三岔河镇“互联网+”精准社会扶贫工作实施方案

三岔河镇“互联网+”精准社会扶贫工作实施方案

       为创新社会帮扶方式，构建有效可信的社会帮扶平台和参与渠道，发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，进一步巩固完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局，根据《大姚县“互联网+”精准社会扶贫工作实施方案》（大扶字〔2017〕46号）要求，结合我镇实际制定本实施方案。

一、指导思想

      坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，扎实启动和推进三岔河镇“互联网+”精准社会扶贫工作，充分发挥互联网助推精准扶贫、精准脱贫的重要作用，通过互联网搭建社会资源与贫困对象的帮扶桥梁，努力建设三岔河镇“互联网+”精准社会扶贫的新品牌、社会扶贫的新平台、社会动员的新抓手、社情民意的新窗口，营造“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的社会扶贫新格局。

二、总体目标

      紧扣稳定实现“两不愁、三保障”目标，通过中国社会扶贫网有效搭建帮扶需求与社会资源的对接平台，广泛动员社会各方面力量参与脱贫攻坚，提高社会扶贫精准度和公信力。2018年末，实现全镇所有贫困家庭注册全覆盖；实现有帮扶需求的贫困家庭都能及时发布贫困需求；全镇贫困需求信息对接率总体目标达到40%以上。

三、组织领导

       为顺利推进“互联网+”精准社会扶贫工作，强化对“互联网+”精准社会扶贫工作的领导，决定成立三岔河镇互联网+”精准社会扶贫工作领导小组，其组成成员如下：

组  长：肖光伟    镇人民政府镇长  

副组长：邢东波    镇党委副书记

成  员：张志坚    镇人大主席团主席

           李重梅    镇纪委书记

           罗秀忠    镇武装部长

           王克文    镇人民政府副镇长

           栾  勇    镇党委委员（宣传）

           樊雪丽    镇人民政府副镇长

           罗丽莹    镇党委委员（组织）

           马春雷    镇人民政府副镇长

           朱年毅    镇经济发展办主任

           张  晶    镇联席办工作人员

           何  艳    镇联席办工作人员

         各村（社区）党总支书记、主任

 领导小组下设办公室在联席办，办公室主任由邢东波担任，工作成员由张晶、何艳组成，负责“互联网+”精准社会扶贫日常工作。     

三、主要任务

（一）动员部署。镇人民政府研究制定实施方案，明确领导机构、组织架构、方法步骤、工作要求、人员与经费保障等。召开专题会议，安排部署工作，全面启动“互联网+”精准社会扶贫工作。（2018年3月10日前完成）

（二）建立队伍。2018年3月15日前完成镇、村两级信息管理员队伍建设，乡镇信息管理员不少于3名，村级信息管理员原则上每村至少1名，县级下派的驻村扶贫工作队长、第一书记注册为所驻村村级管理员。

（三）业务培训。于2018年3月15日前完成信息管理员的业务培训，明确镇、村两级信息管理员职责。

（四）组织注册。2018年3月15日-3月20日组织信息管理员、贫困户、爱心人士三类人员注册。

1.爱心人士的注册：组织动员全镇干部职工（包含教师、医务人员）、驻村扶贫工作队员、村“三职”干部、志愿者等社会各界爱心力量开展爱心人士注册，确保全镇干部职工、驻村扶贫工作队员、村“三职”干部全部注册为爱心人士，并将其“爱心关注”设置为所帮扶的村（居）委会。帮扶村没有贫困户的将“爱心关注”设置到乡镇。

2.贫困户的注册：各村（社区）组织驻村扶贫工作队、挂包帮扶干部进村入户，向贫困户宣传“中国社会扶贫网”的目的意义，帮助指导贫困户注册安装APP（没有智能手机的贫困户可由信息管理员或挂包干部代为注册）。

（五）发布需求。从2018年3月15日起，信息管理员根据不同权限，负责采集、核实和发布贫困农户、贫困村、贫困乡镇的需求信息。要坚持紧紧围绕脱贫攻坚的重点内容，如医疗救助、教育资助、危房改造、产业发展、就业扶贫等方面来发布。贫困户的需求信息须本人申请，由信息管理员核实真实性、合理性后发布。要严格把握贫困户需求发布标准，对已稳定脱贫的、自身能解决的、不合理的过度需求不予发布。

（六）需求对接。从2018年3月25日起，按照“党委主责、政府主导、干部主推、社会 主帮”的原则，动员全镇干部职工、社会各界人士积极参与对接贫困需求。充分发挥群团组织和社会组织的桥梁作用，积极开展扶贫众筹活动，引导各级各类社会组织承接扶贫众筹项目实施。具体操作中，要将组织人员注册、发布帮扶需求、组织需求对接等工作有机结合起来，采取边注册、边审核、边发布、边组织对接的方式抓好各环节工作落实。

（七）推广运用。充分运用中国社会扶贫网“爱心帮扶、扶贫众筹、电商扶贫、扶贫展示、扶贫榜样”五大平台，拓宽思路、创新机制，不断改进社会帮扶方式方法。

（八）检查考核。每季度开展一次工作进度检测，对工作推进慢、成效差的村（社区）及时进行督促指导。

四、相关要求

（一）强化组织领导。成立三岔河镇“互联网+”精准社会扶贫工作领导小组，由镇人民政府镇长任组长、镇党委副书记任副组长，领导小组下设办公室在镇联席办。各村（社区）要成立相应领导小组，高位推动、强势推进“互联网+”精准社会扶贫工作，确保社会扶贫网工作有序推进、不断创新、不断突破。

（二）强化动员策划。坚持面上发动与点上突破结合起来，在驻村扶贫工作队员QQ群、朋友圈中转发“中国社会扶贫网”，不断提高知晓度、关注度。要善于培养、发现、推广先进典型，打造一批对接成功的典型案例，加大宣传报道力度，通过宣传捐助实例、典型案例，形成积极效应，扩大社会影响，吸引爱心人士和贫困群众加入“中国社会扶贫网”。实时策划一些教育、医疗、文化等助贫活动、推出一批先进典型，充分展现社会扶贫网功能及帮扶成效。

（三）强化工作保障。各村（社区）要根据脱贫攻坚实际，统筹支持“互联网+”精准社会扶贫工作，支持好信息管理中心、服务站点、电商扶贫示范网店和特色产业基地建设。

（四）强化队伍建设。倾情打造一支信息管理员队伍，信息管理员共设镇、村两级，根据不同权限，全面负责采集、审核、真实发布（代发布）贫困需求信息，做好有效对接、台账管理、宣传发动、信息反馈等工作。信息管理员队伍要保持相对稳定，从以下人员中产生：驻村扶贫工作队员、村“两委”干部、大学生村官、电商从业人员等，重点从热爱扶贫工作、有一定网络技术应用基础的人员中选拔。同时，打造一批吃得苦、过得硬、作风实、业务精的扶贫志愿者队伍，凸显爱心对接、宣传动员、技术支撑和产业指导成效。

（五）强化创新突破。“互联网+”精准社会扶贫为创新创业提供了重要机遇和平台，各村（社区）要结合当地实际和现有资源优势，开发特色产品，探索发展“一村一品一店”模式，建立“地方特色馆”，推进农副产品、民族手工艺品、旅游产品等上网“崭露头角"。同时，要对接好教育资助、医疗救助、危房改造、产业发展、就业扶贫等各方需求，打造具有地方特色的 “互联网+”精准社会扶贫模式。

（六）强化督查考核。镇党委、政府将把社会扶贫网工作的推广、运用列为全镇脱贫攻坚工作考核范畴，强化督查考核，实行“ 一周一调度、两周一督查、一月一排名、一月一通报”考核约束机制，推动各项工作落到实处。各村（社区）要高度重视，认真落实工作责任，形成工作合力，充分调动社会各方参与帮扶的热情，更好的推动脱贫攻坚工作。