《大姚县2019年地质灾害防治方案》解读

《大姚县2019年地质灾害防治方案》解读

一、出台背景

根据《地质灾害防治条例》、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》、《云南省地质环境保护条例》、《楚雄州2019年度地质灾害防治方案》（楚政办通〔2019〕16号）、《楚雄州突发地质灾害应急预案》等有关规定，我县制定了《大姚县2019年度地质灾害防治方案》（以下简称《方案》）。

二、主要内容

《方案》分为2018年地质灾害发生情况、2019年地质灾害发展趋势预测、2019年地质灾害需要重点防范区域、重点区域防范措施、2019年地质灾害重点防范期、汛期地质灾害防范任务、2019年地质灾害防治对策措施七大部分。

第一部分是分析总结了2018年度全县地质灾害防治工作情况，2018年我县境内地质灾害发生频率低、险情轻。全年共发生地质灾害灾险情3起，未造成人员伤亡。

第二部分地质灾害趋势预测。2019年我县地质灾害防治工作形势较为严峻，具有艰巨性、复杂性和不确定性，应特别警惕汛期强降雨、地震、工程建设诱发地质灾害；重点加强防范夏秋区域单点性强降雨、连续降雨期间易发生滑坡、泥石流、崩塌等突发性地质灾害。

第三部分2019年地质灾害需要重点防范区域。根据排查和核查成果，2019年我县进一步完善了群测群防网络体系，列入监测范围的地质灾害隐患点共215个（其中：滑坡201个、崩塌2个、泥石流6个、地裂缝6个），全县12个乡镇均有分布，地质灾害共威胁2329户、9495人、12215万元资产的安全，共落实地质灾害隐患点监测人员430人。地质灾害隐患点、易发区里的村庄、重要交通干线与山区道路沿线、旅游景点、水利设施、地质灾害危险性评估中等以上的建设项目、废弃矿山和矿山采空区等是地质灾害防范的重点对象。此外，各类建设项目可能引发地质灾害的地区，新建、在建公路、水库、水电站、矿山等工程建设区域也应列入监测。其次，金沙江流域、环百草岭山系、渔泡江流域、蜻蛉河沿线、龙街河沿线等也是地质灾害易发区，该区域山高坡陡、地形切割剧烈，生态环境相对较差，地质环境较为脆弱，加之矿产资源开发集中，发生山洪滑坡泥石流等地质灾害的可能性较大。

第四部分重点区域防范措施。各乡镇要成立相应防灾领导机构，制定防灾预案，落实群测群防措施，选定有责任心、有监测知识的人员负责监测工作，加强地质安全隐患的汛前调查和汛期巡查，确保监测预警工作落到实处。要加强监测和汛期巡查，制定相应防灾预案，定期检查防灾预案落实情况，落实专人观测，搞好群测群防工作。

第五部分是2019年地质灾害重点防范期。2019年我县地质灾害重点防范期确定为5月1日至11月15日。地质灾害发生受降雨影响十分明显地质灾害大多发生在汛期，每年汛期降雨时间较长并伴随多次连续大暴雨时，各类地质灾害明显增多，尤其是滑坡、崩塌和泥石流等灾害，并表现出较强的同发性和滞后性。

第六部分是汛期地质灾害防范任务。要结合各自实际，在汛期来临前，对危及人身安全的重大灾害隐患点制定出操作性强的防灾应急预案，明确报警预警方式、逃离线路和自救互救方法，并落实到单位和住户。要进一步完善汛期值班、险情巡查和灾情速报制度，建立健全突发性地质灾害应急预案和群测群防体系，提高预防和处置突发地质灾害的能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。要继续加大地质灾害防治知识宣传力度，开展多种形式的宣传和培训，进一步普及地质灾害防治知识，不断增强干部群众的防灾避险意识，提高防灾抗灾能力。加强对各项建设工程的管理，避免因不当的工程活动破坏地质环境而诱发地质灾害。加强地质灾害气象预报预警。

第七部分是2019年地质灾害防治对策措施。一是认清地质灾害防治的严峻形势。二是强化地质灾害防治工作原则。三是积极推进地质灾害群测群防体系建设。四是不断提高地质灾害应急处置能力。五是努力做好地质灾害分类治理工作。 六是加强地质灾害防治资金投入和管理。七是加大督查检查。八是密切关注天气变化，加强地质灾害气象预警工作。九是广泛开展地质灾害防治宣传教育。

地质灾害防治工作事关国家和群众的生命财产安全，全县各相关责任单位，应严格按照《方案》要求积极行动起来，明确责任、落实措施，切实做好地灾防治工作，保障全县经济的平稳发展和群众的生命安全。