刘永生代表：
您好！您在大姚县第十七届人民代表大会第六次会议上提出的《关于对我县城市化精细管理的建议的提案》（第177号）已交由我局办理，现答复如下：
为落实《大姚县城市管理办法》、进一步加强县城区市容管理，巩固卫生城市创建成果，提升城市管理水平，营造宜居宜业、群众满意的城市生活环境，以开展“四万三进”活动、消灭城乡垃圾攻坚战、城乡人居环境整治等为载体，积极开展市容环境整治工作取得了较好成效。
一、加强细化落实，提升公共服务水平
（一）改造公用设施，提升人居环境。近年来来共实施城市建设项目30多项，其中，市政工程改造方面完成了12个重点基础性设施建设，有序推进主次道路改造工程、更换窨井盖500个。园林绿化方面完成西河森林运动公园、东塔湖公园绿地景观、城区绿化提升和白塔山公园改造提升等工程建设。我局各职能股室也通过精细化管理，及时修复损坏的硬景设施和设备，为市民提供良好的服务。
（二）疏堵结合，整治市容环境。采用定人、定岗、定责、定时、定奖惩的“五定”机制，积极开展沿街商铺乱贴乱画、乱泼乱倒、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱停乱放等不文明行为，县城区市容环境，校园周边等各项专项整治行动，2021年以来，累计教育劝导流动商贩4080余人次，整治占道经营50余起，整治店外店2000余家次，清理广告横幅100多条，清理充气拱门50个。
在开展整治的同时，还科学利用城市公共空间，加快摊点临时疏导场所的建设步伐，根据疏堵结合的原则，为弱势群体解决卖菜“难”的问题，对城区散落在各处的便民服务点统一“收编”、登记、建档，并制定便民服务网点经营规范，加强对便民服务网点的长效管理。目前市城市管理局正在积极与新区相关部门协调在新区开辟疏导场所。
二、健全机制标准，科学制定管理措施
（一）健全法律法规。严格按照《楚雄彝族自治州城乡规划建设管理条例》、《大姚县城市管理办法》等已出台的法律法规标准和执行方式进行进一步细化。
（二）推行网格化管理。将主城区范围内划分若干等级网格，各级网格定人定岗定责，抓好日常管理服务和执法监督，根据本单位职责做好相应处置工作。严格要求各专职网格员履职尽责，采取“严盯死守”和“流动巡查”相结合的方式对占道经营、流动商贩、乱摆乱放等行为进行规范管理，并加大宣传整治力度，劝导流动摊贩进入市场经营，劝导主干道店面外溢商家入店经营，对不听劝阻的占道经营、店面外溢等行为坚决打击，保证市容市貌环境整洁有序。2021年以来，共纠正劝导占道经营的流动摊贩3000次，纠正店面外溢500次，依法处罚85起，依法暂扣物品150余件。
三、发挥媒体作用，引导群众主动参与
（一）拓展社会化监督。依托现有市民投诉和建议意见受理平台，推行“随手拍”社会化服务监督。
（二）加强宣传推广。通过广播、微信及时发布工作动态、法律法规等。结合日常巡逻深入各片区进行宣传，利用巡逻车车载广播播放相关法律法规、发放宣传资料，并在案件办理的过程，及时向当事人讲解相关法律法规。
四、下阶段工作计划
针对提案中提出的各项建议，我局将认真研究、充分吸收借鉴，齐心协力、全力以赴推进城市精细化管理各项工作。
（一）完善城市基本功能。结合城市更新，持续落实县委县政府提出的民生基础设施补短板任务，抓住加大基础设施领域补短板的政策机遇，有序推进水美城市、交通畅通、水环境治理、供水安全、防洪防涝、城乡洁净、管网建设、景观提升配套服务、智慧城市等工程建设，。着力解决民生实事，加快推进城区交通基础设施完善，优化路网结构，打通一批断头路，完善优化绿道、洗手台、公共卫生间等配套设施。强化市政公用设施管理，开展好地下管线管网、桥梁隧道、市政道路、供排水、供气、市容环卫、城市公园等的风险排查和隐患治理，加大维护管理力度，确保城市运行安全。
（二）完善城市管理体制机制。树立“城市管理应该像绣花一样”的精细理念，改变粗放式、被动式管理方式，以深化城市管理常态长效五项工作机制为目标，以抓好《楚雄彝族自治州城乡规划建设管理条例》、《大姚县城市管理办法》等法律法规和制度落实为抓手，积极主动作为，持续深入开展城区环境综合整治工作，进一步巩固创城成果。加强对重点、难点问题的整治，以问题为导向，结合督查组、随手拍反馈的问题，加大整治力度，重点整治反弹现象，积极协调有关部门履行好各自的职责，形成工作合力，建立健全城市管理长效机制。理顺县城区城市管理体制，完善市政公用设施基础数据资料，全面整理、查清我县市政公用设施的基本情况，建立市政公用设施档案，在加强日常巡查和自查基础上查漏补缺、因强补弱，实现市政公用设施高标准、高效率、高质量的维护管理工作。
（三）加强市容市貌整治力度。积极主动作为，持续深入开展城区环境综合整治工作，全面治理脏乱差，加大路面清扫保洁力度，清理乱停车、违法占道经营，大力推行通透式围墙；规整临街店牌店招，隐蔽空调外机和各类外露管线；抓好路与楼，实施缆线下地，规整垃圾箱、配电箱等城市家具，保护传统建筑，打造建筑风格鲜明的特色街区。强化联合执法，相关执法部门协调联动，加强对重点、难点问题的整治，以问题为导向，重点整治不文明行为和反弹现象，加快形成城市综合管理法治化新格局。加大对市容辅助管理、环卫保洁市场化公司的监督考核管理力度，促进其提高城市管理服务水平。
（四）加大宣传力度，动员社会力量参与。进一步加大城市环境综合整治的宣传力度，积极利用电视、网络、微信等宣传媒介及时发布城市管理动态，增强广大市民对各项城市管理工作的认知，广泛收集百姓关心的热点难点话题。同时要进一步发挥志愿者的作用，组织社会志愿者力量、群团组织参与到宣传工作中来，动员企业、商铺落实好“门前五包”责任制，就落实责任区制度开展互帮互助，并互相监督。广泛动员机关干部、基层和社会组织广泛开展文明志愿者活动，共同参加到城市环境管理活动中来，形成人人参与、人人监督、人人受益的良好局面。
感谢您对我县城市建设的关心和支持，以上答复如有不妥，敬请给予批评指正！
大姚县住房和城乡建设局
2021年6月24日
滇公网安备 53232602000001号
