冷莉芳委员：
你在大姚县政协九届四次会议提出的“关于建立大姚县农药包装废弃物回收处理长效管理机制”的提案（第173号），已交由我局办理，现就办理情况答复如下：
近年来，大姚县委、县政府高度重视农业环境污染，加大宣传力度，结合实施农村乡村振兴战略、美丽乡村建设，农业面源污染综合防控等工作，结合我县实际，根据《农药管理条例》等法律法规要求，县农业农村局领导多次研究，邀请专家指导、召开专题会议，搜集意见建议，研讨回收处置管理办法，已初步探索出乡镇回收存放、回收单位“集中运输存放、专业机构集中规范处置”的机制。
一是建立回收体系。每个乡镇至少建立1个储运点，农业生产区域的村社区至少建立1个回收点（回收点可以设置在当地的农药经销店，也可设置在村委会指定地点），建立谁使用谁回收、谁销售谁收回，有专人负责，并报县农药管理股备案。形成“户缴—回收点回收—乡镇统一储运放—专业机构运输处置”的回收体系。
二是严格回收管理。各乡镇要加强对回收点的管理，落实人员具体负责本乡镇内回收管理工作，各回收点对收到的农药废弃包装物进行当场进行计量和分类清点，做好回收和上交台账；定期对本乡镇收集到的农药包装废弃物进行运输处置，建立回收处置台账，制作回收和处置清单，分别交乡镇、州生态环境局大姚分局、县农业农村局等部门留存。
三是明确农药包装废弃物的处置单位。农药废弃包装物具有有毒有害的特殊性，由县环保局根据相关要求落实无害化处置单位，负责运输和处置各乡镇收储的农药包装废弃物。
四是加强宣传教育，营造舆论氛围。各乡镇和县级有关部门要通过网站、电视频道、微信群、告示、横幅等多种形式，广泛、深入开展宣传工作。要加强对乱丢乱弃危害性和安全处理重要性的宣传，切实提高全民认识，形成全社会关心、支持、参与和监督农业生态建设的良好氛围。
五是强化日常监管，形成工作合力。各乡镇要加强对回收点的监督检查和指导，对回收台账进行核查，发现有弄虚作假行为应及时上报。县级有关部门适时组织监督检查和现场指导，及时发现和解决实施过程中存在的问题。各成员单位要各司其职，落实相应管理措施，形成工作合力。对在回收与处置农药废弃包装物过程中，发现有违反有关法律法规的，依照相关规定进行查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
随着生态文明建设的加速、环境治理深入化发展，加强农药包装废弃物回收处理迫在眉睫。在下步工作中，县农业农村局将积极探索建立农药销售经营环节跟踪问效的长效机制，在农药营销环节建立营销台帐，记录农药包装的类型、数量、回收日期等，建立健全奖惩机制，经营商无台帐、无回收废弃物的取消经营资格，从源头上解决农药废弃物回收处理问题，确保农药废弃物不外流。同时争取财政资金支撑，用于回收点位设置、维护、宣传、区间清运、劳务，以及本辖区内农药包装废弃物的运输处置。建立专账，专款专用，确保农药废弃包装物回收处置工作常年有序推进。
在此，感谢你对全县农业面源污染工作的关心和支持，希望继续提出更多的意见建议。以便我们把工作做得更好。
大姚县农业农村局
2020年4月25日
滇公网安备 53232602000001号
