大姚县政法委2016年度部门决算公开 说明

大姚县政法委2016年度部门决算公开
说 明

第一部分  大姚县政法委(610办)概况

一、主要职能
（一）主要职能
1、大姚县政法委是县委的工作机构，副处级规格，在县委的领导下开展工作。其职能是： 1、领导和管理全县政法工作。2、根据党的路线、方针、政策和党委的部署，统一政法各部门的思想和行动。3、组织、指导全县的综治维稳工作、推动社会治安综合治理各项措施的落实。4、组织政法战线的调查研究工作，总结经验、解决问题，积极探索政法工作的改革。5、研究加强政法队伍建设和领导班子的措施；协助党委及其组织部门考察、管理政法部门的领导干部。6、认真履行监督职能、针对政法干部建设中存在的突出问题，结合政法各部门的工作特点，加强执法监督，切实解决执法活动中的违法问题。7、认真办理党委和上级政法委交办的其他工作。
2、大姚县委610办公室属县委直属机构，正科级规格，实行两块牌子一个机构。对内称为党委处理“法轮功”问题领导小组办公室和县政府防范和处理邪教问题办公室，对外统称县委610办公室，在县委610领导小组领导下开展工作。其职能是： 1、负责防范和处理“法轮功”及其他邪教和对社会有危害的气功组织问题的调查研究，分析形势，研究邪教发展规律，提出有针对性的政策建议，为各级党委、政府的决策当好参谋、助手。2、负责了解、掌握邪教发展动向，收集国内外有关信息，及时向党委、政府反映防范和处理邪教问题工作中的重要情况。3、协调和指导辖区、各部门有关防范和处理邪教问题的工作。4、协调有关反邪教的社会宣传工作。 5、承担防范和处理邪教问题的有关协作事宜。6、负责党委、政府有关处理“法轮功”及其他邪教和对社会有危害的气功组织问题的协调、指导工作。7、承担党委处理“法轮功”问题领导小组的日常工作，督促与协调会议决定事项的落实。8、完成党委处理“法轮功”问题领导小组交办的其它事项。收集整理信息材料，完成统计上报工作。
（二）年度重点工作任务介绍
1、全力维护国家政权安全和社会安全
一是强化国家安全意识，深化反渗透、反分裂、反恐怖斗争。把维护国家安全和维护社会大局稳定作为工作的重中之重，始终保持对邪教严打高压态势，起诉利用法轮功邪教组织破坏法律实施罪1起，查获“全能神”“门徒会”“三班仆人派”邪教案件6件，抓获违法人员24人，取缔邪教窝点7个，全县未发生邪教聚集、滋事等危害国家安全事件。二是做实情报工作，突出预警在先作用。做好隐秘战线工作，聚焦涉军群体、房地产开发、民间借贷、移民搬迁、棚户区改造等重点领域不稳定因素，报送情报信息132篇条，及时准确开展分析研判12次，把社会不稳定事件处置在萌芽状态。三是强化反恐防暴工作。开展24小时武装巡逻，开展阵地数据维护37次，核查重点关注人员6人次、关注涉疆籍人员6人、过境涉疆人员2人。一年来，未发生影响政治稳定和重大群体性事件。
2、深入推进平安大姚建设，群众安全感得到大幅提升
一是加大综治维稳平安建设宣传力度。把综治维稳、平安建设宣传活动贯穿年度工作始终。编印2016年综治维稳平安建设宣传年画15000张，综治维稳平安建设宣传册5000份发到各乡镇、社区、村委会和村民小组，拍摄《平安大姚》电视专题宣传片，通过广场电子显示屏轮流播放近1000余次；两次组织大学生志愿者和政法干警70人，分批深入12乡镇，利用赶集日在人员密集场所设点开展综治维稳、平安建设相关内容宣传，印制宣传材料10000余份、公众安全感满意度调查问卷8000份，发放到广大群众手中，提升群众对综治维稳、平安建设工作的知晓率和参与率。二是平安小区创建工作取得新成效。在小区实行平安创建与党建工作双推进，充分发挥党支部在平安小区创建中的引领作用，发挥小区党组织在小区管理中的领导核心作用。通过平安小区“双推进”创建活动，全县形成了人人参与平安小区创建、家家争当平安家庭户的良好局面。通过党员领导干部示范带动，小区内居民的文明意识不断增强，环境越来越美化，邻里互帮和谐风气不断上升，治安秩序不断优化，群众安全感显著提升。三是公众安全感满意度大幅提升。5月和10月，两次组织人员对全县正常使用的617户固定电话抽测群众对社会安全感和执法满意度情况，进一步让群众主动参与全县的平安创建工作。通过努力，我县2016年公众安全感执法满意度取得了较好成绩，全省129个县市中排位第15名。四是抓实守护“长安杯”工作。积极争创省级先进平安县，对第三轮守护“长安杯”工作抓紧抓实，对重点场所、重点旅店业、重点学校、重点单位、重点部位开展重点整治和专项整治7次;扎实开展缉枪治爆专项行动，杜绝涉枪涉爆事件发生。五是社会治安防控实现重点部位全覆盖。加快公共安全视频监控系统建设，增强社会治安整体防控能力，使影响群众安全感的多发性案件和公安安全事故得到有效防范。目前，我县共安装视频监控系统1161套，安装摄像头6344个，安装高清摄像头460个，在城区5个路口建设24套智能交通信号灯和电子警察；安装联网防盗报警系统215套。视频监控系统建设为公安机关精准打击犯罪提供了高效支持。
3、深入推进法治大姚建设，依法办事能力显著提升
一是法治大姚建设得到有力保障。县委常委会会议2次听取依法治县工作情况汇报，及时解决了依法治县办公室工作人员和工作经费，下达行政编制2人，核拨年度工作经费19.6万元。二是“五五”依法治县规划编制实施。通过调研、征求意见、常委会会议审定等程序，《大姚县2016-2020年依法治县规划》县委行文下发实行，为今后五年依法治县明确了工作任务和目标。三是抓实普法宣传教育活动。组织开展了 “平安大姚、法治大姚”、“送法进基层”、 “惠民生补短板公益法律援助和法律服务专项行动”、“三月综治宣传月”等载体普法活动。2016年，全县各级党委（党组）理论中心组学习法律知识312场次，参学人数1640人次；举办法治专题讲座62期，开展法治宣传112场次，现场解答法律咨询4200人次，赠送法律书籍5000余册，发放各类法治宣传资料380000余份，学校上法治课109场次，法治文艺演出2场次，出动法治宣传车91天次，LED显示屏滚动播出法律法规28部，受教育群众26万余人次。编演花灯、歌舞、小彝剧等20多个普法宣传节目，演出20场次，观众达23600人，《普法欢歌》荣获全省优秀剧目奖。全社会基本形成遇事找法、办事守法、做事依法的良好氛围。四是积极支持法检两院司法体制改革工作。入额法官、检察官于12月举行了向宪法宣誓活动，全面入职履责；建立健全了符合法检两院职业特点的司法人员管理制度和司法人员履行法定职责保护机制。主审法官、合议庭、主任检察官、主办侦查员办案责任制健全完善，审判委员会和检察委员会制度改革大力推进。
4、强化理想信念教育，锻造高素质政法队伍
2016年，政法各部门认真学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神，紧密结合开展的 “两学一做”学习教育和整治“不作为、乱作为”活动，延伸开展了“整治庸懒散、提升执行力”和“抓小事、促养成，补短板、提效能”教育活动，把解决问题贯穿于学习教育始终，引导政法干部要带着具体问题学、面对着突出问题改。教育政法干警要弄明白“我是谁、我为谁执法”问题，知晓政法队伍是党的“刀把子”，是为民服务的“枪杆子”，坚定党的理想信念。一年来，政法各部门共计组织了130人次到南京大学、浙江大学、四川大学、省委党校等地参加社会维稳、打击犯罪、创新社会管理等内容的学习培训。通过开展各类教育学习活动、素质提升培训，广大政法干警的“六种能力”不断提高，确保了队伍的忠诚、干净、担当。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入我单位2016年部门决算编报的单位共1个，分别是大姚县政法委机关、大姚县委610办公室，其中行政单位2个。部门在职在编实有人数18人，其中：财政全供养18人；在编实有车辆1辆。离退休人员6人，其中：退休6人。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况 
大姚县政法委2016年末实有人员编制11人。其中：行政编制11人，在职在编实有行政人员18人。单位有离退休人员6人。

第二部分  2016年度部门决算表

一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、 “三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2016年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明
大姚县政法委2016年度收入合计396.98万元。其中：财政拨款收入396.98万元，占总收入的100%；与上年316.03比增收80.95万元，增收主要原因是：百草岭大街建设蜻蛉路拆迁指挥部办公室经费、2016年人员工资大幅度增长。
二、支出决算情况说明
大姚县政法委2016年度支出合计393.23万元。其中：基本支出258.35万元，占总支出的65.7％；项目支出134.88万元，占总支出的34.3％；与上年296.72万元比支出增加96.51万元（24.54％），主要原因分析百草岭大街建设蜻蛉路拆迁指挥部办公室经费支出、2016年人员工资大幅度增长支出。
（一）基本支出情况
2016年度用于保障政法委机关机构正常运转的日常支出258.35万元（包括：行政运行191.05万元，社会保障和就业支出38.71万元、医疗保障支出15.39万元、住房公积金支出13.2万元）。与上年187.06万元比增加71.29万元,主要原因是2016年人员工资大幅度增长。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的92.23％；办公费、劳务费、水电费、工会经费、其它交通费用等日常公用经费占基本支出的7.77％。
（二）项目支出情况
2016年用于保障机构正常运转为完成特定的行政工作任务，用于专项业务工作的经费支出134.88万元，主要用于12个乡镇治保调解工作经费（劳务费）、办公费、公务接待费、水电费等支出。专项业务工作的经费支出134.88万元，占总支出的34.3％；与上年109.66万元比支出增加25.22万元,主要原因分析专项资金比上年增加支出。主要用于百草岭大街建设蜻蛉路拆迁指挥部办公室经费支出。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
大姚县政法委2016年度一般公共预算财政拨款支出合计313.66万元。其中：基本支出191.05万元，占总支出的60.9％；项目支出122.61万元，占总支出的39.1％；与上年243.08万元比支出增加70.58万元（22.5％），主要原因分析2016年人员工资大幅度增长支出、2016年专项资金比上年增加支出。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况    
1、行政运行支出191.05万元，占一般公共预算财政拨款总支出的60.9%，主要用于单位人员工资。
2、一般行政管理事务支出131.28万元，占一般公共预算财政拨款总支出的41.85%，主要用于12个乡镇治保调解工作经费（劳务费）、办公费、水电费等日常公用经费
3、公共安全支出12.28万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.92%，主要用于12个乡镇治保调解工作经费（劳务费）。
4、社会保障和就业支出38.71万元、占一般公共预算财政拨款总支出的12.34%，主要用于离退休费、基本养老保险费支出。
4、住房公积金支出13.2万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.21%，主要用于单位住房公积金支出。
5、医疗保险金10.08万元、占一般公共预算财政拨款总支出的3.2%，主要用于单位医疗保险金支出。
6、公务员医疗补助5.3万元占一般公共预算财政拨款总支出的1.69%，主要用于单位公务员医疗补助支出。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况
大姚县政法委2016年度“三公”经费财政拨款支出预算为13.9万元，支出决算为13.47万元，完成预算的96.9%。公务用车购置及运行费支出决算为5.28万元，完成预算的92.63%；公务接待费支出决算为8.19万元，完成预算的99.87%。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少4.23万元，下降31.4%。其中：公务用车购置及运行费支出决算减少4.13万元，下降30.18%；公务接待费支出决算减少0.1万元，下降1.22％。2016年度“三公”经费支出决算减少的主要原因是单位严格执行厉行节约相关规定，减少公务接待、2016年下半年公务用车改革后，公务用车运行费随之减少。
 (二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0 %；公务用车购置及运行维护费支出5.28万元，占39.2%；公务接待费支出8.19万元，占60.8%。具体情况如下：
1、 公务用车购置及运行维护费支出5.28万元。其中：公务用车运行维护支出5.28万元，开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于单位开展工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
2、.公务接待费支出8.19万元。其中：国内接待费支出8.19万元，共安排国内公务接待104批次，接待人次836人。主要用于单位接待与单位有工作联系和工作相关的人员。
五、其他重要事项及相关口径情况说明
(一)机关运行经费支出情况
大姚县政法委2016年机关运行经费支出20.08万元，与上年11.84万元比增加8.24万元,主要原因是公务用车改革后增加单位人员公务用车补贴。部门机关运行经费主要用于办公费2.74万元、邮电费0.01万元、差旅费0.06万元、公务接待费0.47万元、劳务费2.09、工会经费6.31万元、公务用车运行维护费1.27万元、其他交通费（公车改革补贴）7.15万元。
（二）2016年政府采购情况：全年共发生政府采购39196元，其中购买联想台式电脑5台18500元，购买兄弟打印机2台2300元，购买笔记本电脑2台7400，购买保险柜1个3916元，碎纸机2个3760元，购买办公桌椅2套1520元，购买五门书柜1组1800元。

第四部分 名词解释

无

                                                                    中共大姚县委政法委员会
                                                                               2017年11月1日