的办法进行验收。各乡镇于10月30日前组织对辖区享受补贴的烟农进行逐一验收，核实辖区当年实际采购烤煤烘烤烟叶的情况，根据购煤票据和相关证明材料，对享受烤煤补贴范围的农户进行核实确认并公示，公示无异议后，于11月30日前将绿色生态烟叶烘烤示范补贴资金汇总表报县“两烟”工作领导小组办公室（县烟草公司）审核后下达补贴资金 。
（二）考核结果运用
1.规范补贴资金兑现管理。烟叶烘烤结束后，县“两烟”工作领导小组办公室，根据考核验收结果确定补贴金额，由县财政局按相关规定拨付兑现补贴资金。补贴兑现前，乡镇必须将验收结果在每一个村民小组进行公示，公示无异后，方可兑现补贴资金。
2.组织推广工作经费。县财政计划安排25.54万元组织推广绿色生态烟叶烘烤示范工作经费（详见附件1），用于支付合作社或镇村组相关人员在组织烤煤调供、分配到户等过程中的劳务费和组织协调工作经费。具体是：按实际推广使用烤煤数量，每吨补贴乡镇20元。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各涉烟乡镇、县烟草公司要高度重视，加强组织领导，认真研究，成立烟用烤煤调供协调领导小组，制定烤煤调供实施方案，明确专人抓好烟用烤煤调供的组织、协调等工作，确保圆满完成烤煤推广目标任务。
（二）广泛宣传动员。各涉烟乡镇、县级有关部门要加大用煤烘烤烟叶的宣传力度，采取广播电视、简报、召开烟农会议等方式将用煤烘烤烟叶的目的意义、补贴政策宣传到户，争取广大烟农的支持和理解，确保烟用烤煤推广计划和补贴政策落到实处。
（三）形成工作合力。各涉烟乡镇、县级有关部门要高度重视，加强协调配合，共同做好绿色生态烟叶烘烤示范工作。县供电公司要确保烟叶烘烤季节烟叶烘烤的用电保障，避免因停电导致群众烟叶烘烤损失的情况，要严格执行省发改委关于烟叶烘烤用电按农业生产用电的收费政策。县烟草、林业等部门要加大对用柴烘烤烟叶的检查力度，最大限度减少用柴烘烤烟叶，促进烟叶生产与保护生态的有机统一和持续发展。
滇公网安备 53232602000001号
