大姚县审计局关于大姚县教育体育局2018年度财政预算执行和其他财政收支情况审计结果公告

根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定，大姚县审计局于2019年4月15日至6月12日，对大姚县教育体育局2018度财政预算执行和其他财政收支情况行进行了就地审计。大姚县教育体育局对其提供的财务会计资料以及其他相关资料(包括电子数据)的真实性和完整性负责。大姚县审计局的责任是依法独立实施审计并进行审计结果公告。

一、审计结果及评价

（一）审计结果

1.财政预算执行和其他财政财务收支情况

大姚县教育体育局2018年上年收入结转和结余资金5633.50万元，年初预算批复708.96万元，预算调整数4792.68万元，决算数5501.64万元；年初预算支出数708.96万元，预算调整数6989.93万元，决算数7698.89万元；年末结转和结余3436.25万元。“三公”经费支出合计3.85万元，其中公务接待费2.69万元，公务用车运行维护费1.16万元，2018年未发生因公出国出境支出。年初固定资产7998.23万元，年末余额10689.92万元,增加2691.69万元。非税收入125.01元，纳入预算管理缴入本级国库63.12万元，纳入财政专户管理已缴本级财政专户61.89万元。涉企收费管理及降费措施方面涉及主要是收取工程、物资采购招投标履约保证金，2018年收取履约保证金67.21万元，已退款23.05万元，结存44.16万元。至2018年底，教育系统共拖欠4家建筑工程有限责任公司建盖学校幼儿园、教师周转房、操场等基础设施项目工程款280.2万元。至2019年3月发生涉恶案件一件，涉及教师2人(1人退休)。

2.管理制度建立和项目实施进展情况

大姚县教育体育局制定和完善了多个管理制度及措施，规范和推进了各项工作的有序开展。2018年财政及各相关单位共拨入大姚县教育体育局项目资金10074.89万元，支出6669.62万元，其中基本建设支出4962.46万元，学生生活补助发放、食堂设备、办公设备、教学仪器购置等支出1707.16万元。

3.各项政策措施贯彻落实情况

能认真贯彻执行党和国家有关教育方针政策和决策部署，启动实施了第一批“全面改薄”及长效机制建设项目；抓好教育教学管理工作，提高教学质量。认真落实各项教育惠民政策：发放学前教育资助资金47.61万元，受惠幼儿3174人次；发放义务教育阶段寄宿生生活补助资金2057.07万元，受惠学生19028人次；发放农村学生“营改计划”资金1796.32万元，受惠学生22518人次；发放中等职业学校助学金89.51万元，受惠学生1276人次；发放普通高中助学金324.05万元,受惠学生1635人次。对建档立卡家庭经济困难学生实施免除学杂费41.75万元，受惠学生829人次；办理生源地信用助学贷款1574人，发放贷款1217.55万元；审核发放优秀贫困学子奖学金96人48万元。完成提升改造幼儿园16所，新增幼儿班5所；义务教育，小学适龄儿童入学率达99.99％，初中阶段毛入学率达116.4％；全县1478名应届生参加普通高考，600分以上57人。

（二）审计评价

审计结果表明，2018年大姚县教育体育局全系统干部职工按照县委、县人民政府的总体部署和要求，抓实“党建质量、教育质量、队伍建设、精准扶贫、基础建设”五项重点工作，党建工作呈现新气象，教育教学质量得到提高，教师综合素质不断提升，特殊学生群体、义务教育阶段学生辍学问题得到控制，教育基础设施得到改善。并建立健全了教育系统各项规章制度和内部管理制度，规范和推进了党风廉政建设和各项工作的顺利开展。财政预算执行和其他财政财务收支能围绕年初人民代表大会批复的预算目标，实现了当年财政收支平衡。但审计也发现，在财务管理方面，存在未能提供2018年度单位财务决算报表、结转结余资金超过两年未使用、挤占专项资金、购置资产未入单位固定资产账、会计核算管理不规范等问题。

二、审计查出的主要问题

（一）结转结余资金超过两年未使用356558.73元

（二）挤占专项资金40633.97元

（三）购置资产未入单位固定资产账153966元

（四）会计核算管理不规范

三、审计处理情况及建议

对以上审计查出的问题，大姚县审计局已按相关法律法规及时作出了审计报告。并根据审计情况，提出如下审计建议：

（一）加强对各项专项资金的监督管理，严格按用途、计划使用资金，确保专项资金专款专用，发挥效益。

（二）加强对固定资产的管理，对所购入的固定资产应及时清理入账。

（三）严格按会计制度规定进行会计处理，加强原始凭证的审核，完善相关报账手续，规范财务行为。

四、审计发现问题的整改情况

针对上述存在问题，大姚县教育体育局接到审计报告后，已经按审计报告要求进行整改落实，对审计提出的建议进行了采纳。