铁锁乡人民政府关于做好2017年城乡居民 社会养老保险工作的通知

各村委会，各办、中心（所），县驻铁锁各单位：

为切实做好2017年城乡居民社会养老保险工作，确保全面完成县人民政府及县人力资源和社会保障局下达我乡的考核指标任务，根据国家和省、州、县新型农村和城镇居民社会养老保险相关工作要求，现将有关事项通知如下：

一、目标任务

2017年，我乡城乡居民社会养老保险目标任务是：2017年9月30日前，全乡续保人数达6060人、续保率达99%；取养老金人员生存认证率达 100%；参保档案、业务档案建档率达 100%。

二、参保范围及方式

（一）明确参保范围及办法

1.城居保参保范围：凡具有我乡户籍、年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民、未纳入行政事业单位编制管理或不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非就业居民（非农户），（以下简称参保人）均可自愿在户籍所属村委会（社区）参加城居保。

2.参保办法：符合参保条件的城乡适龄参保人需携带本人第二代身份证和户口簿复印件各3份、小一寸照片2张，到户籍所在地村委会（社区）办理参保登记手续，报经乡社会保障服务中心初审，县城乡居民社会保险管理服务中心审核确认后按规定程序办理参保登记。

（二）明确缴费方式

2017年度城乡居民养老保险缴费方式以参保人到信用社营业网点自行缴费为主，各村委会代收代缴为辅。从2017年1月1日开始缴费至2017年9月30日止。（缴费流程见附件2）

三、工作重点

（一）强化村一级级经办服务体系建设。加强村协办人员政策和业务经办服务流程培训，进一步严格工作规程，优化操作程序，熟练掌握政策和统一经办服务流程。

（二）强化城居保档案管理。按照社会保险档案管理的要求实现参保档案信息化管理；强化城居保统计报表报送考核管理，确保各村委会按时准确报送新增养老金领取人员名册和相关材料、当月参保死亡人员名册和相关材料等。

（三）做好参保人员关系终止注销工作。切实维护基金安全，防范和化解基金风险，杜绝死亡冒领、重复领取待遇现象。 一是参保人员当月死亡的，各村委会要严格执行参保人员死亡月报告制度，须在次月 2 日前将死亡人员花名册上乡社会保障服务中心。 二是参保人员死亡的须在报送死亡信息 30 日内办理一次性待遇相关手续（含个人账户余额、丧葬补助金）。坚决杜绝待遇人员死亡后迟报、错报、漏报和瞒报的情况，对因未及时上报信息导致基金多领、冒领的，由所在村委会负责追回多领、冒领的养老金；造成恶劣影响的，按规定追究相关责任人责任。

（四）及时办理到龄人员领取待遇手续。对到龄且足额缴费人员要及时收集二代身份证、户口簿、缴费存折（金融社保卡）复印件等材料办理领取待遇手续；对到龄未足额缴费人员要提前通知，督促其补缴保费，待保费缴纳完成后按程序办理领取待遇手续。各村委会要按月认真筛查，做好服务，于每月初对上月缴费情况、领取待遇人员信息在村（居）委会张榜公示，公示期不少于 10 日，确保待遇领取率 100%、公示率 100%。

（五）强化参保人员待遇领取资格认证工作（生存认证）。资格认证的目的是杜绝冒领、重复领取待遇行为，认证对象是按月领取城乡居民养老保险待遇人员。资格认证的主要内容是核查领取待遇人员是否死亡、出国（境）定居、服刑、保险关系转出等相关内容。各村委会须在 2017 年 3 月 10 日至 4 月 20 日、9 月 10 日至11月1日期间安排专人负责认真开展本辖区内待遇领取人员资格认证工作。认证过程中必须与所有参保人员见面，核准身份信息，凡未见到参保人本人和参保人未主动参加认证的一律暂停发放待遇，待资格认证核实准确无误后再行发放。对年老多病、患有精神疾病、长期瘫痪在床等行动不便的人员，要做好上门服务工作。认证工作要做到不留死角，不走过场，不优亲厚友，所有享受城乡居民养老保险待遇人员的资格认证率须达到 100%，坚决杜绝待遇领取人员死亡后续领、冒领养老金现象发生。同时要认真做好资格认证档案归档上报工作，对在资格认证过程中因工作敷衍塞责，出现错报、漏报和死亡后继续认证通过的，按有关规定严肃追究相关责任人的责任。

（六）做好社会保障卡发放应用工作 。各村委会要继续加大宣传力度，组织协调好金融社保卡信息发放应用工作，确保社保卡发放率、应用率均达 100%。

（七）做好建档立卡贫困人口的参保缴费工作。建档立卡贫人口 100%参加城乡居民养老保险是脱贫退出的刚性要求，各村委会要认真分析存在问题，细化工作措施，统筹调度工作力量，进一步加大政策宣传和保费收缴力度，确保符合条件的建档立卡贫困人口 100%参加城乡居民养老保险。

四、工作要求

（一）加强领导，整体推进。各村委会要将城居保工作作为全乡广惠民生、维护社会和谐稳定的一件大事，进一步强化领导，形成齐抓共管、上下联动的工作机制。要迅速安排部署，精心组织、做到人员到位，保障到位，确保2017年城乡居民养老保险工作目标顺利完成。

（二）强化宣传，营造氛围。城乡居民养老保险是一项涉及面广、任务繁重的惠民政策，抓好宣传引导是关键。各村委会要以群众路线教育实践活动契机，制定切实可行的宣传方案，切实加大政策宣传力度。利用广播、宣传单、标语、板报、专栏等多种形式，利用党员大会、小组长会、户长会等各种机会，使城乡居民参保政策家喻户晓、深入人心，让广大城乡居民自觉、自愿参加城乡居民社会养老保险。

（三）明确责任，强化考核。为强化对此项工作的考核，乡人民政府继续将2017年城居保工作完成情况纳入对各村委会的年度综合目标考核。各村委会要紧扣工作目标任务，强化工作措施，落实工作责任，认真落实挂点联系制度，切实加快工作进度，不折不扣完成今年的新农保和城居保工作目标任务。

 

附件：1.铁锁乡2017年城乡居民社会养老保险工作目标任务分配表

      2.缴费流程 

      3.2017年城居保缴费收取要点

 

                  

附件1

铁锁乡2017年新型农村社会养老保险工作

缴费目标任务分配表

村委会	续保缴费（人）	新增缴费（人）	合计（人）	备注
铁  锁	2108	39	2147
杞拉么	764	26	790
永  河	740	28	768
自碑么	1383	71	1454
拉巴乍	733	38	771
七棵树	394	41	435
合  计	6122	243	6365

 

附件2

缴费流程

一、续保缴费流程

参保人携本人社会保障卡，无卡的携带银行存折（黄色存折）到乡镇信用社柜台→选择缴费档次并存入个人卡（存折）→信用社受理→登折→信用社划扣入账→返还缴费存折给参保人→参保人确认缴费金额→缴费结束。

二、新增参保缴费流程

新增参保人携本人身份证到乡镇信用社柜台→根据户籍类别新开具新农保或城居保缴费存折→参保人选择缴费档次并存入个人存折→信用社受理→登折→信用社划扣入账→新开具的新农保缴费存折（黄色存折）或城居保缴费存折（黄色存折）返还给参保人→参保人确认缴费金额→缴费结束→参保人到乡镇社会保障中心登记缴费存折账号并办理新参保登记手续。

三、集中收缴流程

各村委会依据乡社会保障服务中心提供的未扣款成功人员名单，对未缴费人员集中收缴。同时各村委会要做好这部分人的信息登记（姓名、身份证号、缴费存折账号、缴费金额），持名册到信用社统一划扣。

四、其他事项

参保人在不变更缴费档次的前提下，可一次性将多年保费存入缴费存折，县城乡居民社会保险管理服务中心通过银行逐年划扣。

附件3

2017年城居保缴费收取要点

1、今年缴费鼓励个人去银行自己缴费各村委会做好统计及记录或者统一由村委会收缴到银行支付。

2、今年收取任务时一定要照名单上的人员进行收缴，身份证号和银行帐号要对应，存折已换成社会保障卡的在卡上缴费。未换卡的在存折本上缴费。

3、发现银行卡遗失的及名字不对应的村委会出具证明把原来的卡号写清楚去信用社补办及更改。村委会做好改正后的记录。

4、各村委会集中收缴的于每周星期六下午16:00以前将收取的钱，带上名单（姓名、身份证号码、银行卡号）或者收缴人的银行卡去信用社缴存。

5、由于系统升级，一次性补缴15年的改为在年满59周岁当年缴满14年，年满60周岁当年在缴费1年。1958年出生的人想缴足15年的必须在今年到银行一次性缴足14年，2018年再缴费1年，并且要告知各村委会缴费金额，村委会统计后统一上报方便扣款。

7、想改缴费档次的要告知村委会、村委会统计后上报方便扣款。（档次只能提高，不能降低）

8、今年虽然年满60周岁（1957年9月1日以前），但2010、2011、2012、2013、2014、2015、2016年均没有缴费参保的。今年不能新增。

9、如果续保人数中有死亡的必须出具派出所死亡注销证明及村委会证明。1957年出生，2016年确实交足15年的，本年必须上报村委会，由村委会统一上报变更缴费档次，本年度仍然需要缴费。

10、确保贫困户全部参保。

11、2016年新增缴费人员未开出存折的，请各村核实缴费人员信息，上报参保人已开户的农村信用社账号，同时上报身份证、存折复印件到乡社保中心，统一由乡社保中心上报县社保中心，将此卡（存折）加载社保功能。

12、其它不清楚事项请联系张建锋。

13、各村委会如需动用集体资金（会计委托中心）垫支的，须尽快上交报账花名册（一事一议），存档备查。