大姚县司法局2018年度部门预算说明

大姚县财政局于2018年1月19日《关于2018年部门预算的批复》（大财预〔2018〕9号)对大姚县司法局2018年收支预算情况进行了批复，根据《中华人民共和国预算法》第十四条、五十二条之规定，现将本单位2018年收支预算情况及相关说明公开如下。

 一、基本职能及主要工作

（一）基本职能及主要工作：⑴贯彻落实中央、省、州司法行政工作的方针、政策，研究制定全县司法行政工作中长期规划、年度计划并监督实施；⑵拟订全县法制宣传教育和依法治理工作以及法治建设规划，并在县委、县人大和县政府的领导和监督下组织和指导实施。指导各地各行业的法制宣传、依法治理和对外法制宣传；⑶负责指导、监督全县律师、公证工作并承担相应责任； ⑷监督管理全县的法律援助工作；⑸指导、监督全县基层司法所建设、人民调解和基层法律服务工作；参与社会治安综合治理工作；⑹指导、监督全县社区矫正工作，指导全县非监禁刑罚执行和刑释解教人员帮教安置工作；⑺负责全县司法行政系统服装和警车管理工作；指导、监督全县司法行政系统计划财务工作；⑻指导、监督全县司法行政系统队伍建设和思想政治工作；负责全县司法行政系统干部教育培训工作；负责管理局机关和直属单位干部人事工作； ⑼承办大姚县人民政府交办的其他事。

（二）部门2018年重点工作计划

 (一)认真学习宣传贯彻党的十九大精神。我们将把学习宣传贯彻党的十九大精神作为今后一个时期党内生活的重要内容。通过党组理论学习中心组、党总支和党支部，组织干部职工广泛深入开展学习，促使我县司法行政系统全体干部职工、律师、公证员、基层法律服务工作者、离退休干部主动学习领会十九大精神，要求全体党员干部一定要结合司法行政工作实际，要认真学习、深刻领会、贯彻落实党的十九大精神，切实把党的十九大精神体现在工作中，凝结在制度里，落实在行动上，不断开创司法行政工作新局面。

（二）全面抓好县委第三轮巡察存在问题整改。按照县委第三轮巡察第三巡察组巡察反馈的六个方面的整改意见，对8个存在问题逐一制定整改措施，明确整改时限、责任领导、责任股室合责任人，进行深入扎实的整改并长期坚持执行各项措施。充分发挥局党组的领导核心作用，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实完善责任体系和管理体系建设，营造风清气正的干事创业环境，全面激发广大党员干部的干事创业热情，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面加快我县司法行政事业发展，为我县与全国、全省、全州同步全面建成小康社会提供法治保障。

（三）进一步创新法治宣传。一是在党的十九大的引领下，按照十九大报告提出的新目标新任务新要求，坚持全面依法治国，深化依法治国实践，加大全民普法力度。二是多渠道加强宣传阵地建设，积极向上级争取青基地建设项目资金支持，顺利实现我县青基地项目的升级改造。三是深入推进“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁用工谁普法”工作,将普法融入执法司法活动和公共法律服务的过程之中，拓展和延伸“谁服务谁普法”普法新机制，让“谁服务谁普法”更鲜明地体现在为人民群众提供服务的过程中，让普法融入人们的工作和生活，让普法更接地气，更有温度。

(四)进一步夯实基层基础。一是继续加强人民调解组织规范化建设，充分发挥人民调解组织的作用，积极开展“三调对接”，推动构建以人民调解为基础的社会矛盾多元化解机制。二是深入推广公共法律服务平台，努力提升公共法律服务效能；三是按照司法部、省、州《关于推进公证体制改革机制创新工作的实施意见》要求，完成县公证处体制改革工作；四是提升全县法律援助、律师、公证服务水平，拓展服务领域，积极服务群众，切实为全县经济发展提供优质高效的法律服务。

(五)进一步强化社会管理。一是利用各种载体加强社区矫正工作宣传力度。营造良好的社会氛围，动员社会各方力量，努力使广大群众成为社区矫正工作的重要支持力量。二是加强部门协调增强工作合力。认真落实联席会议制度，加强各成员单位特别是法、检、公、司等部门之间的支持配合，形成齐抓共管的工作机制。三是提高矫正工作人员的业务素质和工作能力。加大对社区矫正工作人员的培训教育力度，强化刑罚执行意识，着力提高其业务技能和工作水平；建立工作绩效考核机制，奖优罚劣，提升工作质量和效果。四是抓好社区服刑人员的监管教育。完善社区服刑人员接收、管理、考核、奖惩、解除等全过程监管措施，进一步提高执法水平，加大对重点人员的监管力度，防止脱、漏、虚管，最大限度地预防和减少重新违法犯罪，努力将安置帮教工作做好、做实，让刑释解矫人员顺利融入社会。

(六)进一步提升队伍建设。一是突出从严治党主体责任的落实。认真落实党建工作责任，建立党总支、党支部抓基层党建工作的履责、问责、追责制度，明确“责任清单”、“问题清单”、“整改清单”，把全面从严治党主体责任层层落实到各支部和每一名党员。严肃党内政治生活，实行党组织工作和党员管理全程纪实工作机制，建立健全党组织活动台账。严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、双重组织生活会等制度,加强党员党性锻炼，增强党性修养。抓好中央和省州县各级党委重点改革举措的贯彻落实，始终坚持民主集中制、请示报告制度、党组织书记抓党建工作述职评议、党建工作约谈、日常考核通报、随机调研等制度。坚持党务公开工作，规范公开内容、范围、方式和时限，做到固定内容长期公开，常规内容定期公开，重点事项适时公开，热点问题及时公开。二是抓好党员干部的学习教育。以牢固树立“四种意识”为主，教育全体党员干部自觉维护中央和省州县各级党委权威，确保政令畅通。完善廉政风险防控机制，加强对权力运行的制约和监督，加强对重点领域、重点部位、重点环节廉政风险点的动态监控和对防控措施落实情况的监督检查。加强党风廉政建设和廉洁自律教育，抓好队伍教育预防、管理防控和监督约束工作，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，抓好源头反腐工作。三是坚持不懈，深入推进作风建设。严格落实中央八项规定精神，深化“两学一做”学习教育成果，反对“四风”，整治“不严不实”问题，加强对机关党员干部不作为、懒作为、乱作为等情况的督查，突出贯彻落实中央和省州县各级党委有关作风建设系列制度规定，切实促进机关作风。严格执行公务用车管理制度，坚持以上率下，对收送礼金红包、公款送礼、公款吃喝、滥发钱物、违反公务接待规定、借婚丧喜庆事宜敛财等问题，保持高压态势，对隐形变异“四风”问题要严肃处理，对顶风违纪的行为，严肃查处。四是弘扬正气、传导正能量，推进作风建设。引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气，大力弘扬优秀传统文化，提倡清清爽爽的同志关系和积极健康的生活方式，坚持崇廉拒腐、崇俭戒奢，廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，推动政治生态和干事创业氛围持续好转，推进作风建设制度化、长效化。五是健全完善党内激励关怀帮扶机制。建立健全和完善党内激励制度，提升榜样示范效应，注重精神上的激励；坚持落实党内民主集中制，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，注重政治上的关怀；建立健全谈心谈话制度，力所能及地为党员职工办实事、解难事，注重思想上、工作上的关心；继续落实党内走访慰问、帮扶生活困难党员制度，注重生活上的关爱，使党的温暖落到实处。

(七)进一步抓实脱贫攻坚。始终把定点扶贫工作作为全年的一项重要工作，结合贫困对象动态管理，调整充实挂包联系干部，实现局机关干部职工“挂包帮”三台乡必期拉村委会贫困户全覆盖。组织干部职工经常深入挂包群众家中走访，一方面询问他们在生产、生活方面的困难，详细了解村情，理清帮扶思路;另一方面积极向群众讲解我县精准扶贫各项惠民政策，积极引导贫困群众树立勤劳致富、创业致富、自强自立的意识，增强他们对脱贫致富的信心，帮助他们提高素质，学会一技之长，增强就业本领和创业能力。

二、预算单位基本情况

(一)部门设置情况。大姚县司法局属财政全额拨款的行政单位，根据部门职能职责，内设 8 个股室、所。

(二)人员情况。截至2017年11月，共有人员编制　40　人，其中：行政编制　37人，事业编制　0　人，工勤人员编制　3人；实有　39　人，其中：在职　39人，离岗退养  0 人，离休0　人，退休　16　人，遗属  5  人，聘用人员 22 人。

（三）车辆情况。根据《大姚县公务用车制度改革实施方案》（大办发〔2016〕31号），我单位公务用车编制数为3辆，其中：领导用车0辆；机要通信和应急车1辆；执法执勤车2辆；调研车0辆；平台功能车0辆。截至2017年11月，我单位实有公务用车3辆，其中：领导用车0辆；机要通信和应急车1辆；执法执勤车2辆；调研车0辆；平台功能车0辆。

三、预算单位收入情况

     2018年部门收入预算 5866335  元，其中：2018年部门支出预算  5866335 元，其中：基本支出  5866335  元，占支出总额的 100%；项目支出 0元，占支出总额的 0%。

     大姚县司法局2018年部门收入预算5866335元，其中：一般公共预算5866335元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，其他收入0元。

     大姚县司法局2018年部门财政拨款收入预算 5866335元，其中:本年收入5866335元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款5866335元（本级财力5866335元，专项收入0元，执法办案补助0元，收费成本补偿0元，财政专户管理的收入0元，国有资源（资产）有偿使用收入0元），政府性基金财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

四、预算单位支出情况

     2018年部门支出预算5866335元，其中：基本支出5866335元，占支出总额的100%；项目支出0元，占支出总额的0%。

    1.基本支出预算情况。2018年部门基本支出预算5866335元，包括基本工资、津贴补贴、养老保险、医疗保险、住房公积金等工资福利支出4417443 元，占基本支出的75.30%；办公费、差旅费、会议费、培训费、公务用车运行维护费等商品和服务支出612040元，占基本支出的10.43%；离休费、退休费、生活补助等对个人和家庭的补助856852元，占基本支出的14.6%。与2017年相比增加143027元，增加的原因：一是 社区矫正和辅导员工资原来预算1000元，增加至2000元。

     2.项目支出预算情况。按照“保工资、保运转、保民生”的保障顺序，根据全县财力可能和部门行政事业发展目标，2018年安排项目支出0元。

五、省对下专项转移支付情况

      大姚县司法局2018年省对下转移支付预算暂无安排。