张映良委员：
您在县政协第九届委员会第五次会议上提出的“关于加强大姚核桃地理标志证明商标管理，切实发挥品牌效益的提案”，已交由我局办理，现做如下答复：
首先感谢您对大姚核桃品牌的关心、关注和重视！近年来，大姚县紧紧围绕建成以核桃产业为特色的绿色经济强县“一大目标”，建成全国核桃交易基地和核桃产品加工基地“两个定位”，突出政府服务力、科技支撑力和企业带动力“三力支撑”，注重实现体系、产品、文化、形象“四个提升”，坚持规模化种植、集约化管理、标准化生产、专业化分工、品牌化打造“五化联动”的“12345”核桃产业发展思路，大姚核桃的知名度、美誉度和影响力不断提升，核桃成为我县山区农民的“养老保险”“绿色银行”“铁杆庄稼”。截至2020年，全县核桃种植面积164万亩，产量3.9万吨，产值8.1亿元。现有初具规模的核桃初深加工和商贸企业13家，年加工能力2.37万吨，加工产值达到7.7亿元。被省政府命名为“一县一业”特色县（核桃），云南省第二批特色农产品优势区（大姚核桃）。
但在产业发展的同时，也面临着诸多的挑战和困难。大姚市场经营的核桃品牌比较多，有企业品牌、乡镇品牌，经营的核桃有大姚核桃，也有外地核桃，据有的商家反映，有的经营企业为了利益最大化，不论大姚核桃，还是外地核桃，都在使用“大姚核桃”品牌。长期以往，“大姚核桃”特点被淡化，品牌的优势逐步消失，竞争优势逐渐丧失，我们的核桃产业发展必将受到影响，直接影响山区、半山区群众生产生活。面对竞争激烈的全国核桃市场，大姚核桃品牌、品质、规模效应难以显现，核桃市场进入低迷期，群众核桃收入每况愈下，管理好大姚核桃地理标志证明商标，切实保护好大姚核桃品牌，树立良好的市场口碑迫在眉睫。
解决这些问题，我县始终围绕品牌化培植，集中力量打造优势品牌。一是抓好创牌增效。完成了“大姚核桃”地理标志证明商标的注册，“大姚三台核桃”在首届中国核桃节上荣获金奖，大姚被认定为全国首家核桃生物产业基地，大姚核桃驰名商标申报成功。广益发展有限公司、家和天然食品开发有限责任公司等企业的核桃产品荣获“云南省著名商标”称号。二是推进产品管理标准化。制定《地理标志产品—大姚核桃》质量标准经省质量技术监督局通过并发布，制定《大姚核桃证明商标使用管理办法》和《大姚核桃地理标志产品保护管理办法》，加强对全县各类核桃产品明确统一标准标识。三是培育核桃文化。搞好核桃文化传承，出版发行《大姚核桃》一书，拍摄核桃文化电视专题片，建设核桃文化博物馆，在县城西片区规划建设集核桃文化观光区、核桃生态休闲区、核桃文化饮食区、核桃产品贸易区、核桃食品加工区为一体的大姚核桃文化产业园，为大姚核桃品牌的推广筑牢文化根基，增强发展动力。积极推进核桃产业融合发展，建设了200亩的核桃森林康养示范基地和半山酒店，积极推进县域核桃全链条电子商务公共服务平台建设，着力打造“核桃产业＋”模式为主导的全产业链旅游业态，推动核桃一二三产深度融合发展。
根据您的建议，我局对大姚核桃地理标志证明商标管理及大姚核桃品牌发展工作进行了认真研究，在下步工作中，我们将围绕产业优势和产品优质的目标，从规模中出产量、在品质中要效益，打造“大姚核桃”品牌，提升大姚核桃整体竞争力。一是统一产品质量标准。与中介机构合作，建立核桃产品质量检验检测中心，通过专业机构进行检验检测和认证，给核桃产品贴上质量合格的“身份证”。二是建立统一品牌体系。政府主导、企业主体、果农广泛参与，加快形成大姚核桃区域公共品牌、企业品牌和产品品牌矩阵，塑造大姚核桃独特形象，逐步建立稳定的消费群体、形成稳定的市场份额。制定出台区域公共品牌的授权使用、监管保护和推广宣传实施等办法，让“大姚核桃”地理标志证明商标、“大姚核桃”地理标志产品保护公共品牌得到有序使用。三是构建质量安全标准体系。参照国际标准、有机标准、森林食品标准，构建涵盖产前、产中、产后的大姚核桃产品质量安全标准体系和检验检测体系、追溯体系以及标准化生产技术规程规范。加强对企业及经营主体种植、初精深加工、包装、仓储和运输全程质量安全监管。四是依托龙头企业和专业组织，健全“公司+基地+合作社+农户”和“党组织（村集体）+基地（农户）+小龙头、合作社（加工站）+大龙头（企业）”的产业发展模式，通过合作社、小龙头企业示范带动，引导果农适时采收，有效约束抢青收购行为，在统一品牌形象、统一产品质量技术标准的前提下，以营销网络为载体，统一打造大姚核桃品牌。五是强化大姚核桃宣传力度。突出大姚核桃优质和有机特点，统筹好各类宣传资源和平台，充分挖掘大姚核桃经济和文化价值，以各种大型活动、涉外会议为契机，充分展示大姚核桃的独特优势，并开展公益性、商品性广告宣传，挖掘、整理核桃文化的鲜活事例，进一步提升大姚核桃品牌的影响力、知名度和美誉度。六是进一步做好招商引资工作。建立健全招商引资工作机制，不断优化投资环境，营造良好投资氛围，积极引进国内外资金、人才、技术和先进的经营管理理念投身我县核桃产业发展，特别是吸引国内外资金雄厚、技术力量强、经营管理水平高的大型企业（集团）利用兼并、联合重组、上市等市场手段，投资核桃规模化种植和开展核桃产品精深加工，把分散的核桃资源进行整合做大做强，“统领”核桃产业朝着绿色有机方向发展。
张映良委员，感谢您对我县大姚核桃品牌的关心和重视，您提出的宝贵意见对保护好大姚核桃品牌具有深远的意义，我们也将尽最大努力去做好相应的工作。希望您在今后的工作中提出更多更好的意见和建议，积极为我县林业产业发展建言献策！
大姚县林业和草原局
2021年5月14日
滇公网安备 53232602000001号
