赵家店镇第二届人民代表大会第七次会议期间，全体代表提出议案、建议和意见9件。闭会后，镇人大主席团交由镇人民政府办理，经过努力，9件议案、建议和意见均在法律规定的时间内完成了办理答复。现将情况书面报告如下：
一、议案、建议、意见的基本情况
在镇二届人大七次会议期间，人大代表从促进全镇经济发展、社会和谐的高度，立足当前，着眼未来，积极谏言献策，共提出议案、建议和意见9件，具体涵盖：水利设施类1件、交通基础设施类2件、安全生产类1件、生态环保类1件、乡村治理类3件、人居环境类1件。这些建议、意见是人大代表切实履行代表职责，以实事求是、严肃认真的态度，围绕全镇经济社会发展的总体要求，通过深入调查研究，广泛听取群众意见、建议，归纳整理后提出来的。集中反映了人民群众普遍关心的发展问题，代表了广大人民的意愿和要求，充分体现了人大代表履行管理地方国家事务的职责。
镇二届人大七次会议期间代表提出的建议、意见主要呈现出以下几个特点：一是涉及面广。内容涉及到水利、交通、安全生产、乡村治理等多个方面；二是针对性强。大部分建议、意见集中在改善交通、改善农村人居环境等方面，具有很强的针对性；三是反映群众所需所盼。建议、意见集中反映了广大人民群众的心声和意愿，迫切希望镇人民政府能够尽快答复和帮助解决，为推动政府工作、促进经济社会又好又快发展提供了较好的帮助，充分体现了人大代表对政府工作的重视、关心和支持。
从办理情况看：议案、建议和意见中提出的问题已全面解决4件，占44.44%，即：任成荣代表提出的关于请求解决小红山村委会新庄、庄上、小村上、小村下小组道路硬化的建议；普宗兰、吴文忠、朱洪枝、白翠芬、吴海菊5位代表共同提出的关于解决永大高速公路建设放炮影响周边群众生活的建议；李贵学代表提出的关于解决永大高速公路飞尘影响小春作物、春蚕养殖产业发展；以及解决沙拉么隧道井口施工放炮损坏附近农户住房问题的建议；拜文花代表提出的关于解决老毕箐小组8户农户未发放林权证书、未领取草原生态补贴资金问题的建议。正在解决或列入规划逐步解决的5件，占55.56%，主要是请求解决列项水库除险加固、村庄道硬化路、村级公益性公墓建设、污水治理、维修管理自来水净化装置等项目。对这些目前不具备解决条件还没有予以解决的，均已向代表作了解释和说明，请求给予理解和支持，镇人民政府已积极向上级各有关部门汇报，通过列入全县“十四五”规划盘子，争取项目扶持，力争所提建议、意见早日逐一解决。
二、主要做法及成效
镇人民政府始终把提高人民代表议案、建议和意见的解决率和代表的满意率作为办理工作的根本出发点和落脚点，切实加强领导、规范程序、强化督查、突出实效。
（一）强化组织领导，建立意见建议分流交办机制。镇人民政府高度重视，把办理工作列入重要议事日程，组织召开政府办公会作专题研究，将议案、建议、意见逐一定责、定标准、定时限，形成了主要领导担总责、分管领导抓落实、责任站所和村（社区）共参与、镇纪委强督办的工作格局，狠抓代表建议、意见的面商率、解决率和满意率，切实做到认识上有高度、工作上有部署、日程上有安排、措施上有要求。
（二）规范办理程序，完善意见建议办理互动机制。一是做到“三个坚持”。即坚持在调查研究后答复，坚持在协商沟通后答复，坚持依法按政策答复。二是加强与上级部门的沟通对接，对一些目前条件尚未成熟、需要争取资金才能解决的建议，镇人民政府积极向上级争取资金和项目，逐步解决落实。三是保持与人大代表零距离、点对点、全过程的沟通，在反馈办理意见时，及时掌握代表对办理意见的新想法、新要求，增强办理工作的针对性、互动性，对目前条件限制或其他原因暂时不能解决的建议意见，实事求是地向代表进行解释和说明，得到了理解和支持。
（三）突出办理实效，建立意见建议吸收转化机制。对代表提出的属于长远性、制度性的意见建议，完全落实需要较长时间的，主动向代表做好解释说明工作，争取理解，同时，持续跟踪办理，做到久久为功、持续发力，达到“办理一件建议、解决一类问题、推动一方工作”的效果。
（四）加强日常督查，建立意见建议跟踪督办机制。为确保在规定时限内完成办理工作任务，镇人民政府加强与镇人大办配合，早动手、快办理、求实效，强化过程监督，把办理工作情况纳入政府督查工作内容，提出了明确的办理计划和时间要求。由于加大了督查力度，9件议案、建议、意见于12月前全部完成了办理回复。
三、存在问题及下步工作措施
在镇人大主席团的关心、支持下，在各承办单位的共同努力下，2021年的人大代表建议办理工作质量和水平有了明显提高，但与人大代表的期望和要求相比还存在差距。主要表现在：一是个别承办单位和人员对办理建议、意见的重要性认识还存在差距，工作的自觉性和主动性不够，面商回复不到位，办理质量不高；二是以办理人大代表意见建议为契机，推动部门工作、促进重点难点问题有效解决力度还不够；三是大多数建议和意见需要大量的资金和项目支持，但因近年来各级财政困难，项目报批困难，导致意见办理完结率不高。
针对这些问题，我们将认真改进，努力提高办理工作水平。一是加强组织领导。不断深化民主与法制认识，落实好人大代表意见、建议办理工作制度，把办理好代表意见、建议作为镇人民政府对各部门年度考核的依据之一。二是增强办理实效。始终把解决实际问题作为建议办理的出发点和落脚点，不断增强办理针对性和实效性。同时，进一步加强对承办单位及工作人员的指导，努力提高建议办理质量。三是提高办理水平。在落实好以往各项办理工作制度的基础上，着力完善办理工作的统筹、协调、督办、反馈和跟踪等工作机制，不断提高办理工作信息化水平。
各位代表，做好代表建议办理工作，是政府职责所系、工作所需、群众所盼，我们将进一步转变工作作风，创新工作方法，扎实抓好人大代表意见、建议的办理工作，进一步加大对《监督法》等相关法律法规学习宣传，不断提高公仆意识和依法办事意识，切实尊重和办理人大代表意见、建议，努力提高办理工作的水平。
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