大姚县2025年第二批中央耕地建设与利用资金——耕地 轮作休耕（油菜扩种）项目实施方案

根据《云南省财政厅关于下达2025年中央耕地建设与利用资金(第二批)的通知》(云财农〔2025〕62号)精神，2025年中央财政下达我县耕地轮作休耕资金102万元。为持续强化资金监管，切实管好用好资金，充分发挥资金使用效益，经研究，特制定该项目实施方案如下。

一、指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极响应国家扩大油料作物种植面积和提升油料作物单产的号召，充分发挥我县冬季光热资源优势和油菜生产传统农业的优势，逐步扩大油菜种植面积，促进农业增效、农民增收。

二、工作目标

全县完成冬播油菜（2025冬-2026春）种植面积3.4万亩以上。

三、实施内容

根据《云南省农业农村厅 云南省财政厅关于印发2025年粮油生产保障等项目实施方案的通知》（云农财〔2025〕11号）中附件2《耕地建设与利用资金项目实施方案》要求，2025年度在全县开展耕地轮作3.4万亩，结合工作实际，按照每亩30元的标准，统筹中央耕地建设与利用资金(耕地轮作休耕支出)102万元，对下达各乡镇任务总数3.4万亩油菜给予补助，补助资金主要用于支持良种、硼肥、统防统治、技术培训等环节。各乡镇要综合考虑土地条件、作物茬口、气候条件等因素，推广“稻谷+油菜”、“玉米+油菜”、“烟草+油菜”等轮作模式，提升种植水平，降低病虫害发生，减少农药使用量，加快构建绿色种植制度，确保完成耕地轮作任务。

四、保障措施和工作要求

（一）加强组织领导。为确保项目顺利实施，经研究，决定成立大姚县2025第二批中央耕地建设与利用资金油菜扩种项目实施工作领导小组，成员如下：

组 长：王建禹 县农业农村局局长

副组长：罗丙洪 县农业农村局副局长

成 员：高勇云 县农业农村局财务股股长

龚靖益 局种植业与农药管理股股长

何 劲 县农业技术机械推广中心主任

王洪林 局乡村建设服务中心（县农业环境资源保护与土壤肥料工作站）副主任

李艳梅 局财务股工作人员、高级经济师

12个乡镇农业农村发展服务中心主任。

领导小组下设办公室在局种植业与农药管理股，罗丙洪同志兼任办公室主任，龚靖益、何劲、李艳梅、邓凌云为办公室工作人员，负责处理日常事务。

（二）明确工作责任。局机关有关股室、局属有关事业单位及各乡镇农业农村发展服务中心要按照相关工作要求，认真开展2025/2026年冬播油菜面积检查验收工作，为补助资金兑付发放提供详实依据。补助资金按照每亩30元的标准通过“一卡通”管理平台“扩种油菜（现金补助）”项目方式兑付补贴到农户。局财务股负责根据实际验收合格的面积据实将补助资金兑付到农户，补助资金在2026年4月30日前兑付完毕。

（三）加强资金监管。局项目实施工作领导小组、各项目乡镇要按照《财政部 农业农村部关于印发<耕地建设与利用资金管理办法>的通知》（财农〔2023〕12号）要求，切实加快项目实施进度和预算执行进度。要按照《云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作方案》(云财农〔2022〕 148号)和《云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理试行办法》(云财规〔2022〕22号)等文件规定，做实做细补贴发放基础工作，将绩效管理工作贯穿于绩效目标编制、绩效运行监控、绩效评价及结果运用等环节，确保财政资金安全有效。

（四）加强绩效管理。局项目实施工作领导小组在项目实施过程中，围绕项目绩效目标，对项目的组织实施进展情况进行动态跟踪，及时发现并纠正项目实施过程中存在的问题，确保绩效目标如期实现。

附件：1.大姚县2025/2026年第二批中央耕地建设与利用——耕地轮作休

耕（油菜扩种）资金补助计划表

2.2025年中央耕地建设与利用资金（第二批）区域

绩效目标表

附件1

大姚县2025/2026年中央耕地建设与利用——耕地轮作休耕

（油菜扩种）资金补助计划表

单位：亩、元